Определение Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики от 12 марта 2020 года №33-444/2020

ВЕРХОВНЫЙ СУД КАБАРДИНО-БАЛКАРСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 марта 2020 года Дело N 33-444/2020
Судебная коллегия по гражданским делам
Верховного Суда Кабардино-Балкарской Республики в составе:
председательствующего Кучукова О.М.
судей Хамирзова М.Х. и Бейтуганова А.З.
при секретаре Кишевой А.В.
с участием представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР Кодзокова Р.А.
по докладу судьи Кучукова О.М.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жекамуховой Л.Ж. к Государственному учреждению - Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР о признании незаконным решения об отказе в назначении досрочной страховой пенсии и назначении досрочной страховой пенсии, о возложении обязанности включить в страховой стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов работы
по апелляционной жалобе Жекамуховой Л.Ж.
на решение Нальчикского городского суда КБР от 20 декабря 2019 года.
Судебная коллегия
Установила:
Жекамухова Л.Ж. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с иском к Государственному учреждению-Отделению Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР (далее ГУ ОПФР по КБР) о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР N 2031 от 09 сентября 2019 года об отказе в назначении Жекамуховой Л.Ж. досрочной страховой пенсии по старости, о возложении на ГУ ОПФР по КБР обязанности включить в страховой стаж Жекамуховой Л.Ж. в целях назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периоды её работы с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" и назначить Жекамуховой Л.Ж. пенсию по старости с 06 мая 2019 года - со дня её обращения за назначением пенсии. В обоснование иска Жекамухова Л.Ж. указала следующее.
06 мая 2019 года Жекамухова Л.Ж. обратилась в ГУ ОПРФ РФ по КБР с заявлением о включении в стаж в льготном исчислении (один год за полтора), дающий право на досрочное назначение пенсии по старости периодов её работы с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" и о назначении ей в соответствии со статьёй 30.1.19 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" досрочной пенсии по старости с 06 мая 2019 года. Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР N 2031 от 09 сентября 2019 года во включении указанных периодов в льготном исчислении в страховой стаж и в досрочном назначении страховой пенсии по старости Жекамуховой Л.Ж. отказано.
Утверждая о незаконности отказа в удовлетворении заявленных требований и считая, что факт её работы в оспариваемые ответчиком периоды подтверждается документально, что периоды её работы с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" подлежат включению в страховой стаж, дающий право на назначение ей досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев), что на момент обращения в Пенсионный фонд ею выработан необходимый страховой стаж и ИПК, Жекамухова Л.Ж. обратилась в Нальчикский городской суд КБР с указанным иском.
Жекамухова Л.Ж. в судебное заседание в суд первой инстанции не явилась. Её представитель Шевердиной Д.З. заявленные требования поддержал и просил их удовлетворить.
Представитель ГУ ОПФР по КБР Кодзоков Р.А. заявленные требования не признал, просил в удовлетворении иска отказать, считая, что решение N от 09 сентября 2019 года об отказе в назначении Жекамуховой Л.Ж. досрочной страховой пенсии по старости является законным и обоснованным, поскольку при обращении с требованием о назначении ей страховой пенсии по старости Жекамухова Л.Ж. не представила документы, подтверждающие наличие у неё необходимого для досрочного назначения пенсии стажа и ИПК, что лишало ГУ ОПФР по КБР права признать за Жекамуховой Л.Ж. право на досрочную страховую пенсию по старости.
Решением Нальчикского городского суда КБР от 20 декабря 2019 года исковые требования Жекамуховой Л.Ж. удовлетворены частично. Решением суда постановлено обязать Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда России по КБР включить в страховой стаж Жекамуховой Л.Ж., дающий право на досрочное пенсионное обеспечение по подпункту 20 пункта 1 статьи 30 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях" периоды с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года, с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев. В удовлетворении остальной части заявленных требований отказать.
Считая решение суда в части отказа в признании за ней права на досрочное пенсионное обеспечение по старости и отказе в назначении пенсии с 06 мая 2019 года незаконным и необоснованным, Жекамухова Л.Ж. подала на него апелляционную жалобу, в которой просит решение суда в части отказа ей в назначении пенсии изменить и принять новое решение об удовлетворении её требований о назначении ей досрочной страховой пенсии по старости с 06 мая 2019 года.
В обоснование жалобы указано, что при разрешении дела судом неправильно применены нормы материального права, положения статей 7 и 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона N 400 от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях", утверждённые постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 года N 781. Согласно подсчёту в календарном исчислении трудовой стаж Жекамуховой Л.Ж. в период с 22 ноября 1994 года по 06 мая 2019 года составляет 24 года 9 месяцев и 29 дней. Весь этот период Жекамухова Л.Ж. работала в должностях, 1 года работы в которых подлежит исчислению как 1 год 6 месяцев, в силу чего в льготном исчислении стаж её работы, с учётом зачтенного судом в льготный стаж периода, составляет ко дню обращения за досрочной страховой пенсией по старости, более 30 лет, что даёт Жекамуховой Л.Ж. право на досрочное пенсионное обеспечение. Поскольку в результате неправильного применения судом материального закона суд необоснованно отказал в назначении пенсии, решение суда в этой части подлежит отмене с принятием нового решения об удовлетворении иска.
Извещённая о времени и месте рассмотрения дела Жекамухова Л.Ж. на заседание судебной коллегии не явилась, о причинах своей неявки не сообщила. В соответствии со статьёй 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в её отсутствие.
Проверив в соответствии с положениями части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации правильность принятого судом решения исходя из доводов апелляционной жалобы и возражений представителя Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР Кодзокова Р.А., судебная коллегия находит апелляционную жалобу необоснованной и подлежащей оставлению без удовлетворения по следующим основаниям.
В соответствии со статьёй 330 гражданского процессуального кодекса Российской Федерации основаниями для отмены решения суда первой инстанции в апелляционном порядке являются неправильное определение судом обстоятельств, имеющих значение для дела, несоответствие изложенных в решении суда выводов обстоятельствам дела, недоказанность имеющих значение для дела обстоятельств, которые суд посчитал установленными, нарушение или неправильное применение судом норм материального или процессуального права. Таких нарушений судом не допущено.
Правильность изложенных в решении суда выводов о включении Жекамуховой Л.Ж. в льготный стаж, предоставляющий право на досрочное пенсионное обеспечение, периодов с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года, с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в льготном исчислении 1 год работы как 1 год 6 месяцев, сторонами не оспаривается, в силу чего судебная коллегия в этой части решение суда не проверяет.
Разрешая требования Жекамуховой Л.Ж. о признании незаконным решения Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР N 2031 от 09 сентября 2019 года об отказе в назначении Жекамуховой Л.Ж. досрочной страховой пенсии по старости и о возложении на Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР обязанности назначить ей пенсию по старости с 06 мая 2019 года, то есть со дня её обращения за назначением пенсии, сод обоснованно признал эти требования необоснованными, правильно истолковал и применил материальный закон, правильно исчислил стаж Жекамуховой Л.Ж. и обоснованно пришёл к выводу о том, что ко дню обращения Жекамуховой Л.Ж. за досрочной пенсией (06.05.2019 г.) у неё отсутствовал необходимый для досрочного назначения пенсии стаж.
Судом правильно указано, что в соответствии с пунктом 20 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право Жекамуховой Л.Ж. на досрочное назначение страховой пенсии по старости может возникнуть в случае выработки ею 30 лет страхового стажа, дающего право на досрочное пенсионное обеспечение. Выводы суда о том, что к 06 мая 2019 года у Жекамуховой Л.Ж. такой стаж отсутствовал, судебная коллегия находит обоснованными.
Судом правильно указано и с включением времени работы Жекамуховой Л.Ж. в целях назначения ей досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении (1 год как 1 год 6 месяцев) периодов её работы с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница", такой стаж её работы не достиг 30 лет.
При этом судебная коллегия исходит из следующего.
Решением Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по КБР N 2031 от 09 сентября 2019 года об отказе в установлении (выплате) пенсии без льготного исчисления периодов работы Жекамуховой Л.Ж. с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 25 августа 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" составил: страховой стаж работы - 24 года 9 месяцев и 29 дней; специальный стаж работы - 25 лет 6 месяцев и 2 дня (л.д. 13-14). При этом, периоды работы Жекамуховой Л.Ж. с 22 ноября 1994 года по 08 сентября 1998 года и с 01 июня 2001 года по 31 мая 2003 года в должности медсестры реанимационного отделения в Государственном бюджетном учреждении здравоохранения "Республиканская детская клиническая больница" в стаж её работы включены, но включены не в льготном исчислении как 1 год и 6 месяцев за 1 год работы, а в обычном - год за год, а период с 01 июня по 25 августа 2003 года в льготный стаж включён правильно как 1,5 года за год работы. Решением суда эти периоды включены в льготный стаж и подлежат исчислению как 1,5 года за 1 год работы. С учётом этого к установленному ответчиком специальному стажу в 25 лет 6 месяцев и 2 дня необходимо прибавить дополнительно исчисляемый специальный стаж за минусом включённого как страховой стаж, то есть 0,5, который составляет 4 года 20 дней. Таким образом, по состоянию на 06 мая 2019 года специальный стаж Жекамуховой Л.Ж. составил менее 30 лет.
Исходя из этого, суд при разрешении дела обоснованно пришёл к выводу о том, что к моменту обращения Жекамуховой Л.Ж. за пенсией у неё право на пенсию не возникло, обоснованно отказал в удовлетворении этих требований.
На основании изложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
Определила:
Решение Нальчикского городского суда КБР от 20 декабря 2019 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Жекамуховой Л.Ж. оставить без удовлетворения.
Председательствующий: О.М. Кучуков.
Судьи: 1. М.Х. Хамирзов.
2. А.З. Бейтуганов.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка