Дата принятия: 15 марта 2019г.
Номер документа: 33-444/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 15 марта 2019 года Дело N 33-444/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего Коржакова И.П.,
судей: Шнытко С.М., Федоришина А.С.
при секретаре Игнатовой Г.А.
с участием прокурора Заболоцкой И.В.
при участии ответчика Подойницыной Л.Н. и ее представителя Ефимовича А.В., представителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России Павловой Н.П.
рассмотрев в открытом судебном заседании в апелляционном порядке гражданское дело по апелляционной жалобе Подойницыной Ларисы Николаевны на решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 14 ноября 2018 года,
Заслушав доклад судьи Коржакова И.П., объяснения ответчика Подойницыной Л.Н. и ее представителя Ефимовича А.В., возражения представителя Департамента жилищного обеспечения МО РФ, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ, ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России Павловой Н.П., заключение прокурора Заболоцкой И.В., полагавшей решение суда подлежащим отмене,
установила:
Министерство обороны Российской Федерации обратилось в суд с иском к Подойницыной Л.Н., Подойницыной Н.А., Подойницыной И.Н. об устранении нарушения прав собственника в отношении жилого помещения, расположенного по адресу: ... прекращении права пользования и выселении ответчиков из указанного жилого помещения без предоставления другого жилого помещения, ссылаясь на то, что спорная комната является собственностью Российской Федерации, состоит на балансе ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений Минобороны России (далее - ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ) и была предоставлена Подойницыной Л.Н. и членам ее семьи на период работы в войсковой части. Сведения о Подойницыной Л.Н., как о нанимателе комнаты, указаны в служебном ордере N4 от 04.10.2005г. Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска было установлено, что Подойницына Л.Н. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью <данные изъяты> в период с 01.04.1997г. по 26.04.2010г. Поскольку в настоящее время в трудовых отношениях с Минобороны России Подойницына Л.Н. не состоит, то отсутствуют законные основания для проживания Подойницыной Л.Н. и членов ее семьи в спорной комнате. Требование о добровольном освобождении жилого помещения ответчиками проигнорировано. В связи с прекращением трудовых отношений между Минобороны России и Подойницыной Л.Н., занимаемое ответчиками жилое помещение должно быть освобождено.
Представитель третьих лиц, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" МО РФ (далее - ФГКУ "Западрегионжилье"), ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ, Департамента жилищного обеспечения МО РФ считает требования истца подлежащими удовлетворению, указав, что спорное жилое помещение расположено в здании общежития, являющегося специализированным жилищным фондом Минобороны России, состоит на балансе ФГКУ "ЦТУИО", было предоставлено ответчику на период ее трудовых отношений с войсковой частью <данные изъяты> Поскольку трудовые отношения Подойницыной Л.Н. с Минобороны России прекращены, оснований для дальнейшего ее проживания в указанной комнате не имеется. Проживание ответчика по указанному адресу препятствует Минобороны России исполнять возложенные на него обязанности по обеспечению жилыми помещениями военнослужащих, проходящих военную службу на территории г.Смоленска. Сведениями о вселении и проживании в спорной комнате ответчиков Подойницыной Н.А., Подойницыной И.Н. не располагает, при проверках факт проживания их в спорном жилом помещении не подтвердился.
Ответчик Подойницына Л.Н. и ее представитель Ефимович А.В. заявленные требования не признали, указав, что на момент введения в действие Жилищного кодекса РФ Подойницына Л.Н. проработала в войсковых частях Минобороны России более десяти лет и в силу ст.7 Закона Смоленской области от 19 декабря 1996г. N36-з "О предоставлении жилых помещений по договору социального найма в Смоленской области", она, как проживающая в общежитии по состоянию на 01.03.2005г., считалась нуждающейся в улучшении жилищных условий. Сославшись на необходимость применения ст.13 ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса РФ", ст.110 ЖК РСФСР, считали, что Подойницына Л.Н. не может быть выселена из комнаты в общежитии без предоставления иного жилого помещения. Также заявили о пропуске срока исковой давности.
Дело рассмотрено в отсутствие надлежащим образом извещенных о времени и месте слушания дела ответчиков Подойницыной Н.А. и Подойницыной И.Н.
Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 14 ноября 2018 года постановлено:
Иск Министерства обороны Российской Федерации к Подойницыной Л.Н. удовлетворить.
Признать Подойницыну Л.Н. утратившей право пользования и выселить ее из жилого помещения, расположенного по адресу: <данные изъяты> без предоставления иного жилого помещения.
Решение о признании Подойницыной Л.Н. утратившей право пользования и выселении из жилого помещения является основанием для снятия ее с регистрационного учета по адресу: <данные изъяты>, по вступлении решения суда в законную силу.
Взыскать с Подойницыной Л.Н. госпошлину в доход бюджета в сумме 300 руб.
В удовлетворении иска Министерства обороны Российской Федерации к Подойницыной Н.А., Подойницыной И.Н. отказать.
В апелляционной жалобе Подойницына Л.Н. просит отменить решение суда как незаконное и принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении заявленных требований. Указывает на пропуск истцом срока исковой давности. Считает, что поскольку в 2011г. жилое помещение перешло в оперативное управление другому юридическому лицу, на тот момент трудовые отношения с ней уже были прекращены, то в 2011г. в силу ч.2 ст.102 ЖК РФ заключенный с ней договор найма жилого помещения в общежитии прекратил своё действие и с 2011г. начинается течение срока исковой давности, который на момент подачи иска истек. В суде также указано на то, что не может быть выселена без предоставления иного жилья.
Проверив законность и обоснованность решения, исходя из доводов жалобы и возражений, судебная коллегия приходит к следующему.
Согласно ч.1,ч.2 ст.92 ЖК РФ к жилым помещениям специализированного жилищного фонда относятся, в том числе, жилые помещения в общежитиях.
В качестве специализированных жилых помещений используются жилые помещения государственного и муниципального жилищных фондов. Использование жилого помещения в качестве специализированного жилого помещения допускается только после отнесения такого помещения к специализированному жилищному фонду с соблюдением требований и в порядке, которые установлены уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, за исключением случаев, установленных федеральными законами. Включение жилого помещения в специализированный жилищный фонд с отнесением такого помещения к определенному виду специализированных жилых помещений и исключение жилого помещения из указанного фонда осуществляются на основании решений органа, осуществляющего управление государственным или муниципальным жилищным фондом.
В силу ч.1, ч.2 ст.94 ЖК РФ жилые помещения в общежитиях предназначены для временного проживания граждан в период их работы, службы или обучения. Под общежития предоставляются специально построенные или переоборудованные для этих целей дома либо части домов.
Положениями ст.99 ЖК РФ предусмотрено, что специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.
Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.
Согласно ч.1, ч.5 ст.100 ЖК РФ по договору найма специализированного жилого помещения одна сторона - собственник специализированного жилого помещения (действующий от его имени уполномоченный орган государственной власти или уполномоченный орган местного самоуправления) или уполномоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) данное жилое помещение за плату во владение и пользование для временного проживания в нем. К пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 настоящего Кодекса.
В соответствии с ч.1 ст.103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.
В соответствии с разъяснениями, данными в пунктах 42,43 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 2 июля 2009г. N 14 "О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации", в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.
В этой связи по делам о выселении граждан из специализированных жилых помещений (статья 103 ЖК РФ) судам необходимо иметь в виду, что не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений граждане, перечисленные в пунктах 1 - 4 части 2 статьи 103 ЖК РФ, при условии, что они не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений или членами семьи собственника жилого помещения и состоят на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях.
Предоставляемое гражданам, выселяемым из служебного жилого помещения или жилого помещения в общежитии, другое жилое помещение должно находиться в черте соответствующего населенного пункта (часть 3 статьи 103 ЖК РФ), отвечать санитарным и техническим требованиям (часть 2 статья 15 ЖК РФ) и, как следует из содержания части 2 статьи 103 ЖК РФ, относиться к жилищному фонду социального использования. Благоустроенность и размер другого жилого помещения правового значения не имеют.
Судам следует учитывать, что статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР.
Из содержания приведенных положений ст.13 Вводного закона следует, что право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 Жилищного кодекса РСФСР, к моменту введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации (1 марта 2005г.). В этом случае к спорным правоотношениям применяются положения статьи 108 Жилищного кодекса РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий (граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете). Если же лицо не приобрело право на дополнительные гарантии, предусмотренные этой статьей, то на него положения данной нормы не распространяются.
Таким образом, в рамках настоящего спора юридически значимым и подлежащим доказыванию обстоятельством является установление статуса предоставленного помещения в качестве общежития и наличие совокупности предусмотренных ст.13 Вводного закона условий, при которых ответчик не может быть выселен из занимаемого жилого помещения в общежитии без предоставления другого жилого помещения.
В силу ч.4 ст.10 ЖК РСФСР, действовавшего в период возникновения спорных правоотношений, никто не может быть выселен из занимаемого жилого помещения или ограничен в праве пользования жилым помещением иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренном законом.
Абзацем вторым ст.100 ЖК РСФСР предусматривалось, что другие работники предприятий, учреждений, организаций, поселившиеся в общежитии в связи с работой, могут быть выселены без предоставления другого жилого помещения в случае увольнения по собственному желанию без уважительных причин, за нарушение трудовой дисциплины или совершение преступления. Лица, прекратившие работу по иным основаниям, а также лица, перечисленные в статье 108 настоящего Кодекса, могут быть выселены лишь с предоставлением им другого жилого помещения (статья 97).
Согласно п.6 ч.1 ст. 108 ЖК РСФСР в редакции Федерального закона от 20.07.2004 N 71-ФЗ), вступившей в силу 26.07.2004 г., без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет (кроме лиц, которые проживают в служебных жилых помещениях, закрепленных за Министерством обороны Российской Федерации (иным федеральным органом исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба), и не подлежат обеспечению жилыми помещениями для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998 года N 76-ФЗ "О статусе военнослужащих").
До внесения изменений Федеральным законом от 20.07.2004 N 71-ФЗ действовала следующая редакция п.6 ч.1 данной статьи: Без предоставления другого жилого помещения в случае, указанном в статье 107 настоящего Кодекса, не могут быть выселены лица, проработавшие на предприятии, в учреждении, организации, предоставивших им служебное жилое помещение, не менее десяти лет.
Таким образом, юридически значимым является обстоятельство наличия указанного стажа на момент до 25 июля 2004 года.
Из материалов дела видно, что Подойницына Л.Н. в период с 16.09.1987 по 30.09.1995 работала <данные изъяты> уволена в связи с ликвидацией части. С 01.04.1997 по 01.04.1998 работала <данные изъяты> уволена по собственному желанию. С 01.04.1998г. по 26.04.2010г. состояла в трудовых отношениях с войсковой частью <данные изъяты> откуда была уволена по п.2 ч.1 ст.81 ТК РФ в связи с сокращением численности.
В период с 07.09.1995г. по 22.05.2003г. Подойницына Л.Н. была зарегистрирована по месту жительства в принадлежащем ей на праве общей долевой собственности жилом помещении (договор приватизации от 27.09.2001г.), расположенном по адресу: ... долю в праве собственности на которую по договору дарения от 07.06.2005г. была отчуждена последней в пользу третьего лица.
Общежитие коридорного типа по адресу: ... относится к специализированному жилищному фонду Минобороны России, состоит на балансовом учете ФГКУ "ЦТУИО" МО РФ.
Решением Заднепровского районного суда г.Смоленска от 19 августа 2014г., вступившим в законную силу, за Подойницыной Л.Н. признано право пользования жилым помещением ... на условиях договора найма специализированного жилого помещения. Данным решением установлено, что на основании договора найма жилого помещения в общежитии комнатного типа, заключенного 01.08.2003г. с командиром войсковой части <данные изъяты> Подойницыной Л.Н. было предоставлено во временное пользование жилое помещение в общежитии, адрес которого указан как ...
04.10.2005г. Подойницыной Л.Н. был выдан служебный ордер N4 на право занятия одной комнаты под ... Впоследствии это жилое помещение в лицевом счете было перенумеровано как <данные изъяты> (добавлены цифры, обозначающие этаж размещения комнаты).
Учитывая, что несмотря на прекращение 26.04.2010г. трудовых отношений между Подойницыной Л.Н. и войсковой частью <данные изъяты> требований об освобождении занимаемого ею жилого помещения ответчиками не предъявлялось, суд пришел к выводу о фактическом признании за нею права пользования спорным жильем, расположенным в общежитии, то есть о наличии отношений по найму специализированного жилого помещения.
По сведениям, содержащимся в паспорте Подойницыной Л.Н., а также в адресной справке ОАСР УВМ УМВД России по Смоленской области, с 20.02.2015г. она имеет регистрацию по месту жительства по адресу: ...
С 26.04.2010г. Подойницына Л.Н. не имеет трудовых отношений с организациями, подведомственными Минобороны России, в добровольном порядке освободить спорное жилое помещение отказывается.
12.03.2013г. и 18.04.2018г. Отделением (территориальным, г.Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье" в адрес Подойницыной Л.Н. направлялись уведомления о необходимости предоставления документов, подтверждающих право проживания в специализированном жилищном фонде Минобороны России.
В акте, составленном сотрудниками Отделения (территориального, г.Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье" 23.04.2018г. отражено, что Подойницына Л.Н. с мая 1998г. проживает в ..., работает в <данные изъяты>
Сведения о проживании Подойницыной Л.Н. в спорном жилом помещении также отражены в акте от 19.10.2018г.
24.05.2018г. Отделением (территориальным, г.Смоленск) ФГКУ "Западрегионжилье" в адрес Подойницыной Л.Н. направлено уведомление в порядке ст.35 ЖК РФ о необходимости освобождения (прекращении пользования) в срок до 31.05.2018г. специализированного жилого помещения, расположенного по адресу: ...
Судом установлено, что здание, расположенное по адресу: ... имеет статус общежития, в качестве такового зарегистрировано в Едином государственном реестре недвижимости, право оперативного управления на указанное здание общежития передано ФГКУ "ЦТУИО", у которого названное имущество состоит на балансе.
В соответствии с п.20 Приказа Министра обороны Российской Федерации от 15 февраля 2000г. N80 (в редакции от 13 октября 2009г.) "О порядке обеспечения жилыми помещениями в Вооруженных Силах Российской Федерации" (действовавшего в момент возникновения спорных правоотношений) работники из числа гражданского персонала Вооруженных Сил, непосредственно связанные с обслуживанием и эксплуатацией казарменно-жилищного фонда и коммунальных сооружений, обеспечиваются служебными жилыми помещениями. На эти цели выделяется 3% от общей площади жилых помещений, закрепленных за Министерством обороны.
Указанные лица, прекратившие трудовые отношения с воинской частью, предоставившей им служебное жилое помещение, подлежат выселению со всеми проживающими с ними лицами без предоставления другого жилого помещения. Без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане в случаях, установленных законодательством Российской Федерации.
Аналогичные положения содержатся в п.9 Инструкции об организации в Вооруженных Силах Российской Федерации работы по предоставлению служебных жилых помещений или жилых помещений в общежитии лицам гражданского персонала Вооруженных Сил Российской Федерации, утвержденной Приказом Министра обороны Российской Федерации N485 от 18 июля 2014г.
Судом отклонено заявление ответчика о применении срока исковой давности к требованиям Минобороны России.
Учитывая, что возникшие между сторонами правоотношения носят длящийся характер, суд посчитал, что оснований для исчисления и применения срока исковой давности с даты увольнения Подойницыной Л.Н. и с момента вступления в законную силу решения Заднепровского районного суда г.Смоленска от 19 августа 2014г., при фактическом пользовании ответчиком спорным жилым помещением по настоящее время, не имеется.
Делая вывод о том, что требования Министерства обороны Российской Федерации о признании Подойницыной Л.Н. утратившей право пользования и выселении ее из спорного жилого помещения без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению, суд посчитал, что ответчик Подойницына Л.Н. подлежит выселению из общежития без предоставления другого жилого помещения, так как с 26.04.2010г. в трудовых отношениях с Министерство обороны РФ не состоит, не относится к числу лиц, перечисленных в ч.2 ст.103 ЖК РФ, ст.13 Вводного закона, ст.ст. 108,110 ЖК РСФСР, согласно которым выселение из жилых помещений в общежитиях без предоставления иных жилых помещений не допускается, право на постоянное проживание в жилом помещении специализированного жилищного фонда Минобороны России не подтвердила.
Суд не принял во внимание доводы Подойницыной Л.Н. о том, что она считалась нуждающейся в улучшении жилищных условий со ссылкой на отсутствие совокупности всех условий, предусмотренных ст.13 Вводного закона, также указал, что по состоянию на 01.03.2005г. Подойницыной Л.Н. принадлежала <данные изъяты> в праве общей долевой собственности на квартиру в ... отчуждение которой ею произведено 04.08.2005г.
Суд указал, что не представлено доказательств того, что Подойницына Л.Н., проживая в общежитии Минобороны России, имела право на обеспечение жилым помещением для постоянного проживания в порядке и на условиях, предусмотренных Федеральным законом от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих".
С такими выводами суда согласиться нельзя.
То обстоятельство, что ответчик не имеет право на жилье в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 27 мая 1998г. N76-ФЗ "О статусе военнослужащих", не имеет правового значения.
Придя к выводу о том, что Подойницына Л.Н. подлежит выселению из спорной комнаты без предоставления другого жилого помещения, суд не учел обстоятельства, предусмотренные статьей 13 Федерального закона от 29 декабря 2004 г. N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации".
Статьей 13 Вводного закона предусмотрены дополнительные гарантии для граждан, проживающих в служебных жилых помещениях и жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. В соответствии с названной статьей указанные граждане, состоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма (часть 1 статьи 51 ЖК РФ), или имеющие право состоять на данном учете (часть 2 статьи 52 ЖК РФ), не могут быть выселены из служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях без предоставления других жилых помещений, если их выселение не допускалось законом до введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации. Категории граждан, выселяемых из служебных жилых помещений и общежитий с предоставлением другого жилого помещения, были определены статьями 108 и 110 ЖК РСФСР".
Из содержания приведенных положений ст. 13 Вводного закона следует, что без предоставления другого жилого помещения не могут быть выселены граждане, проживающие в жилых помещениях в общежитиях, предоставленных им до введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), при одновременном наличии следующих условий: а) указанные граждане относятся к категориям лиц, выселение которых из служебных жилых помещений и общежитий без предоставления другого жилого помещения до введения в действие ЖК РФ не допускалось ст. 108 ЖК РСФСР; б) такой статус эти лица должны были приобрести до 1 марта 2005 г.; в) эти граждане должны состоять на учете нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, либо иметь право состоять на таком учете.
При этом право на дополнительные гарантии, то есть невозможность выселения граждан из общежития без предоставления другого жилого помещения, должно возникнуть у лиц, названных в ст. 108 ЖК РСФСР РФ, к моменту введения в действие ЖК РФ (1 марта 2005 г.), а в указанном случае в связи с учетом статуса общежития - до 25 июля 2004 года.
В этом случае к спорным правоотношениям можно применять положения ст. 108 ЖК РСФСР и после введения в действие Жилищного кодекса Российской Федерации при наличии других обязательных условий.
Согласно данным трудовой книжки Подойницына Л.Н. до вышеназванной даты имеет стаж в учреждениях Министерства обороны РФ свыше десяти лет.
Из представленных в суд апелляционной инстанции сведений видно, что Подойницына Л.Н. является малоимущей, так как не работает, недвижимого имущества не имеет, никаких социальных выплат не получала, то есть объективно нуждается в жилье. На момент предъявления иска о выселении ответчик иного жилья не имеет, кроме спорной комнаты в общежитии. Общежитие не находится на территории закрытого военного городка.
Тот факт, что у ответчика в период с 2002 года по 4 августа 2005 года в собственности имелась <данные изъяты> в праве на приватизированную квартиру в <данные изъяты> не имеет правового значения, так как после указанной даты прошло более пяти лет (ст.53 ЖК РФ). То есть на момент рассмотрения иска о выселении ответчик имеет стаж более десяти лет до 25 июля 2004 года, проживает в общежитии по найму специализированного жилья и является малоимущей.
Таким образом, основание выселения ответчика без предоставления иного жилого помещения, связанное с прекращением договора найма в общежитии по мотиву прекращения трудовых отношений с истцом ответчика, не нашло своего подтверждения.
Поскольку оснований для выселения без предоставления жилья не усматривается, Подойницына Л.Н. не может быть снята с регистрационного учета (ст.7 Закона РФ от 25 июня 1993 г. N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации").
Поэтому судебная коллегия считает, что решение суда в части признания Подойницыной Л.Н. утратившей право пользования спорной комнатой, выселении со снятием ее с регистрационного учета по указанному адресу нельзя признать законным, оно принято на основе неверного применения норм материального права, а потому подлежит отмене с принятием по делу в данной части нового решения об отказе Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении заявленных требований.
Так как в иске отказано, то не подлежит взысканию госпошлина (ст.103 ГПК РФ).
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ,
определила:
Решение Заднепровского районного суда г.Смоленска от 14 ноября 2018 года в части признания Подойницыной Ларисы Николаевны утратившей право пользования и выселении ее из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета по адресу: ... взыскании госпошлины в доход бюджета отменить.
Принять по делу в данной части новое решение, которым Министерству обороны Российской Федерации в удовлетворении требований о признания Подойницыной Ларисы Николаевны утратившей право пользования, выселении ее из жилого помещения, расположенного по адресу: ... без предоставления иного жилого помещения со снятием с регистрационного учета из вышеназванного жилого помещения отказать.
В остальной части это же решение оставить без изменения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
