Дата принятия: 28 октября 2020г.
Номер документа: 33-4439/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 октября 2020 года Дело N 33-4439/2020
от 28 октября 2020 года N 33-4439/2020
г. Вологда
Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе:
председательствующего Балаевой Т.Н.,
судей Кяргиевой Н.Н., Вершининой О.Ю.,
при секретаре Топорковой И.В.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В. А. на решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 30 июля 2020 года по иску прокурора Череповецкого района Вологодской области, действующего в интересах Воробьевой Н. А., Богдановой А. И., к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации Судского сельского поселения о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение.
Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Вершининой О.Ю., заключение прокурора прокуратуры Вологодской области Мининой Н.В., судебная коллегия
установила:
на основании договора дарения квартиры от 05 марта 2017 года Богданова А.И. является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в котором помимо собственника зарегистрирована Воробьева Н.А. (дочь).
24 ноября 2017 года по адресу: <адрес> произошел пожар, в результате которого огнем полностью уничтожен 8-ми квартирный двухэтажный жилой дом вместе с находящимся внутри имуществом.
По сообщению администрации Судского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> сгорел полностью, остатки дома убраны.
Указав на приведенные обстоятельства, прокурор Череповецкого района, действуя в интересах Воробьевой Н.А., Богдановой А.И., 17 июня 2020 года обратился в суд с иском к администрации Череповецкого муниципального района, администрации Судского сельского поселения Череповецкого муниципального района о возложении на администрацию Череповецкого муниципального района, администрацию Судского сельского поселения обязанности предоставить Воробьевой Н.А., Богдановой А.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, находящееся в границах поселка Суда Череповецкого муниципального района Вологодской области.
В судебном заседании помощник прокурора Череповецкого района Власова Е.В. исковые требования поддержала по основаниям, указанным в исковом заявлении.
Истцы Воробьева Н.А., Богданова А.И., представители ответчиков администрации Судского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области, администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области в судебное заедание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещались надлежащим образом.
Решением Череповецкого районного суда Вологодской области от 30 июля 2020 года исковые требования прокурора Череповецкого района Вологодской области, действующего в интересах Воробьевой Н.А., Богдановой А.И., к администрации Череповецкого муниципального района Вологодской области, администрации Судского сельского поселения о возложении обязанности предоставить вне очереди по договору социального найма жилое помещение удовлетворены.
На администрацию Череповецкого муниципального района Вологодской области и администрацию Судского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области возложена обязанность предоставить Воробьевой Н.А. и Богдановой А.И. вне очереди жилое помещение по договору социального найма, отвечающее установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, находящееся в границах поселка Суда Череповецкого муниципального района Вологодской области.
В апелляционной жалобе представитель администрации Череповецкого муниципального района Соловьев В.А. просит об отмене судебного акта и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, приводя в обоснование жалобы доводы о том, что Богданова А.И., как собственник уничтоженного огнем жилого помещения, за защитой своих прав в порядке статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации не обращалась, предоставление жилого помещения по норме предоставления взамен аварийного жилья не будет соответствовать компенсационному характеру предоставления социального жилья взамен утраченного
В возражениях на апелляционную жалобу прокуратура Череповецкого района просит решение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях на нее, полагает решение принятым в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.
Разрешая заявленные исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями статей 49, 52, 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, принял во внимание позицию Конституционного Суда Российской Федерации, изложенную в Определении от 05 марта 2009 года N 376-О-П, и исходил из того, что принадлежащая Воробьевой Н.А. и Богдановой А.И. квартира, а так же дом, в котором находилось указанное жилое помещение, как объекты недвижимости утрачены, поскольку дом <адрес> полностью уничтожен огнем, остатки дома убраны, семья Воробьевой Н.А., включая мать Богданову А.И., признана малоимущей, принята на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма.
Установив данные обстоятельства, суд первой инстанции пришел к выводу о возникновении у администрации Судского сельского поселения и администрации Череповецкого муниципального района в силу пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации обязанности предоставить Воробьевой Н.А. и Богдановой А.И. жилое помещение по договору социального найма во внеочередном порядке общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, то есть с учетом общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма.
Вопреки доводам апелляционной жалобы оснований не согласиться с такими выводами суда судебная коллегия не усматривает, поскольку в случаях признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции положениями пункта 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено предоставление гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении согласно части 2 статьи 49 и части 1 статьи 52 Жилищного кодекса Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, заключением межведомственной комиссии от 21 сентября 2017 года многоквартирный дом <адрес> признан аварийным, постановлением администрации Череповецкого муниципального района от 25 сентября 2017 года N 2688 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, признано непригодным для проживания.
Постановлением администрации Судского сельского поселения Череповецкого района Вологодской области от 21 мая 2018 года N 89 Воробьева Н.А. составом семьи - два человека, включая мать Богданову А.И., внесена в общий и льготный список очередников на улучшение жилищных условий на внеочередное предоставление жилого помещения граждан, утративших жилое помещение в связи с пожаром, произошедшим 24 ноября 2017 года.
Иных жилых помещений, занимаемых на условиях договора социального, коммерческого найма, на праве собственности Воробьева Н.А., Богданова А.И. не имеют.
На основании расчета дохода и стоимости имущества на Воробьеву Н.А. в целях признания граждан малоимущими и постановки на очередь по предоставлению по договору социального найма жилого помещения муниципального фонда от 18 мая 2018 года семья Воробьевой Н.А. признана малоимущей.
Таким образом, поскольку в рассматриваемом случае факт малоимущности и нуждаемости Воробьевой Н.А., Богдановой А.И. в жилом помещении, предоставляемом по договору социального найма, нашел свое подтверждение в ходе рассмотрения дела, вывод суда об удовлетворении заявленных требований и возложении на ответчиков обязанности во внеочередном порядке предоставить истцам по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления, находящееся в границах в границах поселка Суда Череповецкого муниципального района Вологодской области, следует признать правомерным.
Довод апелляционной жалобы относительно отсутствия оснований для предоставления жилого помещения по норме предоставления является несостоятельным, поскольку иск о предоставлении жилого помещения заявлен в защиту граждан, признанных малоимущими и нуждающимися в жилых помещениях, предоставляемых по договорам социального найма, и при его рассмотрении судом правильно применены положения части 5 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации, в силу которой по договору социального найма жилое помещение должно предоставляться гражданам по месту их жительства (в границах соответствующего населенного пункта) общей площадью на одного человека не менее нормы предоставления.
Вопреки убеждению апеллянта, положения статей 87, 89 Жилищного кодекса Российской Федерации регулируют порядок предоставления гражданам, выселяемым из жилого помещения, предоставленного им по договору социального найма, другого жилого помещения на аналогичных условиях в связи с признанием ранее занимаемого ими жилого помещения непригодным для проживания.
Данные положения не применимы к случаям возникновения права у лица, приобретшего статус нуждающегося в жилом помещении в связи с утратой принадлежащего ему на праве собственности жилища в результате наступления такого, в частности, находящегося вне сферы его контроля обстоятельства, как пожар. Обратное противоречило бы общей цели института социального найма, направленного на удовлетворение минимальной потребности гражданина в жилье.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что судом первой инстанции полно исследованы обстоятельства дела, нарушений или неправильного применения норм материального и процессуального права, влекущих безусловную отмену решения, не допущено, оснований для отмены состоявшегося судебного акта по доводам жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Череповецкого районного суда Вологодской области от 30 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя администрации Череповецкого муниципального района Соловьева В. А. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
