Определение Судебной коллегии по гражданским делам Иркутского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ИРКУТСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 июня 2021 года Дело N 33-4435/2021

21 июня 2021 года

г. Иркутск


Судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда в составе:

судьи-председательствующего Рудковской И.А.,

судей Губаревич И.И. и Сальниковой Н.А.,

при секретаре Ботоевой Н.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-1297/2021 по иску Володкевич Н.Д. к государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 об обязании включить периоды работы в страховой стаж

по апелляционной жалобе государственного учреждения - Центра предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 на решение Кировского районного суда г. Иркутска от 1 апреля 2021 года,

УСТАНОВИЛА:

Володкевич Н.Д. обратилась в суд с иском, уточненным в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, к государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1, в обоснование которого указала, что в период с 15 февраля 1981 года по 15 июня 1986 года работала (данные изъяты) в магазине N 18 "Радиотовары", расположенном по <адрес изъят>, с 16 июня 1986 года по 15 августа 1997 года (данные изъяты) в магазине "Медтехника", который находился по <адрес изъят>. Факт работы в данных магазинах подтверждается показаниями свидетелей, с которыми вместе работала.

Володкевич Н.Д. просила суд возложит на ответчика обязанность включить в страховой стаж периоды ее работы с 15 февраля 1981 года по 15 июня 1986 года в магазине N 18 "Радиотовары", с 16 июня 1986 года по 15 августа 1997 года в магазине "Медтехника".

Решением Кировского районного суда г. Иркутска от 1 апреля 2021 года исковые требования удовлетворены.

Не согласившись с вынесенным решением, представителем Пенсионного органа Степановым Н.В. подана апелляционная жалоба, в которой содержится просьба об отмене решения суда. В обоснование доводов жалобы указано, что в нарушение действующего законодательства истцом не представлено доказательств, подтверждающих ее работу в спорные периоды, кроме почетной грамоты от 30 апреля 1981 года. Кроме того, период работы истца в магазине N 18 "Радиотовары" подтверждает только один свидетель, что не соответствует позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в постановлении Пленума N 30 от 11 декабря 2012 года. Также обращает внимание на положение пункта 38 постановления Правительства Российской Федерации N 1015 от 2 октября 2014 года, согласно которого продолжительность стажа, установленного только на основании свидетельских показаний, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Возражений на апелляционную жалобу не поступило.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы. Судебная коллегия рассмотрела дело согласно статье 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в отсутствие не явившихся лиц.

Заслушав доклад судьи Иркутского областного суда Рудковской И.А., объяснения истца Володкевич Н.Д., согласившейся с решением суда, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Иркутского областного суда приходит к выводу об отмене решения Кировского районного суда г. Иркутска на основании пункта 4 части 1 статьи 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с неправильным применением норм материального права.

Федеральный закон от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", регулирующий порядок назначения, выплаты и перерасчета пенсий, устанавливает, в частности, правила подсчета и подтверждения страхового стажа.

В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15 декабря 2001 года N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу части 1 статьи 8 Федерального закона "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины) (с учетом положений, предусмотренных приложением 6 к настоящему Федеральному закону).

Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа (часть 2 статьи 8 Закона).

Статьей 11 Федерального закона "О страховых пенсиях" регламентировано, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части 1 статьи 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со статьей 14 Федерального закона "О страховых пенсиях" при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

При подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" могут устанавливаться на основании показаний двух и более свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний двух и более свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника. Характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.

Правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.

В соответствии с пунктом 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 2 октября 2014 года при утрате документов о работе и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника периоды работы устанавливаются на основании показаний 2 и более свидетелей, знающих этого работника по совместной работе у одного работодателя и располагающих документами о своей работе за время, в отношении которого они подтверждают работу гражданина.

При этом продолжительность стажа, установленного на основании свидетельских показаний, не может в этом случае превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из содержания данных правовых норм следует, что законодатель ограничил продолжительность стажа, подтвержденного только свидетельскими показаниями до половины страхового стажа требуемого для назначения страховой пенсии.

Судом при рассмотрении дела установлено, что Володкевич Н.Д. зарегистрирована в системе обязательного пенсионного страхования 5 марта 2004 года.

В выписке из индивидуального лицевого счета застрахованного лица сведения о работе Володкевич Н.Д. в магазине N 18 "Радиотовары" и магазине "Медтехника" не отражены.

Со 2 февраля 2014 года Володкевич Н.Д. является получателем страховой пенсии по старости бессрочно. При этом при назначении истцу страховой пенсии периоды ее работы в магазине N 18 "Радиотовары" с 1981 года по 1986 год и в магазине "Медтехника" с 1986 года по 1997 год в страховой стаж истца не включены.

Трудовой книжки у Володкевич Н.Д. не имеется, трудовая книжка утрачена.

Разрешая возникший спор и удовлетворяя требования истца в полном объеме, суд первой инстанции, оценив показания свидетелей, почетную грамоту, выданную кассиру Володкевич Н.Д. 30 апреля 1981 года за достигнутые успехи в социалистическом соревновании в честь праздника 1-ое мая директором магазина N 18 "Радиотовары", исходя из того, что истцом осуществлялась трудовая деятельность в магазине N 18 "Радиотовары" с февраля 1981 года по июнь 1986 года, в магазине "Медтехника" с июня 1986 года по август 1997 года, применив положения пункта 65 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015, возложил на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 обязанность включить периоды работы Володкевич Н.Д. в магазине N 18 "Радиотовары" с 15 февраля 1981 года по 15 июня 1986 года, в магазине "Медтехника" с 16 июня 1986 года по 15 августа 1997 года в страховой стаж.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, что в спорные периоды истец осуществляла трудовую деятельность в магазине N 18 "Радиотовары" с февраля 1981 года по июнь 1986 года, в магазине "Медтехника" с июня 1986 года по август 1997 года.

Между тем, возлагая на Государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 обязанность по включению в страховой стаж истца период более чем 15 лет, судом не были учтены требования пункта 38 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховой пенсии, утвержденных Постановлением Правительства N 1015 от 2 октября 2014 года, согласно которому продолжительность стажа, подтвержденного только показаниями свидетелей, не может превышать половины страхового стажа, требуемого для назначения страховой пенсии.

Из материалов дела следует, что Володкевич Н.Д. со 2 февраля 2014 года является получателем страховой пенсии по старости.

В силу положений части 2 статьи 8 Федерального Закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа.

Поскольку истцу уже назначена страховая пенсия по старости, она не просит произвести перерасчет страховой пенсии именно с 2014 года, судебная коллегия приходит к выводу о возможности включения в страховой стаж истца периодов ее работы в магазине N 18 "Радиотовары" и в магазине "Медтехника", подтвержденных на основании показаний свидетелей из расчета 7 лет 6 месяцев (15 лет / 2= 7 лет 6 месяцев).

Таким образом, решение Кировского районного суда подлежит отмене, а исковые требования Володкевич Н.Д. удовлетворению частично.

Руководствуясь статьями 328 - 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Кировского районного суда г. Иркутска от 1 апреля 2021 года по данному делу отменить. Принять новое решение.

Исковые требования Володкевич Н.Д. к государственному учреждению - Центру предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 удовлетворить частично.

Обязать государственное учреждение - Центр предоставления государственных услуг и установления пенсий Пенсионного фонда Российской Федерации в Иркутской области N 1 включить в страховой стаж Володкевич Н.Д. периоды работы в магазинах N 18 "Радиотовары" и "Медтехника" - 7 лет 6 месяцев.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Судья-председательствующий И.А. Рудковская

Судьи И.И. Губаревич

Н.А. Сальникова


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка