Определение Судебной коллегии по гражданским делам Самарского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САМАРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 26 апреля 2021 года Дело N 33-4431/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Самарского областного суда в составе:

председательствующего судьи Акининой О.А.,

судей Катасонова А.В., Мокшаревой О.Г.,

при секретаре Дождевой Ю.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционным жалобам Администрации г.о. Самары, Департамента градостроительства г.о. Самара, Министерства лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области на решение Красноглинского районного суда г.Самары от 17.12.2020, которым постановлено:

"иск Белякова Г.Д. к администрации г.о. Самара, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании реестровой ошибки и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границы земельного участка удовлетворить.

Признать наличие реестровой ошибки в координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером N в части пересечения с границами земельного участка Белякова Г.Д. с кадастровым номером N площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> в следующих координатах:
Номер точки Х Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о координатах характерных точек границ, конфигурации, площади земельного участка с кадастровым номером N в части пересечения с границами земельного участка Белякова Г.Д. с кадастровым номером N площадью 800 кв.м по адресу: <адрес>, в следующих координатах:
Номер точки Х Y <адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес><адрес>
Установить границы земельного участка с кадастровым номером N площадью 800 кв.м по адресу: <адрес> в координатах характерных точек границ:
Номер точки Х Y N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N N
Настоящее решение является основанием для внесения изменений в сведения Единого государственного реестра недвижимости в отношении земельных участков с кадастровыми номерами N".

Заслушав доклад судьи Самарского областного суда Катасонова А.В., судебная коллегия,

УСТАНОВИЛА:

Беляков Г.Д. обратился в Красноглинский районный суд г. Самары с иском к администрации г.о. Самара, Министерству лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области о признании реестровой ошибки и исключении сведений из Единого государственного реестра недвижимости, установлении границы земельного участка.

В обоснование иска указано, что истец является собственником земельного участка с кадастровым номером N из земель населенных пунктов для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, границы которого не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства. В ходе проведения кадастровых работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что на него налагается земельный участок площадью 150 000 кв.м. с кадастровым номером N, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем которого является Российская Федерация, категория земель - земли лесного фонда, виды разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, площадь наложения составила 785,93 кв.м. Данное наложение является следствием реестровой ошибки, так как право собственности на участок истца возникло, а его границы сформированы более 15 лет назад, задолго до формирования и кадастрового учета земельного участка с кадастровым номером N, межевание которого проводилось сплошным образом, без учета прав землепользователей.

Судом первой инстанции постановлено вышеизложенное решение.

Не согласившись с принятым судебным актом, Администрация г.о. Самары, Департамент градостроительства г.о. Самара, Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области обратились с апелляционными жалобами, просят решение суда отменить, принять по делу новое решение, которым в удовлетворении исковых требований отказать.

В заседании судебной коллегии истец Беляков Г.Д. и его представитель Фурман М.А. просили решение суда оставить без изменения, апелляционные жалобы - без удовлетворения.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

В силу ст. ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Рассмотрев дело в порядке, установленном главой 39 ГПК РФ, судебная коллегия полагает, что обжалуемое решение подлежит отмене по следующим основаниям.

В силу ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса Российской Федерации земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

Согласно ст. 15 Земельного кодекса Российской Федерации собственностью граждан и юридических лиц (частной собственностью) являются земельные участки, приобретенные гражданами и юридическими лицами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В силу положений п. 7, 8 ст. 36 Земельного кодекса РФ местоположение границ земельного участка и его площадь определяются с учетом фактического землепользования в соответствии с требованиями земельного и градостроительного законодательства.

В пункте 8 статьи 22 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" закреплено, что местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части.

Согласно п. п. 1, 2 статьи 8 Федерального закона от 13.07.2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" в кадастр недвижимости вносятся основные и дополнительные сведения об объекте недвижимости.

К основным сведениям об объекте недвижимости относятся характеристики объекта недвижимости, позволяющие определить такой объект недвижимости в качестве индивидуально - определенной вещи, а также характеристики, которые определяются и изменяются в результате образования земельных участков, уточнения местоположения границ земельных участков, строительства и реконструкции зданий, сооружений, помещений и машино - мест, перепланировки помещений.

В кадастр недвижимости, в том числе, вносится в качестве основных сведений об объекте недвижимости, описание местоположения объекта недвижимости (п. 4 ст. 8).

Из материалов дела усматривается, что Беляков Г.Д. является собственником земельного участка с кадастровым номером N из земель населенных пунктов для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества площадью 800 кв.м., по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН от 11.11.2020.

Площадь участка является декларативной, границы земельного участка не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, а сведения о нем имеют статус актуальные, ранее учтенные, право собственности зарегистрировано в реестре 25.09.2010.

Земельный участок поставлен на государственный кадастровый учет 27.02.2006 по результатам проведения работ по инвентаризации ранее учтенных земельных участков.

В ходе проведения истцом кадастровых работ по уточнению границ земельного участка выявлено, что на него налагается земельный участок с кадастровым номером N, площадью 150 000 кв.м. по адресу: <адрес>, поставленный на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ, правообладателем которого является Российская Федерация, категория земель - земли лесного фонда, виды разрешенного использования - для осуществления рекреационной деятельности, для размещения объектов (территорий) рекреационного назначения, площадь наложения составила 785,93 кв.м., что следует из выписки из ЕГРН от 11.11.2020 и плана границ земельного участка от 02.07.2020, составленного кадастровым инженером Шмелевой А.М.

Как следует из межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, составленного кадастровым инженером Шмелевой А.М. и ее заключения в составе межевого плана, при постановке земельного участка с кадастровым номером N на кадастровый учет допущена реестровая ошибка, выразившаяся в наложении его границ на границы участка с кадастровым номером N, который по факту не имеет пересечений с границами других участков в соответствии с исторически сложившимися границами, определенными забором, что подтверждается планом границ участка от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленным ООО "Волжанка", а также представленными ФГБУ "ФКП Росреестра" по Самарской области по запросу суда материалами кадастровых дел, из которых следует, что земельный участок истца образован и предоставлен в собственность в 1992 для ведения садоводства, располагается в границах населенного пункта, на землях населенных пунктов СНТ "Елочка", в существующих границах сформирован более 15 лет.

Суд первой инстанции удовлетворил исковые требования, ссылаясь на то, что земельный участок истцом с 1986 года использовался только для садоводства, находится в границах населенного пункта г.о. Самара, относится к Красноглинскому внутригородскому району г.о. Самара, и, следовательно, к категории земель населенных пунктов, расположен в территориальной зоне садово-дачных участков и коллективных садов (Р-5), имеет вид разрешенного использования для садоводства, для ведения гражданами садоводства и огородничества, его границы существуют на местности более 15 лет, таким образом, требования истца основаны на законе, подтверждаются представленными в дело доказательствами.

Однако, с такими выводами суда первой инстанции судебная коллегия не соглашается, поскольку они не соответствуют обстоятельствам дела, судом неправильно истолкован закон, подлежащий применению и дана неправильная оценка доказательствам, имеющимся в материалах дела, что, в соответствии со ст. 330 ГПК РФ, является основанием для отмены решения суда.

Исправление ошибок, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости (ЕГРН), урегулировано статьей 61 Федерального закона N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Согласно ч. 3 ст. 61 указанного Закона воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.

Частью 4 той же статьи предусмотрено, что в случаях, если существуют основания полагать, что исправление реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда.

По смыслу закона, реестровая ошибка подлежит исправлению в случае наличия в межевом плане, подготовленном лицом, выполнившим кадастровые работы, такой ошибки. Условием удовлетворения требования об исправлении реестровой (кадастровой) ошибки является отсутствие спора о границах, то есть данным способом должны разрешаться, вопросы исключительно технического характера. Основаниями исправления указанной ошибки являются представленные (поступившие в порядке информационного взаимодействия) документы, необходимые для государственного кадастрового учета изменений объекта недвижимости; вступившее в законную силу решение суда об исправлении реестровой ошибки.

В соответствии со статьей 56 Гражданского процессуального кодекса РФ бремя доказывания наличия такой ошибки возлагается на лицо, требующее исправления такой ошибки.