Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия от 27 ноября 2018 года №33-4429/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КАРЕЛИЯ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 ноября 2018 года Дело N 33-4429/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Карелия в составе
председательствующего судьи Фаткуллиной Л.З.,
судей Душнюк Н.В., Мишеневой М.А.
при секретаре Королевой Ю.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе ответчика на решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2018 г. по иску Афанасьевой Я. В. к администрации Кондопожского муниципального района о предоставлении жилого помещения.
Заслушав доклад судьи Душнюк Н.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Афанасьева Я.В. обратилась с иском по тем основаниям, что является лицом из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, включена в единый по Республике Карелия список лиц, подлежащих обеспечению жилыми помещениями специализированного жилищного фонда. 22.02.2018 она достигла совершеннолетия, 07.06.2018 завершила обучение в (...)". Истица просила обязать ответчика предоставить ей благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения в границах г. Кондопоги.
Решением суда исковые требования удовлетворены, суд обязал администрацию Кондопожского муниципального района предоставить Афанасьевой Я.В. благоустроенное жилое помещение специализированного жилищного фонда площадью не ниже нормы предоставления, отвечающее санитарным и техническим требованиям, по договору найма специализированного жилого помещения на территории Кондопожского муниципального района РК.
С таким решением суда не согласен ответчик, в апелляционной жалобе представитель администрации Кондопожского муниципального района Алексахин А.В. просит его отменить или изменить в части. Ссылаясь на п. 1 ст. 8 Федерального закона "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ст. ст. 3, 3.1 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей оставшихся без попечения родителей", указывает, что по заявлению лиц, достигших возраста 18 лет, жилые помещения предоставляются им по окончании срока пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также по завершении получения профессионального образования, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях. Истица с 01.09.2018 обучается по очной форме на 1 курсе в (...), следовательно, жилое помещение истице может быть предоставлено не ранее окончания обучения в указанном образовательном учреждении.
В письменном отзыве на апелляционную жалобу заместитель директора ГБУ СО РК "Центр помощи детям "Надежда" Ковнер Е.А. просила в ее удовлетворении отказать.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Алексахин А.В. доводы жалобы поддержал по указанным в ней основаниям.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены.
Заслушав представителя ответчика, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены либо изменения решения суда.
В соответствии со ст. 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Согласно ст.ст. 7, 38 Конституции РФ государством обеспечивается поддержка семьи, материнства, отцовства и детства.
Положения ч. 1 ст. 109.1 Жилищного кодекса РФ предусматривают, что предоставление жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, по договорам найма специализированных жилых помещений осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации.
Согласно п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21.12.1996 N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", ч. 1 ст. 3.1 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
В силу подп. "з" п. 2 ч. 2 ст. 4 Закона РК от 28.11.2005 N 921-ЗРК "О государственном обеспечении и социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, а также лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" орган исполнительной власти РК, уполномоченный Правительством РК, формирует список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями в соответствии с ч. 2 ст. 3.1 данного Закона. Сведения для формирования списка детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями, предоставляются органами местного самоуправления.
В соответствии с ч. 1 ст. 4 указанного Закона РК и п.п. 4, 6 Порядка предоставления благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, утвержденного постановлением Правительства РК от 16.04.2013 N 129-П, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов принимают решение об однократном предоставлении благоустроенных специализированных жилых помещений по договорам найма специализированных жилых помещений указанным лицам и заключают с такими лицами договоры найма специализированного жилого помещения.
Из материалов дела усматривается, что Афанасьева Я.В., (...) года рождения, относится к категории лиц из числа детей, оставшихся без попечения родителей. На основании распоряжения Главы самоуправления г. Кондопоги от (...) N (...) Афанасьева Я.В. в связи с письменным отказом матери от ребенка определена в дом ребенка, за ней закреплено жилое помещение по адресу: г. (...). Решением Кондопожского городского суда РК от 28.12.2007 мать истицы Афанасьева Г.В. лишена родительских прав в отношении несовершеннолетней Афанасьевой Я.В.
Постановлением администрации Кондопожского муниципального района от (...) N (...) Афанасьева Я.В. признана нуждающейся в предоставлении жилого помещения специализированного жилищного фонда в связи с установлением факта невозможности проживания в ранее закрепленном жилом помещении. Истица включена в единый по Республике Карелия список детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые подлежат обеспечению жилыми помещениями по договорам найма специализированных жилых помещений по Кондопожскому муниципальному району.
Истица (...) достигла совершеннолетия. 01.06.2018 Афанасьева Я.В. закончила обучение в (...), снята с полного государственного обеспечения.
Проанализировав указанные нормы права, оценив представленные доказательства, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что требования истицы основаны на законе и подлежат удовлетворению. Разрешая спор, суд первой инстанции учел все обстоятельства дела, имеющие правовое значение. Выводы суда подробно мотивированы и основаны на всестороннем, полном и объективном исследовании имеющихся в деле доказательств, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 ГПК РФ.
Ссылка ответчика в жалобе о преждевременном предоставлении истице жилого помещения в связи с ее обучением в (...) основанием для изменения либо отмены решения суда в соответствии со ст. 330 ГПК РФ не является.
Согласно письму (...) от (...) N (...) Афанасьева Я.В. зачислена на 1 курс очного обучения по профессии "(...)", ей предоставлено общежитие, назначена стипендия, приказ о зачислении от (...). На день рассмотрения спора (...) указанные обстоятельства не существовали, не могли быть приняты судом во внимание. Данные обстоятельства могут быть оценены судом на стадии исполнения решения.
Иные доводы жалобы оснований к отмене решения суда не содержат.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Кондопожского городского суда Республики Карелия от 25 июля 2018 г. по настоящему делу оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка