Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ЯМАЛО-НЕНЕЦКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 1 марта 2022 года Дело N 33-442/2022

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа в составе:

председательствующего Шошиной А.Н.,

судей коллегии: Кайгородовой И.В., Савельевой Е.Н.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Харламповой Т.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ответчика Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу на решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2021 года, которым постановлено:

Взыскать с государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Кима Германа Бон-Гвановича 60429 руб. 07 коп. в счет компенсации расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Заслушав доклад судьи суда Ямало-Ненецкого автономного округа Шошиной А.Н., судебная коллегия по гражданским делам суда Ямало-Ненецкого автономного округа

УСТАНОВИЛА:

Прокурор города Новый Уренгой, действуя в интересах Кима Г.Б-Г., обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного о взыскании компенсации расходов на оплату проезда к месту отдыха и обратно в сумме 60429 руб. 07 коп.

В обоснование исковых требований указал, что Ким Г.Б-Г. является получателем пенсии по старости. В соответствии со статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, проживающих в районе Крайнего Севера и приравненных к ним местностям" обратился к ответчику с заявлением об оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно с приложением проездных документов. В компенсации проезда ему было отказано по мотиву того, что место отдыха находилось за пределами Российской Федерации.

Судом постановлено решение, резолютивная часть которого приведена выше.

В апелляционной жалобе ответчик Государственное учреждение - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу ставит вопрос об отмене решения суда первой инстанции и принятии по делу нового судебного постановления. Приводит доводы о том, что при исчислении ортодромического коэффициента по Российской Федерации к общей ортодромии допущена арифметическая ошибка, что привело к неверному определению итоговой суммы компенсации за проезд к месту использования отдыха и обратно.

Истец, надлежащим образом извещённый о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, не явился, в связи с чем судебная коллегия находит возможным рассмотрение дела в его отсутствие на основании статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Выслушав представителя ответчика Подгорную Я.Я., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, прокурора Давыдову Л.А., полагавшую решение суда подлежащим изменению, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно статье 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе и возражениях относительно жалобы.

Решение суда обжалуется ответчиком в части взысканной судом суммы компенсации стоимости проезда, поэтому подлежит проверке в указанной части.

Как следует из материалов дела и установлено судом, Ким Г.Б-Г. является получателем пенсии по старости, проживает в городе Новый Уренгой Ямало-Ненецкого автономного округа, отнесенном к районам Крайнего Севера. В 2020 году выезжал к месту отдыха в город Сеул Республики Корея.

24 мая 2021 года Ким Г.Б-Г. обратился в государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа с заявлением о компенсации в виде возмещения фактически произведенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

Решением государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в городе Новом Уренгое Ямало-Ненецкого автономного округа от 03 июня 2021 года в выплате компенсации стоимости проезда отказано в связи с нахождением места отдыха за пределами Российской Федерации (л.д.11).

Разрешая спор и принимая решение об удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции правильно руководствовался статьей 34 Закона Российской Федерации от 19 февраля 1993 года N 4520-1 "О государственных гарантиях и компенсациях для лиц, работающих и проживающих в районах Крайнего севера и приравненных к ним местностях", согласно которой компенсация расходов на оплату стоимости проезда по территории Российской Федерации пенсионерам, являющимся получателями страховой пенсии по старости (с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости) или страховой пенсии по инвалидности, к месту отдыха и обратно один раз в два года осуществляется в порядке, размере и на условиях, определяемых Правительством Российской Федерации.

В целях реализации положений статьи 34 Закона N 4520-1 Правительством Российской Федерации 01 апреля 2005 года принято постановление N 176 "Об утверждении правил компенсации расходов на оплату стоимости проезда пенсионерам, являющимся получателями трудовых пенсий по старости и по инвалидности и проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, к месту отдыха на территории Российской Федерации и обратно".

Пунктом 10 Правил предусмотрен порядок, размер и условия осуществления компенсации в виде возмещения фактически понесенных расходов на оплату стоимости проезда к месту отдыха и обратно. Возмещение фактически произведенных пенсионером расходов на оплату стоимости проезда и обратно производится в салоне экономического (низшего) класса. При использовании воздушного транспорта для проезда пенсионера к месту отдыха и (или) обратно проездные документы оформляются (приобретаются) только на рейсы российских авиакомпаний или авиакомпаний других государств - членов Евразийского экономического союза, за исключением случаев, если указанные авиакомпании не осуществляют пассажирские перевозки к месту отдыха либо если оформление (приобретение) проездных документов на рейсы этих авиакомпаний невозможно ввиду их отсутствия на дату вылета к месту отдыха и (или) обратно.

Согласно абзацу первому пункта 10 (1) названных Правил при следовании к месту отдыха за пределы территории Российской Федерации компенсация производится до ближайших к месту пересечения государственной границы Российской Федерации железнодорожной станции, аэропорта, морского (речного) порта, автовокзала, автостанции с учетом требований, установленных настоящими Правилами.

Компенсация проезда воздушным транспортом международного сообщения производится при представлении пенсионером документа, выданного транспортной организацией, осуществлявшей перевозку, о стоимости проезда в пределах территории Российской Федерации, включенной в стоимость проездного документа (билета) (абзац третий пункта 10 (1) Правил).

Указанная в документе, предусмотренном абзацем третьим настоящего пункта, стоимость определяется транспортной организацией как процентная часть стоимости воздушной перевозки согласно проездному документу, соответствующая процентному отношению расстояния, рассчитанного по ортодромии маршрута полета воздушного судна в воздушном пространстве Российской Федерации (ортодромия по Российской Федерации), к общей ортодромии маршрута полета воздушного судна (абзац четвертый пункта 10 (1) Правил).

Из материалов дела следует и судом установлено, что стоимость приобретенного истцом Кимом Г.Б-Г. авиабилета по маршруту Новый Уренгой-Москва составляет 9100 руб., Москва-Сеул - 26 436 руб. (л.д. 15-16); стоимость авиабилета по маршрут Сеул-Владивосток составляет 13860 руб., Владивосток -Новосибирск - Новый Уренгой - 21450 руб. (л.д.18,35).

Согласно информации Федерального государственного унитарного предприятия "Государственная корпорация по организации воздушного движения в Российской Федерации" по значениям ортодромических расстояний от международных аэропортов Российской Федерации до зарубежных аэропортов по маршруту Новый Уренгой - Москва (Шереметьево) общая ортодромия составляет 3237 километров, по маршруту Москва (Шереметьево) - Сеул (Республика Корея) общая ортодромия составляет 6592 километра, ортодромия по Российской Федерации составляет 4 458 километров.

Таким образом, общая ортодромия по маршруту Новый Уренгой-Сеул составляет 9 829 километра (3237 километров (общая ортодромия Новый Уренгой-Шереметьево)+6592 километра (общая ортодромия по маршруту Москва (Шереметьево)-Сеул (Республика Корея). При этом общая ортодромия по территории Российской Федерации составляет 7 695 километров (3237 километров (общая ортодромия Новый Уренгой-Шереметьево)+4458 километров (ортодромия по Российской Федерации).

С учетом этого, отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии составляет 78,29%, исходя из расчета: 100 / 9829 километров (общая ортодромия по маршруту Новый Уренгой-Сеул) х 7695 километров (общая ортодромия по территории Российской Федерации), а не 81,04%, как ошибочно указано судом первой инстанции.

При общей ортодромии по маршруту Сеул-Владивосток 818 километров, ортодромии по Российской Федерации 213 километров, ортодромии по маршруту Владивосток-Новосибирск 3714 километров, по маршруту Новосибирск-Новый Уренгой - 1274 километра отношение ортодромии по Российской Федерации к общей ортодромии составляет 89,58%, исходя из следующего расчета: 100 / 5807 (общая ортодромия по маршруту Сеул-Владивосток-Новосибирск-Новый Уренгой) х 5202 километра (ортодромия по территории Российской Федерации).

Таким образом, компенсация расходов по оплате проезда к месту отдыха и обратно по маршруту Сеул-Владивосток-Новосибирск-Новый Уренгой составит 31 630 руб. 70 коп. (35310 руб. х89,58%/100), что не оспаривается ответчиком.

Принимая во внимание ортодромический коэффициент по Российской Федерации к общей ортодромии по маршруту Новый Уренгой-Сеул - 78,29%, подлежит изменению стоимость компенсации за приобретенные Кимом Г.Б.-Г. авиабилеты по маршруту Новый Уренгой-Москва-Сеул, подлежащей взысканию с ответчика в пользу истца, исходя из следующего расчета: 35536 руб. (стоимость авиабилетов по маршруту Новый Уренгой-Москва-Сеул) х 78,29/100=27821,14 руб.

Компенсация стоимости проезда к месту отдыха и обратно составит 59451 руб. 84 коп., исходя из расчета: 27821 руб. 14 коп.+ 31630 руб. 70 коп.

По вышеприведенным мотивам доводы апелляционной жалобы заслуживают внимание, в связи с чем решение суда первой инстанции подлежит изменению в обжалованной части.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Суда Ямало-Ненецкого автономного округа

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Новоуренгойского городского суда Ямало-Ненецкого автономного округа от 12 октября 2021 года изменить, изложив резолютивную часть решения в следующей редакции.

Взыскать с Государственного учреждения - Отделение Пенсионного фонда Российской Федерации по Ямало-Ненецкому автономному округу в пользу Кима Германа Бон-Гвановича 59 451 руб. 84 коп. в счет компенсации расходов по оплате стоимости проезда к месту отдыха и обратно.

В остальной части иска отказать.

Апелляционное определение может быть обжаловано в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев со дня его вынесения.

Судья /подпись/ А.Н. Шошина


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка