Дата принятия: 01 марта 2018г.
Номер документа: 33-442/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 1 марта 2018 года Дело N 33-442/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия в составе:
председательствующего Верюлина А.В.,
судей Козиной Е.Г. и Пужаева В.А.,
при секретаре Раскиной А.Н.
рассмотрела в открытом судебном заседании 01 марта 2018 г. в г. Саранске гражданское дело по иску Артамонова Н.С. к администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия об установлении границ земельного участка, признании недействительными результатов межевания земельного участка по апелляционной жалобе главы администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Мухина Г.А. на решение Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2017 г.
Заслушав доклад судьи Козиной Е.Г., судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
установила:
Артамонов Н.С. обратился в суд с указанным иском к администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия.
В обоснование заявленных требований указал, что он является собственником земельного участка общей площадью 1000 кв.м, с кадастровым номером , расположенного по адресу: <адрес>. На указанном земельном участке расположен жилой дом, в котором зарегистрированы он и члены его семьи. В настоящее время дом находится на стадии реконструкции, возводится мансардный этаж к жилому дому, изменяется его перепланировка. В январе 2017 г. он обратился к кадастровому инженеру с заявлением о выполнении межевых работ занимаемого им земельного участка, границы которого не изменялись с момента предоставления этого участка в собственность. В ходе выполнения кадастровых работ было установлено, что его земельный участок отмежеван администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, ему присвоен кадастровый номер , границы его земельного участка проходят по координатам границ земельного участка с кадастровым номером . Адрес данному участку не присвоен, однако границы полностью накладываются на границы его земельного участка с кадастровым номером . Считает, что ответчик отмежевал свой земельный участок с нарушением землеустроительных норм и правил, захватив принадлежащий ему участок.
Уточнив исковые требования, просил суд признать недействительными межевой план от 07 марта 2014 г., результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1017 кв.м; исключить сведения из ЕГРН о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ; установить границы земельного участка с кадастровым номером в соответствии с представленными координатами поворотных точек границ участка:
X
Nп/п
Y
Длины линий
1
406396,95
1245209,65
1-2
37,55
2
406398,41
1245247,17
2-3
30,39
3
406368,10
1245249,33
3-4
22,72
4
406366,79
1245226,65
4-5.
10,76
5
406377,51
1245225,77
5-6
13,45
6
406376,07
1245212,40
6-7
1,32
7
406376,34
1245211,11
7-1
20,66
Решением Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2017 г. исковые требования Артамонова Н.С. удовлетворены.
Признаны недействительными межевой план от 07 марта 2014 г., результаты межевания и постановка на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1017 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> примерно в 20 м от ориентира по направлению на север (ориентир <адрес>).
Исключены сведения из Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1017 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> примерно в 20 м от ориентира по направлению на север (ориентир <адрес>).
Установлены границы земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1000 кв.м, расположенного по адресу: <адрес>, принадлежащего Артамонову Н.С. согласно схемы N1 приложения к заключению экспертов N167/02-17 от 29 сентября 2017 г. и координатами поворотных точек границ земельного участка, указанных в таблице N1, являющимися неотъемлемой частью исполнения настоящего решения.
С администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия в пользу Артамонова Н.С. взысканы расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей, расходы по проведению экспертизы в размере 27 081 рубль, а всего 27 381 рубль.
В апелляционной жалобе глава администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Мухин Г.А. просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. Приводит доводы о том, что истцу принадлежит земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>; жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом, соответственно под многоквартирным домом не может быть сформирован участок для ведения личного подсобного хозяйства.
В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Фомкин Н.Н. просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу ответчика - без удовлетворения.
В судебное заседание истец Артамонов Н.С., третье лицо Кабин О.А. не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, о причинах неявки в суд не известили, доказательств в подтверждение наличия уважительных причин неявки суду не представили, отложить разбирательство дела суд не просили.
В судебное заседание представитель третьего лицо филиала ФГБУ "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" не явился, в заявлении директор филиала Пыков А.М. просил апелляционную жалобу рассмотреть в отсутствие уполномоченного представителя.
При таких обстоятельствах и на основании части третьей статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ), судебная коллегия приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие указанных лиц.
В судебном заседании представитель ответчика администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Пьянзин Е.В., действующий на основании доверенности N164 от 29 января 2018 г., апелляционную жалобу поддержал по изложенным в ней доводам, представитель истца Артамонова Н.С. Фомкин Н.Н., действующий на основании доверенности от 15 мая 2017 г., относительно доводов апелляционной жалобы возражал.
Заслушав объяснения явившихся участников процесса, исследовав материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия считает решение суда подлежащим оставлению без изменения.
В силу статьи 11 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) в судебном порядке осуществляется защита нарушенных или оспоренных гражданских прав.
Одним из способов защиты права является восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения (статья 12 ГК РФ).
В соответствии со статьей 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения не были соединены с лишением владения.
В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению в случаях самовольного занятия земельного участка и в иных предусмотренных федеральными законами случаях. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Отношения, возникающие в связи с ведением государственного кадастра недвижимости, осуществлением государственного кадастрового учета недвижимого имущества и кадастровой деятельности регулировались Федеральным законом от 24 июля 2007 г. N221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", действовавшим в момент возникновения спорных правоотношений.
В статье 1 указанного Федерального закона закреплено, что государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить его в качестве индивидуально-определенной вещи.
Согласно статье 16 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" кадастровый учет осуществляется в связи с образованием или созданием объекта недвижимости, прекращением его существования либо изменением уникальных характеристик объекта недвижимости или любых указанных в пунктах 7, 9, 11 - 21.1, 25 - 30 части 2 статьи 7 настоящего Федерального закона сведений об объекте недвижимости. Кадастровый учет осуществляется на основании представляемых в орган кадастрового учета заявления о кадастровом учете и необходимых для осуществления такого учета документов. Если иное не установлено настоящим Федеральным законом, никто не вправе требовать иначе как на основании решения суда, в том числе в связи с совершением сделки, от собственника поставленного на учет объекта недвижимости или от иного лица осуществления учета изменений данного объекта недвижимости.
На основании статьи 39 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" (действовавшей в момент возникновения спорных правоотношений) местоположение границ земельных участков подлежит в установленном этим законом порядке обязательному согласованию с заинтересованными лицами.
В соответствии с частью 9 статьи 38 указанного Федерального закона при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.
Согласно статье 7 приведенного Федерального закона к уникальным характеристикам земельного участка, в частности, отнесены его кадастровый номер, дата внесения в кадастр недвижимости, описание местоположения границ и площадь.
Таким образом, при необходимости внесения в кадастр изменений, вызванных ошибочностью ранее внесенных в него сведений о местоположении границ земельного участка и (или) его площади, такая ошибка исправляется органом кадастрового учета как ошибка в сведениях документов, представляемых в статье 22 Закона о кадастре недвижимости для осуществления кадастрового учета изменений уникальных характеристик земельного участка.
Из положений частей 3-5 статьи 28 Федерального закона "О государственном кадастре недвижимости" следует, что при согласии (отсутствии возражений) всех заинтересованных правообладателей земельного участка упомянутая ошибка исправляется в рамках административной процедуры, при несогласии хотя бы одного из них, по решению суда.
Частью 3 статьи 61 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" установлено, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибка, допущенная лицом, выполнившим кадастровые работы исправляется на основании документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.
Из материалов дела следует, что на основании свидетельства о государственной регистрации права собственности на земельный участок от 11 декабря 2014 г. Артамонову Н.С. принадлежит на праве собственности земельный участок из категории земель населенных пунктов с разрешенным использованием: для ведения личного подсобного хозяйства, общей площадью 1000 кв.м, кадастровый , расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на указанный земельный участок за Артамоновым Н.С. зарегистрировано на основании выписки из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок, выданной администрацией Старошайговского сельского поселения 26 ноября 2014 г.
Ранее, аналогичная выписка из похозяйственной книги о наличии у гражданина прав на земельный участок общей площадью 0,1 га и расположенному по тому же адресу, была выдана Артамонову Н.С. администрацией Старошайговского сельского поселения 24 ноября 2009 г.
Согласно кадастровой выписке о земельном участке от 08 мая 2013 г. правообладателю Артамонову Н.С. на праве собственности принадлежит земельный участок общей площадью 1000 кв.м по адресу: <адрес> указанной кадастровой выписки о земельном участке следует, что данный земельный участок является ранее учтенный.
Из перечня ранее учтенных земельных участков в границах кадастрового квартала , представленного филиалом ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия усматривается, что у Артамонова Н.С. имеется земельный участок площадью 0,10 га по адресу: <адрес> за ним земельного участка не числится.
Постановлением главы Старошайговского сельского поселения Старошайговского муниципального района Республики Мордовия N316 от 26 ноября 2014 г. земельному участку общей площадью 1000 кв.м, принадлежащему Артамонову Н.С., присвоен адрес: <адрес>.
Из ордера N52 от 15 августа 1984 г. следует, что Артамонову Н.С. предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>.
Из домовой книги следует, что по вышеуказанному адресу с 1989 года зарегистрирован истец Артамонов Н.С., а также члены его семьи жена и сын.
Согласно лицевого счета из похозяйственной книги N26 <адрес> за 2002-2006 гг. Артамонов Н.С. записан в хозяйстве первым.
Согласно архивной справке администрации района N163 от 31 июля 2017 г. в похозяйственных книгах <адрес> за 1986-1990 гг., 1991-1996гг., 1997-2001гг. хозяйство Артамонова Н.С. не обнаружено.
Как следует из архивной справки администрации района N175 от 10 августа 2017 г., в похозяйственных книгах <адрес> за 1991-1996 гг., 1997-2001 гг., по <адрес> значилось хозяйство Кабина О.А. и К.Г.И.
Из уведомления Единого государственного реестра недвижимости о правах отдельного лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества от 23 октября 2017 г. следует, что правообладателю Кабину О.А. <дата> г.р., принадлежит на основании договора дарения от 05 марта 2004 г. земельный участок площадью 1587 кв.м с кадастровым номером и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>. Дата государственной регистрации права 18 марта 2004 г. На К.Г.И. в Едином государственном реестре недвижимости сведения о правах лица на имевшиеся (имеющиеся) у него объекты недвижимого имущества отсутствуют.
В связи с уточнением местоположения границ и площади земельного участка Артамонов Н.С. обратился к кадастровому инженеру, однако в выполнении кадастровых работ ему было отказано в связи с тем, что земельный участок был уже отмежеван администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия с присвоением кадастрового номера и границы земельного участи Артамонова Н.С. проходят по координатам границ земельного участка администрации.
Согласно представленным филиалом ФГБУ "ФК Росреестра" по Республике Мордовия сведениям о характеристиках объекта недвижимости от 20 октября 2017 г. Артамонов Н.С. является правообладателем земельного участка общей площадью 1000 кв.м, кадастровый номер расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно выписки из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости от 06 июля 2017 г. администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия принадлежит земельный участок с кадастровым номером , общей площадью 1017 кв.м категория земель - земли населенных пунктов, с разрешенным использованием: под строительство двухквартирного жилого дома; расположенного по адресу: <адрес>, примерно в 20 м от ориентира по направлению на север (ориентир <адрес>).
Из материалов кадастрового дела объекта недвижимости следует, что данный земельный участок сформирован на основании постановления администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия N68 от 25 февраля 2014 г., также утверждена его схема расположения на кадастровом плане территории КК (в соответствии с межевым планом от 2014 г.). На основании заявления представителя администрации района М.Е.Н. о постановке на кадастровый учет земельного участка от 07 марта 2014 г., решением филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Республике Мордовия от 20 марта 2014 г. проведена постановка на государственный кадастровый учет объекта недвижимости.
Результаты этих межевых работ и постановку земельного участка с кадастровым номером на кадастровый учет оспаривает Артамонов Н.С.
Статьями 55, 56, 67 ГПК РФ определено, что доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Каждая сторона должна доказывать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.
На основании проведенной по делу судебной строительно-технической экспертизы N 167/02-17 от 29 сентября 2017 г. было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером по сведениям ЕГРН имеют полное наложение на границы земельного участка с кадастровым номером по фактическому пользованию. Местоположение фактических границ земельного участка с кадастровым номером по фактическому пользованию не соответствует местоположению границ земельного участка с кадастровым номером по сведениям ЕГРН. При формировании земельного участка с кадастровым номером не было учтено, что земельный участок под домовладением по <адрес>, принадлежит на праве собственности Артамонову Н.С.
Таким образом, эксперты пришли к выводу о том, что в сведениях государственного реестра недвижимости на земельный участок с кадастровым номером имеется реестровая ошибка.
Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о наличии в данных ЕГРН реестровой ошибки о местоположении границ земельного участка, имеющий кадастровый номер , в связи с чем признал обоснованными требования истца о признании недействительным межевого плана от 07 марта 2014 г., результаты межевания и постановку на кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером общей площадью 1017 кв.м, расположенного по адресу: <адрес> примерно в 20 м от ориентира по направлению на север (ориентир <адрес>).
Руководствуясь выводами экспертного заключения, суд установил границы земельного участка с кадастровым номером расположенного по адресу: <адрес> согласно схемы N1 приложения к экспертному заключению и координатами поворотных точек границ земельного участка, указанных в таблице N1.
У судебной коллегии не имеется оснований не соглашаться с указанными выводами, поскольку они основаны на правильно установленных обстоятельствах, а также собранных по делу доказательствах, и правильном применении норм материального и процессуального права.
Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что истцу принадлежит земельный участок с кадастровым номером , расположенный по адресу: <адрес>, судебная коллегия признает несостоятельными, поскольку эти доводы направлены на переоценку обстоятельств, установленных и исследованных судом первой инстанции.
Материалами дела опровергается довод жалобы о том, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> является многоквартирным жилым домом. Так, ордер на жилое помещение по указанному адресу выдавался только Артамонову Н.С., при этом на весь жилой дом. Сведений о выдаче ордера на жилой дом <адрес> Кабину О.А. и К.Г.И. суду не представлено.
Также необходимо отметить, что между Артамоновым Н.С. и администрацией Старошайговского муниципального района Республики Мордовия, было заключено мировое соглашение, утвержденное определением Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 27 июня 2017 г., согласно которому Артамонов Н.С. взял на себя обязательство оформить в собственность (либо) в аренду земельный участок и жилой дом, расположенные по адресу: <адрес>.
Таким образом, разрешая спор, суд первой инстанции правильно определилюридически значимые обстоятельства, применил закон, подлежащий применению, дал надлежащую правовую оценку собранным и исследованным в судебном заседании доказательствам и постановилрешение, отвечающее нормам материального права при соблюдении требований гражданского процессуального законодательства.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда, фактически сводятся к иной оценке представленных суду доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает, что решение суда является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь пунктом 1 статьи 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Мордовия
определила:
решение Старошайговского районного суда Республики Мордовия от 08 декабря 2017 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу главы администрации Старошайговского муниципального района Республики Мордовия Мухина Г.А. - без удовлетворения.
Председательствующий А.В. Верюлин
Судьи Е.Г. Козина
В.И. Пужаев
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
