Определение Курского областного суда от 14 января 2020 года №33-4418/2019, 33-230/2020

КУРСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 14 января 2020 года Дело N 33-230/2020
Курский областной суд в составе:
Председательствующего Букреевой Е.В.
При секретаре Сибилевой Г.Г.,
рассмотрел в открытом судебном заседании частную жалобу представителя ответчика - ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России Мурушкина С.Н. на определение судьи Курского районного суда Курской области от 20 сентября 2019 года об отказе в удовлетворении ходатайства ФГКУ "Центральное ТУИО" Минобороны России о предоставлении отсрочки уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы на решение Курского районного суда Курской области от 05 августа 2019 года по гражданскому делу по иску Грудинкиной Надежды Александровны, действующей в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Грудинкина Александра Александровича, к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации и об оставлении апелляционной жалобы без движения.
Заслушав доклад судьи Букреевой Е.В., суд
установил:
Грудинкина Н.А., действующая в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего Грудинкина А.А., обратилась в суд с иском к Министерству обороны Российской Федерации, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации, ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации о признании права собственности на квартиру в порядке приватизации.
Решением Курского районного суда Курской области от 05 августа 2019 года исковые требования Грудинкиной Н.А. удовлетворены.
На данное решение представителем ответчика - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации была подана апелляционная жалоба, в которой он просил освободить от уплаты госпошлины при подаче апелляционной жалобы на основании подп. 19 п.1 ст. 333.36 НК РФ, а в случае, если суд не усмотрит для этого оснований, то предоставить отсрочку в уплате госпошлины.
Определением судьи Курского районного суда Курской области от 20 сентября 2019 года в удовлетворении ходатайства о предоставлении отсрочки по уплате госпошлины было отказано. Этим же определением апелляционная жалоба была оставлена без движения на срок до 16 октября 2019 года по тем основаниям, что апелляционная жалоба не оплачена госпошлиной.
На данное определение представителем ответчика - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации была подана частная жалоба, в которой он просит отменить определение судьи Курского районного суда Курской области от 20 сентября 2019 года.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд находит определение судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.
Пунктом 1 ч. 4 ст. 322 ГПК РФ предусмотрено, что к апелляционной жалобе прилагается документ, подтверждающий уплату государственной пошлины в установленных размере и порядке или право на получение льготы по уплате государственной пошлины, либо ходатайство о предоставлении отсрочки, рассрочки, об уменьшении размера государственной пошлины или об освобождении от уплаты государственной пошлины, если в деле не имеется такого документа.
В соответствии с п.1 ст. 323 ГПК РФ при подаче апелляционных жалобы, представления, не соответствующих требованиям, предусмотренным статьей 322 настоящего Кодекса, при подаче жалобы, не оплаченной государственной пошлиной, судья не позднее чем через пять дней со дня поступления жалобы, представления выносит определение, которым оставляет жалобу, представление без движения, и назначает лицу, подавшему жалобу, представление, разумный срок для исправления недостатков жалобы, представления с учетом характера таких недостатков, а также места жительства или места нахождения лица, подавшего жалобу.
В силу подпункта 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при подаче заявлений в суды общей юрисдикции освобождены государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями, в качестве истцов или ответчиков.
В соответствии с Указом Президента РФ от 09 марта 2004 года N 314 "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" в систему федеральных органов исполнительной власти входят федеральные министерства, федеральные службы и федеральные агентства.
Согласно пунктам 1 и 2 Положения о Министерстве обороны России, утвержденного Указом Президента РФ от 16 августа 2004 года N 1082, Министерство обороны РФ является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики, нормативно-правовому регулированию в области обороны, иные установленные федеральными конституционными законами, федеральными законами, актами Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации функции в этой области, а также уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере управления и распоряжения имуществом Вооруженных Сил Российской Федерации и подведомственных Министерству обороны Российской Федерации организаций.
Следовательно, Министерство обороны РФ относится к государственным органам, которые освобождены от уплаты государственной пошлины.
Пунктом 1 вышеуказанного Положения предусмотрено, что в структуру Министерства обороны Российской Федерации входят центральные органы военного управления и иные подразделения.
В силу п. 2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 29 мая 2014 года N8 (ред. от 28.06.2016) "О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих" к органам военного управления относятся Министерство обороны Российской Федерации, иной федеральный орган исполнительной власти, в котором федеральным законом предусмотрена военная служба, центральные органы военного управления (командования, штабы, управления, департаменты, службы, отделы, отряды, центры), территориальные органы военного управления (военные комиссариаты, региональные центры, комендатуры территорий), управления и штабы объединений, соединений, воинских частей Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов.
Согласно п. 4 этого же Постановления при решении вопроса об уплате органом военного управления государственной пошлины при обращении в суд необходимо учитывать льготы, предусмотренные НК РФ. Разрешая вопрос, относится ли орган военного управления к государственному органу, имеющему льготу по уплате государственной пошлины, следует применять то значение понятия государственного органа, которое используется в соответствующей отрасли законодательства. Так, органы военного управления, созданные в целях обороны и безопасности государства, относятся к государственным органам, освобождаемым от уплаты государственной пошлины в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 333.36 НК РФ, при выступлении в качестве истцов (административных истцов) или ответчиков (административных ответчиков).
При таких обстоятельствах, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что ответчик подлежал освобождению от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
На основании изложенного, определение судьи нельзя признать законным и оно подлежит отмене.
Руководствуясь ст. 333, п. 2 ст. 334 ГПК РФ, суд
Определил:
определение судьи Курского районного суда Курской области от 20 сентября 2019 года отменить.
Ходатайство представителя ответчика - ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации удовлетворить, освободить ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны Российской Федерации от уплаты государственной пошлины при подаче апелляционной жалобы.
Председательствующий


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка