Дата принятия: 21 октября 2020г.
Номер документа: 33-4415/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПРИМОРСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 21 октября 2020 года Дело N 33-4415/2020
от 21 октября 2020 года по делу N 33-4415/2020 (2-39/2020)
Судебная коллегия по гражданским делам Приморского краевого суда в составе:
председательствующего судьи Матосовой В.Г.
судей Марченко О.С., Гареевой А.В.
при секретаре Пауловой Ю.С.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Борисовой Ольги Михайловны к Ильиных Вадиму Юрьевичу об исключении из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка
по апелляционной жалобе истца
на решение Советского районного суда г. Владивостока от 04 февраля 2020, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Марченко О.С., выслушав истца, ее представителя Дедик Т.В., судебная коллегия
установила:
Истец обратилась в суд с иском к ответчику, указав, что является собственником земельного участка с кадастровым номером ..., расположенном в г. <адрес> участок N. С целью внесения в государственный кадастр сведений о принадлежащем ей земельном участке она обратилась к кадастровому инженеру, были проведены кадастровые работы, в процессе которых выявлено пересечение границ земельного участка истца с границами смежного земельного участка с кадастровым номером ..., принадлежащего ответчику, сведения о границах которого внесены в ГКН. Ограждения, заборы, постройки и иная инфраструктура на участке ответчика отсутствует. Ссылаясь на то, что положение границ земельного участка истца с момента его образования не изменилось, участок используется в границах по фактически сложившемуся землепользованию и стоящему забору, о межевании соседнего участка истец не была уведомлена, истец просила признать недействительными результаты межевания земельного участка с кадастровым номером 25:28:050080:687, исключить из ГКН сведения о границах указанного участка.
Впоследствии истец уточнила заявленные требования. Просила исключить из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером ... по следующим координатам точек пересечения границ участков: 1..., обязать Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по приморскому краю внести в Единый государственный реестр недвижимости изменения в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером ... в части наложения по указанным координатам точек пересечения границ.
Судом постановлено решение об отказе в иске, с которым не согласилась истец, ею подана апелляционная жалоба с требованием об отмене решения и о принятии нового судебного акта об удовлетворении иска.
В суде апелляционной инстанции истец, ее представитель доводы апелляционной жалобы поддержали. Пояснили, что на части спорного земельного участка находится детская площадка истца с покрытием. Кроме того, определение границ земельного участка истца с учетом сведений о смежной границе, содержащейся в ГКН, приведет к тому, что дом истца будет считаться построенным с нарушением минимальных отступов от границ земельного участка.
Ответчик, представитель 3 лица Управления Росреестра по Приморскому краю в суд апелляционной инстанции не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Дело рассмотрено в их отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.
Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ с установлением границ на местности и имеет статус "ранее учтенный". Управлением зарегистрировано право собственности Ильиных М.И. на земельный участок, кадастровый N, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства, площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, массив "Синяя сопка", с/т "Калинка", участок N. Основанием для проведения государственной регистрации послужил договор купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ.
Судебной коллегией ответчик Ильиных М.И. заменена на правопреемника Ильиных В.Ю.
Земельный участок с кадастровым номером ... поставлен на государственный кадастровый учет без установления границ на местности ДД.ММ.ГГГГ и имеет статус "ранее учтенный". Управлением ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок с кадастровым номером ..., категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: для ведения садово-огородного хозяйства, площадь 1000 кв.м., местоположение: <адрес>, массив "Синяя сопка", с/т "Калинка", участок N. Основанием для регистрации права собственности послужил договор купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ.
Обращаясь с настоящим иском, истец представила заключение специалиста ООО ЮК "Твоя земля", который, используя выписки из ЕГРН о земельных участках истца и ответчика, кадастровый план территории, осуществив выезд на объект работ и проведя инструментальные измерения, установил фактическое расположение земельных участков сторон и факт частичного наложения земельных участков друг на друга, площадь наложения 19 кв.м.
В материалах дела имеется технический отчет о выполненных инженерно-геодезических работах по инвентаризации земель с/т Калинка", по заказу садоводческого товарищества в 1994 году, в котором содержатся стороны, углы, площади земельных участков, входящих в с/т "Калинка", в том числе участков N и 395, составлена обзорная схема и имеется каталог координат углов поворота границ земельного участка истца, план участка истца.
Заключением кадастрового инженера ФИО8 на основании указанного плана участка N, кадастрового плана территории, выписок из ЕГРН установлено, что границы земельных участков истца и ответчика частично налагаются друг на друга. Конфигурация наложения представляет собой треугольник площадью 18 кв.м. Координаты точек пересечения участков: 1) ...
Как следует из ответа филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по <адрес> на запрос суда о предоставлении межевого плана земельного участка с кадастровым номером ..., запрашиваемый документ отсутствует.
Отказывая в удовлетворении иска, суд первой инстанции сослался на ст. 56 ГПК РФ, положения Земельного кодекса РФ, Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости" и пришел к выводу о том, что доказательств обоснованности заявленных требований истцом не представлено, также истцом не соблюден порядок предоставления в орган кадастрового учета документов, необходимых для внесения в ЕГРН сведений о границах земельного участка по указанным координатам точек пересечения.
Согласно ч. 1 ст. 195 ГПК РФ, решение суда должно быть законным и обоснованным.
Как разъяснил Пленум Верховного Суда РФ в Постановлении от дата N 23 "О судебном решении", решение является законным в том случае, когда оно вынесено при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 4 статьи 1, часть 3 статьи 11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 59 - 61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Указанным требованиям решение суда не отвечает.
В соответствии со ст. 11.1 Земельного кодекса РФ земельным участком является часть земной поверхности, границы которой определены в соответствии с федеральными законами.
Согласно статье 1 ФЗ от 24.07.2007 N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", государственным кадастровым учетом недвижимого имущества признаются действия уполномоченного органа по внесению в государственный кадастр недвижимости сведений о недвижимом имуществе, которые подтверждают существование такого недвижимого имущества с характеристиками, позволяющими определить такое недвижимое имущество в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу п. 4 ст. 1 указанного закона кадастровой деятельностью являются выполнение работ в отношении недвижимого имущества в соответствии с установленными федеральным законом требованиями, в результате которых обеспечивается подготовка документов, содержащих необходимые для осуществления кадастрового учета сведения о таком недвижимом имуществе (далее - кадастровые работы), и оказание услуг в установленных настоящим Федеральным законом случаях. Специальным правом на осуществление кадастровой деятельности обладает лицо, указанное в статье 29 настоящего Федерального закона (далее - кадастровый инженер).
Кадастровые работы выполняются в отношении, в том числе, земельных участков и их частей.
В случаях, установленных настоящим Федеральным законом, при выполнении кадастровых работ кадастровыми инженерами определяются координаты характерных точек границ земельного участка (части земельного участка), осуществляется обработка результатов определения таких координат, в ходе которой определяется площадь объектов недвижимости и осуществляется описание местоположения объектов недвижимости, проводится согласование местоположения границ земельного участка.
В соответствии с п. 10 статьи 22 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (ранее аналогичная норма была закреплена в части 9 статьи 38 Федерального закона от 24 июля 2007 года N 221-ФЗ "О государственном кадастре недвижимости", не действующей с 1 января 2017 года), согласно которому при уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа исходя из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае отсутствия в документах сведений о местоположении границ земельного участка их местоположение определяется в соответствии с утвержденным в установленном законодательством о градостроительной деятельности порядке проектом межевания территории.
На основании ч. 1 ст. 69 ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" права на объекты недвижимости, возникшие до дня вступления в силу Федерального закона от дата N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (объекты недвижимости, являющиеся ранее учтенными), признаются юридически действительными при отсутствии их государственной регистрации в Едином государственном реестре недвижимости. Государственная регистрация таких прав в Едином государственном реестре недвижимости проводится по желанию их обладателей.
Аналогичная норма права содержалась в действовавшей ранее ч. 1 ст. 45 ФЗ от дата N 221-ФЗ "О государственном кадастре объектов недвижимости".
Согласно п. 4 ч. 2 ст. 60 Земельного кодекса РФ действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц или создающие угрозу их нарушения, могут быть пресечены путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.
В силу п. 1 ст. 64 Земельного кодекса Российской Федерации земельные споры рассматриваются в судебном порядке. В частности, к таким спорам относятся споры смежных землепользователей о границах земельного участка.
Поскольку границы земельного участка истца, установленные на основании плана участка от 1994 года, налагаются на границы участка ответчика, содержащиеся в ГКН, что подтверждается соответствующими заключениями, имеющимися в деле, у суда первой инстанции отсутствовали основания для отказа в иске.
Заявленные негаторные требования об исключения из ЕГРН сведений о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:050080:687 в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050080:911 в определенных координатах, направлены на защиту имущественных прав истца, поскольку выявленное наложение препятствует истцу в уточнении границ принадлежащего ей земельного участка.
В силу пункта 20 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" (далее - Закон N 218-ФЗ) пересечение границ земельного участка, о государственном кадастровом учете которого и (или) государственной регистрации прав на который представлено заявление, и границ другого земельного участка, сведения о котором содержатся в Едином государственном реестре недвижимости (далее - ЕГРН) (за исключением случая, если другой земельный участок является преобразуемым объектом недвижимости), является основанием для приостановления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав.
Согласно части 2 статьи 43 Закона N 218-ФЗ, если при государственном кадастровом учете в связи с уточнением местоположения части границ земельного участка, которая одновременно является общей (смежной) частью границ других земельных участков, и (или) изменением площади земельного участка требуется внесение изменений в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о смежных с ним земельных участках, орган регистрации прав одновременно с осуществлением государственного кадастрового учета вносит соответствующие изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН, о местоположении границ (частей границ) и площади указанных смежных земельных участков. При этом представление дополнительных заявлений о государственном кадастровом учете изменений в сведениях, содержащихся в ЕГРН, в отношении указанных смежных земельных участков не требуется. В указанном случае местоположение границ земельных участков считается согласованным только при наличии в акте согласования местоположения границ личных подписей всех заинтересованных лиц или их представителей.
В материалах дела отсутствуют доказательства, что при осуществлении государственного кадастрового учета земельного участка ответчика допущена реестровая ошибка, акт согласования также отсутствует, в связи с чем орган государственного кадастрового учета лишен возможности внести изменения в сведения, содержащиеся в ЕГРН.
При таких обстоятельствах судебная коллегия полагает необходимым решение отменить в части на основании п. 4 ч. 1 ст. 330 ГПК РФ, принять по делу новое решение, удовлетворить заявленные требования в части исключения из Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером 25:28:050080:687 в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером 25:28:050080:911 по координатам точек пересечения границ участков, определенных кадастровым инженером.
Руководствуясь ст. 328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Советского районного суда г. Владивостока от 04 февраля 2020 отменить в части отказа в иске об исключении сведений о местоположении границ земельного участка.
Принять в отмененной части новое решение, которым исключить их Единого государственного реестра недвижимости сведения о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером ... расположенного по адресу: <адрес>, в части его наложения на земельный участок с кадастровым номером ..., расположенный в <адрес>, по следующим координатам точек пересечения границ участков: 1) ...
В остальной части решение оставить без изменения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
