Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Дата принятия: 19 августа 2021г.
Номер документа: 33-4410/2021
Субъект РФ: Республика Коми
Раздел на сайте: Суды общей юрисдикции
Тип документа: Определения
 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 августа 2021 года Дело N 33-4410/2021

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ

ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ

в составе председательствующего Архаровой Л.В.,

судей Захваткина И.В., Шерстнёвой А.А.,

при секретаре Вахниной Т.В.,

рассмотрела в судебном заседании 19.08.2021 дело по апелляционной жалобе ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.12.2020, которым исковые требования Ивановой Юлии Витальевны удовлетворены.

Признано незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) <Номер обезличен> от <Дата обезличена> об отказе Ивановой Юлии Витальевне в назначении выплаты на ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, предусмотренной Указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>.

Заслушав доклад судьи Захваткина И.В., объяснение представителя ответчика ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) Макеевой Е.Г., судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Иванова Ю.В. обратилась в суд с иском к ГУ УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) о признании решения об отказе в назначении выплаты на ребенка незаконным.

В обоснование требований указала, что приходится матерью несовершеннолетнему ФИО1, <Дата обезличена> года рождения. На ее обращение к ответчику от <Дата обезличена> о назначении выплаты на основании Указа Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> ей было отказано со ссылкой на то, что ее ребенок достиг возраста 16 лет до дня принятия Указа Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, действующего с <Дата обезличена>.

Суд принял указанное выше решение.

В апелляционной жалобе ответчик просит решение суда отменить, указывая о неправильном применении судом норм материального права.

Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Судом установлено, что Иванова Ю.В. является ... ФИО1 <Дата обезличена> года рождения.

<Дата обезличена> Иванова Ю.В. обратилась в УПФР в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) с заявлением о назначении единовременной выплаты на ребенка.

Решением ответчика <Номер обезличен> от <Дата обезличена> истцу отказано в назначении выплаты на ребенка по тем основаниям, что пункт 1.1. Указа Президента РФ начал действовать с <Дата обезличена>, поэтому выплата предоставляется на ребенка, не достигшего 16 лет, либо достигшего данного возраста в период с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> включительно.

Не согласившись с указанным решением, истец обратился в суд с настоящим иском.

Разрешая настоящий спор и удовлетворяя исковые требования Ивановой Ю.В., суд исходил из того, что введенный Указом Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> дополнительный п. 1.1 в Указ Президента РФ от <Дата обезличена> <Номер обезличен> улучшает положение семей, имеющих право на соответствующие выплаты, и не может ставить в неравное положение семьи, в которых несовершеннолетние достигли 16 лет ранее <Дата обезличена>, поскольку согласно Указу основным условием получения выплаты является достижение ребенком возраста 16 лет до <Дата обезличена>.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда.

В целях обеспечения социальной поддержки семей, имеющих детей, в период распространения новой коронавирусной инфекции, Президентом Российской Федерации от 07.04.2020 издан Указ N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей", которым были введены ежемесячные выплаты в апреле - июне 2020 года в размере 5 000 рублей на каждого ребенка в возрасте до трех лет.

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 317 Указ Президента РФ от 07.04.2020 N 249 "О дополнительных мерах социальной поддержки семей, имеющих детей" дополнен пунктом 1.1 следующего содержания: "произвести начиная с 01.06.2020 единовременную выплату в размере 10 000 рублей гражданам Российской Федерации, проживающим на территории Российской Федерации, на каждого ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020)".

Указом Президента РФ от 11.05.2020 N 317 установлена категория лиц, имеющая право на единовременную выплату. Для признания права необходимо наличие совокупности следующих условий:

- наличие гражданства Российской Федерации,

- проживание на территории Российской Федерации,

- наличие ребенка в возрасте от 3 до 16 лет, имеющего гражданство Российской Федерации (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до <Дата обезличена>).

Материалами дела подтверждается, что несовершеннолетний ФИО1 является гражданином РФ, достиг возраста 16 лет - <Дата обезличена>, то есть до <Дата обезличена>, его законный представитель в установленном порядке обратился в пенсионный орган с соответствующим заявлением о признании права на получение единовременной выплаты, следовательно, отвечал установленным Указом требованиям для признания права на единовременную выплату.

Доводы ответчика о том, что Указ Президента РФ от 11.05.2020 N 317 вступил в силу со дня подписания, то есть с 11.05.2020 и в силу п. 1 ст. 4 Гражданского кодекса РФ не распространяется на отношения, возникшие до этой даты, а, следовательно, предусмотренная п. 1.1. Указа Президента РФ от 07.04.2020 N 249, единовременная выплата в размере 10 000 рублей полагается только на детей, которым либо не исполнилось 16 лет до 01.07.2020, либо исполнилось 16 лет в период с 11.05.2020 по 30.06.2020 включительно, судебной коллегией отклоняются.

Из буквального толкования пункта 1.1. Указа Президента РФ от 07.04.2020 N 249 следует, что дополнительные меры социальной поддержки предоставляются семьям, имеющим на дату издания Указа Президента РФ детей в возрасте от 3 до 16 лет, и единственным обязательным условием предоставления выплаты является достижение детьми возраста 16 лет до 01.07.2020. Какие-либо иные условия, ограничивающие право на получение выплаты, или наоборот, устанавливающие такое право, в том числе достижение ребенком 16 лет в период только с 11.05.2020 до 01.07.2020, Указ не содержит.

Кроме того судебная коллегия отмечает, что наличие в пункте 1.1. указания (при условии достижения ребенком возраста 16 лет до 01.07.2020), что ответчиком толкуется как достижение возраста 16 лет с 11.05.2020 до 01.07.2020, позволяет отнести распространение данной нормы на всех детей от 3 лет до 16 лет, включая достигших возраста 16 лет до 01.07.2020, поскольку все родители детей, достигших возраста 16 лет с момента действия Указа (11.05.2020 до 01.07.2020), имели бы бесспорное право на получение единовременной выплаты, так как эти дети являлись бы еще не достигшими 16 летнего возраста на момент принятия Указа Президента РФ от 11.05.2020 N 317.

Аналогичная позиция о праве всех детей, достигших возраста 16 лет до 01.07.2020, на получение спорной выплаты, отражена в определении Третьего кассационного суда общей юрисдикции от 19.04.2021 N 88-6462/2021.

При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены не имеется.

Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 11.12.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу ГУ-УПФ РФ в г. Сыктывкаре Республики Коми (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми

Все документы →

Полезная информация

Судебная система Российской Федерации

Как осуществляется правосудие в РФ? Небольшой гид по устройству судебной власти в нашей стране.

Читать
Запрашиваем решение суда: последовательность действий

Суд вынес вердикт, и вам необходимо получить его твердую копию на руки. Как это сделать? Разбираемся в вопросе.

Читать
Как обжаловать решение суда? Практические рекомендации

Решение суда можно оспорить в вышестоящей инстанции. Выясняем, как это сделать правильно.

Читать