Дата принятия: 02 июля 2019г.
Номер документа: 33-4408/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОРОНЕЖСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 2 июля 2019 года Дело N 33-4408/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Воронежского областного суда
в составе:
председательствующего Квасовой О.А.,
судей Кожевниковой А.Б., Кузнецовой Л.В.,
при секретаре Бронякиной А.А.,
с участием адвоката Овчаренко Д.Ю.,
рассмотрела в открытом судебном заседании по докладу судьи Кузнецовой Л.В.
гражданское дело по иску КУВО "Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа" к Шкарину Вадиму Евгеньевичу о взыскании неосновательного обогащения
по апелляционной жалобе представителя КУВО "Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа" по доверенности Чуковой Л.М.
на решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 марта 2019 г.
(судья райсуда Симонова Ю.И.),
УСТАНОВИЛА:
КУВО "УСЗН Ленинского района г. Воронежа" обратилось в суд с вышеназванным иском к Шкарину В.Е., указав, что ответчик являлся получателем ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, а также лиц, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, проживающих в Воронежской области в соответствии со ст. 97.10 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 103-ОЗ "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" с 01.08.2017 года по 28.02.2018 г. Шкарин В.Е. является студентом очной формы обучения Воронежского филиала федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Воронежского базового медицинского колледжа по направлению подготовки "юриспруденция", с 01.09.2015 года, о чем стало известно учреждению в апреле 2018 года. 04.04.2018 года ответчиком лично было написано заявление о прекращении ему ежемесячной денежной компенсации за наем жилого помещения, в связи с тем, что он обучается по очной форме обучения, а также написано обязательство о добровольном возврате в кассу учреждения излишне выплаченной денежной компенсации за наем жилого помещения в размере 70 000 рублей до 01.11.2018 г. 06.04.2018 г. учреждением вынесено уведомление о прекращении ежемесячной денежной компенсации за наем (поднаем) жилого помещения из категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигшим возраста 18 лет, а также лицам, которые относились к категории детей-сирот, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет, проживающих в Воронежской области с 01.03.2018 года. В связи с чем, истец просит взыскать с Шкарина В.Е. выплаченную ежемесячную денежную компенсацию за наем (поднаем) жилого помещения с 01.08.2017 г. по 28.02.2018 г. в размере 70 000 рублей (л.д. 4-6).
Решением Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 марта 2019 г. в удовлетворении исковых требований отказано (л.д. 84, 85-88).
В апелляционной жалобе представителя КУВО "Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа" по доверенности Чуковой Л.М. ставится вопрос об отмене решения суда как незаконного и необоснованного, ввиду неправильного определения обстоятельств, имеющих значение для дела, принятии по делу нового решения об удовлетворении заявленных требований (л.д. 90-91).
В суде апелляционной инстанции представитель КУВО "Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа" по доверенности Чукова Л.М. и представитель департамента социальной защиты Воронежской области по доверенности Юсифов Р.Н. поддержали апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Представитель Шкарина В.Е. адвокат Овчаренко Д.Ю. полагает решение суда подлежащим оставлению без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Шкарин В.Е. надлежащим образом извещен о времени и месте рассмотрения дела в апелляционном порядке, в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явился, о причинах неявки не сообщил. В связи с чем, судебная коллегия на основании части 3 статьи 167 и статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося лица, участвующего в деле.
Проверив в соответствии со статьями 327 и 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов апелляционной жалобы, изучив материалы дела, доводы апелляционной жалобы, исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав явившихся в судебное заседание лиц, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений п. 1 ст. 8 Федерального закона от 21 декабря 1996 года N159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей" детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые не являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, а также детям-сиротам и детям, оставшимся без попечения родителей, лицам из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, которые являются нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственниками жилых помещений, в случае, если их проживание в ранее занимаемых жилых помещениях признается невозможным, органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации, на территории которого находится место жительства указанных лиц, в порядке, установленном законодательством этого субъекта Российской Федерации, однократно предоставляются благоустроенные жилые помещения специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений.
Дополнительные гарантии прав детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на имущество и жилое помещение относятся к расходным обязательствам субъекта Российской Федерации (п. 8 ст. 8 названного Закона).
В соответствии со ст. 1 Закона Воронежской области N 103-ОЗ от 14.11.2008 г. "О социальной поддержке отдельных категорий граждан в Воронежской области" социальная поддержка - комплекс специальных социальных мер, направленных на создание и поддержание достойных условий существования граждан, нуждающихся в удовлетворении жизненных потребностей; меры социальной поддержки - система государственных гарантий, предоставляемых населению в денежной и (или) натуральной форме.
Согласно ч. 6 ст. 97.10 Закона Воронежской области от 14.11.2008 г. N 103-ОЗ установлено, что гражданам, указанным в части 1 статьи 97.9 настоящего Закона Воронежской области, имеющим право на обеспечение жилыми помещениями специализированного жилищного фонда по договорам найма специализированных жилых помещений в соответствии со статьей 8 Федерального закона от 21.12.1996 г. N 159-ФЗ "О дополнительных гарантиях по социальной поддержке детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей", предоставляется ежемесячная денежная компенсация за наем (поднаем) жилых помещений до фактического обеспечения их жилыми помещениями. Компенсация предоставляется гражданам, указанным в части 1 статьи 97.9 настоящего Закона Воронежской области, по окончании срока их пребывания в образовательных организациях, организациях социального обслуживания, учреждениях системы здравоохранения и иных учреждениях, создаваемых в установленном законом порядке для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, в приемных семьях, при прекращении опеки (попечительства), а также по завершении получения профессионального образования по очной форме обучения, либо окончании прохождения военной службы по призыву, либо окончании отбывания наказания в исправительных учреждениях.
В соответствии со ст. 39 Федерального закона от 29.12.2012 г. N 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" нуждающимся в жилых помещениях в общежитиях обучающимся по основным образовательным программам среднего профессионального и высшего образования по очной форме обучения и на период прохождения промежуточной и итоговой аттестации обучающимся по данным образовательным программам по заочной форме обучения организациями, осуществляющими образовательную деятельность, предоставляются жилые помещения в общежитиях при наличии соответствующего жилищного фонда у этих организаций.
Жилые помещения в общежитиях предоставляются обучающимся в порядке, установленном локальными нормативными актами организаций, осуществляющих образовательную деятельность. Обучающимся, указанным в части 5 статьи 36 настоящего Федерального закона, жилые помещения в общежитиях предоставляются в первоочередном порядке.
В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.
По смыслу вышеприведенной нормы права под неосновательным обогащением следует понимать приобретение или сбережение имущества за счет другого лица (обогащение) без каких-либо правовых оснований.
Согласно п. 3 ст. 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.
Отказывая в удовлетворении заявленных истцом требований о взыскании с истца суммы неосновательного обогащения, суд исходил из того, что компенсация, как денежная сумма, предоставленная в качестве средств к существованию, под которыми подразумеваются любые причитающиеся лицу платежи, предназначенные для обеспечения обычных повседневных потребностей его самого и членов семьи, не подлежит возврату.
Как следует из материалов дела и установлено судом, Шкарин В.Е. относится к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, достигших возраста 18 лет, а также лиц, ранее относившихся к категории детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, и достигших возраста 23 лет и пользуется соответствующими льготами, установленными законом для данной категории лиц.
С 01.09.2015 года по 31.08.2019 года Шкарин В.Е. обучается в Воронежском филиале федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования "Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации" Воронежского базового медицинского колледжа по направлению подготовки Юриспруденция (л.д. 8).
Шкарин В.Е. с момента обучения в Воронежском филиале ФГБОУ ВО "РАНХиГС" не был обеспечен бесплатным жилым помещением по причине отсутствия в образовательном учреждении общежития, что подтверждается представленной в дело справкой от 20.02.2019 г. N 114/23-112.
При этом полученные Шкариным В.Е. за соответствующий период очного обучения компенсационные выплаты расходовались им в целях реализации права на жилище, что следует из договора найма жилого помещения от 01.08.2017 года (л.д. 11-13).
Судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы.
Из материалов дела следует, что выплата истцу компенсации производилась на основании решения ответчика, которое не отменено и не признано не законным, основанием прекращения выплаты явилось заявление ответчика, при этом факт предоставления им недостоверных и (или) неполных сведений, на основании которых была назначена компенсация, ответчиком не устанавливался, решение о взыскании излишне выплаченных сумм денежной компенсации не принималось, что не отрицалось стороной ответчика в суде апелляционной инстанции. Достаточно бесспорных доказательств, свидетельствующих о недобросовестности действий ответчика, суду не представлено и в материалах дела не имеется.
Написанное Шкариным В.Е. обязательство о добровольном возврате денежных средств не является основанием для отмены решения суда, основанного на нормах действующего законодательства.
Поэтому доводы апелляционной жалобы в указанной части нельзя признать состоятельными.
Выводы суда первой инстанции основаны на имеющихся в деле доказательствах, правовая оценка которым дана судом по правилам ст. 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, и соответствуют нормам материального права, регулирующим спорные правоотношения.
При принятии по делу решения, суд первой инстанции правильно установил правоотношения сторон и обстоятельства, имеющие значение для дела, представленным доказательствам дал надлежащую правовую оценку, нормы материального права судом применены и истолкованы верно. Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не усматривается.
Доводы апелляционной жалобы выводов суда не опровергают, сводятся к несогласию с принятым решением, субъективному толкованию правовых норм и переоценке установленных судом по делу обстоятельств, однако не содержат каких-либо данных, свидетельствующих о неправильности судебного решения, в связи с чем, не могут повлечь отмену постановленного судебного акта.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ленинского районного суда г. Воронежа от 05 марта 2019 г. оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя КУВО "Управление социальной защиты населения Ленинского района г. Воронежа" по доверенности Чуковой Л.М. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи коллегии:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
