Дата принятия: 03 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4402/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ БРЯНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 3 декабря 2019 года Дело N 33-4402/2019
гор. Брянск 03 декабря 2019 года
Судебная коллегия по гражданским делам Брянского областного суда в составе:
председательствующего Петраковой Н.П.,
судей Денисюка О.Н., Катасоновой С.В.,
при секретаре Ласой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе истца Мурашко Т.В. на решение Погарского районного суда Брянской области от 11 октября 2019 года по исковому заявлению Мурашко Т.В. к Государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Погарского района" о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и понуждении к совершению действий.
Заслушав доклад судьи Катасоновой С.В., объяснения истца Мурашко Т.В., поддержавшей доводы жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Мурашко Т.В. обратилась в суд с иском к ГКУ "ОСЗН Погарского района" о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и понуждении к совершению действий.
В обоснование заявленных требований указала, что решением Погарского районного суда Брянской области от 23 мая 2019 года установлен факт ее родства с ФИО, погибшим ДД.ММ.ГГГГ, и за ней признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью сына с 3 апреля 2019 года. Полагая, что имеет право на получение денежной компенсации с 01 января 2012 года, то есть с даты вступления в законную силу Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", она обратилась в ГКУ "ОСЗН Погарского района" с заявлением о выплате ей компенсации за период с 24 сентября 2012 года, то есть с момента исполнения истцу 47 лет, по 3 апреля 2019 года, в чем ей было отказано. Просила суд признать за ней право на получение ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью сына ФИО, с 24 сентября 2012 года по 03 апреля 2019 года; обязать ответчика произвести ей выплату указанной денежной компенсации за период с 24 сентября 2012 года по 03 апреля 2019 года.
Решением Погарского районного суда Брянской области от 11 октября 2019 года исковые требования Мурашко Т.В. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе истец Мурашко Т.В. просит отменить решение суда, принять новое решение об удовлетворении исковых требований. Считает, что суд при вынесении решения нарушил нормы материального права. Полагает, что право на получение ежемесячной денежной компенсации у нее возникло с момента исполнения ей 47 лет, то есть с ДД.ММ.ГГГГ, в связи чем с указанного времени должны производиться выплаты.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу представитель ГКУ "ОСЗН Погарского района" Терешок П.В. указал на отсутствие оснований для отмены решения суда и удовлетворении апелляционной жалобы.
В заседании суда апелляционной инстанции истец Мурашко Т.В. апелляционную жалобу поддержала, ссылаясь на доводы, изложенные в ней, просила решение суда отменить и принять новое решение, удовлетворив ее требования в полном объеме. При этом пояснив, что с письменным заявлением о назначении ежемесячной денежной компенсации в ГКУ "ОСЗН Погарского района" она обратилась 3 апреля 2019 года, до этого времени с соответствующими письменными заявлениями не обращалась.
Представитель ответчика ГКУ "ОСЗН Погарского района" в заседание суда апелляционной инстанции не явился, будучи надлежащим образом извещенный о месте и времени судебного разбирательства, ходатайств о рассмотрении дела в их отсутствие не представили.
В соответствии со ст.ст. 167, 327 ГПК РФ судебная коллегия находит возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы и возражений на нее, заслушав объяснения истца Мурашко Т.В., судебная коллегия полагает, что апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.
В соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 201 года N 306-ФЗ "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" в случае гибели (смерти) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступившей при исполнении им обязанностей военной службы, либо смерти, наступившей вследствие военной травмы, каждому члену его семьи выплачивается ежемесячная денежная компенсация.
Согласно части 17 статьи 3 Федерального закона от 07 ноября 2011 года N 306-ФЗ порядок финансирования и осуществления выплат, установленных частями 9, 10 и 13 этой же статьи, определяется Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 22 февраля 2012 года N 142 "О финансовом обеспечении и об осуществлении выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" утверждены Правила выплаты ежемесячной денежной компенсации, установленной частями 9, 10 и 13 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат", военнослужащим и гражданам, призванным на военные сборы, пенсионное обеспечение которых осуществляется Пенсионным фондом Российской Федерации, и членам их семей (далее - Правила).
Подпунктом "б" пункта 4 Правил установлено, что члены семьи военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, погибших (умерших) при исполнении обязанностей военной службы, для назначения ежемесячной денежной компенсации подают в уполномоченный орган по месту жительства заявление с указанием места жительства либо реквизитов счета, открытого в организации (филиале, структурном подразделении) Сберегательного банка Российской Федерации, а также копию документа, удостоверяющего личность; копию документа, подтверждающего гибель (смерть) военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, при исполнении ими обязанностей военной службы, либо копию заключения военно-врачебной комиссии, подтверждающего, что смерть военнослужащего или гражданина, призванного на военные сборы, наступила вследствие военной травмы; документы, подтверждающие право членов семьи на ежемесячную денежную компенсацию (для родителей, в частности, - копия свидетельств о рождении детей), справку, подтверждающую факт получения членом семьи пенсии в территориальном органе Пенсионного фонда Российской Федерации.
Исходя из пункта 18 Правил ежемесячная денежная компенсация члену семьи погибшего (умершего) при исполнении обязанностей военной службы военнослужащего, установленная частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2011 года N 306-ФЗ, назначается со дня возникновения права на нее. В силу пункта 4 Правил указанная компенсация назначается на основании заявления гражданина, имеющего право на ее получение, то есть носит заявительный характер.
Судом первой инстанции установлено и следует из материалов дела, что решением Погарского районного суда Брянской области от 23 мая 2019 года установлен факт родственных отношений между Мурашко Т.В. и ФИО ДД.ММ.ГГГГ года рождения, как между родной матерью и сыном, а также за Мурашко Т.В. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в связи с гибелью сына ФИО, погибшего ДД.ММ.ГГГГ в п. Павенково Правдинского района Калининградской области при исполнении обязанностей военной службы в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона от 7 ноября 2012 года N 306-ФЗ, с 3 апреля 2019 года. Решение суда вступило в законную силу 28 июня 2019 года.
Мурашко Т.В., 24 сентября 1965 года рождения, с 1 апреля 2019 года является получателем ежемесячной денежной компенсации как член семьи погибшего вследствие военной травмы, что следует из справки о получении ежемесячной денежной компенсации от 10 сентября 2019 года.
22 августа 2019 года Мурашко Т.В. обратилась в ГКУ "ОСЗН Погарского района" с заявлением о выплате получателем ежемесячной денежной компенсации члену семьи военнослужащего, погибшего при исполнении обязанностей военной службы, с 24 сентября 2012 года (даты исполнения истцу 47 лет), в чем ей согласно письму от 5 сентября 2019 года было отказано в связи с тем, что решением Погарского районного суда Брянской области от 23 мая 2019 года за Мурашко Т.В. признано право на получение ежемесячной денежной компенсации в соответствии с частью 9 статьи 3 Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат" с 3 апреля 2019 года.
Разрешая настоящий спор и отказывая истцу в удовлетворении иска, суд первой инстанции, учитывая вышеприведенные нормы закона и правовую позицию, изложенную в п.14 Обзора практики рассмотрения судами дел о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, Государственной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, сотрудников учреждения и органов уголовно - исполнительной системы, утвержденного Президиумом Верховного суда РФ 23 декабря 2015 года, а также установленные по делу обстоятельства, руководствуясь положениями ч.2 ст. 61 ГПК РФ, пришел к правильному выводу о том, что у Мурашко Т.В. право на ежемесячную денежную компенсацию возникло с 1 января 2012 года (со дня вступления в силу Федерального закона "О денежном довольствии военнослужащих и предоставлении им отдельных выплат"), однако в связи с тем, что с заявлением о назначении денежной компенсации в ГКУ "ОСЗН Погарского района" она обратилась 03 апреля 2019 года, что установлено вступившим в законную силу решение суда, следовательно Мурашко Т.В. вправе рассчитывать на выплату компенсации именно с указанной даты.
Доказательств, подтверждающих факт обращения истца с заявлением с момента исполнения ей 47 лет, то есть с 24 сентября 2012 года, суду первой инстанции не представлено, в судебном заседании апелляционной инстанции истцом подтверждено, что с письменным заявлением в соответствующий орган она ранее 03 апреля 2019 года не обращалась.
Доводы апелляционной жалобы выводы суда не опровергают, основаны на собственной оценке апеллянтом действующего законодательства в области регулирования спорных правоотношений, которая является неправильной, и поэтому не может явиться основанием к отмене состоявшегося судебного решения.
Суд с достаточной полнотой исследовал все обстоятельства дела, дал надлежащую оценку представленным доказательствам, выводы суда не противоречат материалам дела, юридически значимые обстоятельства по делу судом установлены правильно, нормы материального права судом применены верно, нарушений процессуального характера не допущено, а потому оснований для отмены решения суда не имеется.
Нарушений норм материального или процессуального права, влекущих отмену решения суда и оснований для отмены решения суда, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ, по делу не установлено.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Погарского районного суда Брянской области от 11 октября 2019 года по исковому заявлению Мурашко Т.В. к Государственному казенному учреждению Брянской области "Отдел социальной защиты населения Погарского района" о признании права на получение ежемесячной денежной компенсации и понуждении к совершению действий оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Мурашко Т.В. - без удовлетворения.
Председательствующий Н.П. Петракова
Судьи областного суда О.Н. Денисюк
С.В. Катасонова
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
