Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва от 18 апреля 2018 года №33-440/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ТЫВА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 18 апреля 2018 года Дело N 33-440/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Тыва в составе:
председательствующего Канзая А.А.
судей Дулуша В.В., Кочергиной Е.Ю.
при секретаре Бичике Ю.Б.,
рассмотрев в открытом судебном заседании по докладу судьи Канзая А.А. гражданское дело по иску Серен-Чимита А.О. к администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" о признании незаконным распоряжения, восстановлении в должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и взыскании материального ущерба по апелляционным жалобе ответчика и представлению прокурора Куулар Д.Б. на решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 13 февраля 2018 года,
УСТАНОВИЛА:
Серен-Чимит А.О. обратился в суд вышеуказанным иском к ответчику, указывая, что 19 октября 2017 года администрацией вынесено распоряжение N о прекращении трудового договора, заключенного с ним, на основании п.2 4.1 ст.77 Трудового кодекса РФ в связи с истечением срока срочного трудового договора, тогда как решением Бай-Тайгинского районного суда от 12 октября 2017 года трудовой договор был признан заключенным на неопределенный срок. Не был уведомлен за 3 дня о расторжении трудового договора. Трудовая книжка до настоящего времени ему не выдана. Просил суд признать незаконным распоряжение администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" N** от 19 октября 2017 года, восстановить его в должности заместителя председателя по жизнеобеспечению администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва", взыскать с ответчика средний заработок за время вынужденного прогула с 20 октября 2017 года по 27 ноября 2017 года в размере 63 778,0 руб., компенсацию морального вреда в 50 000 руб., выплатить материальный ущерб на оплату кредита в банке "Тинькофф" на сумму 74 752,0 руб.
Решением суда от 13 февраля 2018 года иск удовлетворен частично. Постановлено признать незаконным распоряжение председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" Ховалыга А-М.А. от 19 октября 2017 года N о прекращении действия трудового договора от 28 апреля 2015 года, заключенного между и.о. председателя администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" С.. и заместителем председателя администрации по жизнеобеспечению Серен-Чимитом А.О..
Восстановить Серен-Чимита А.О. на работе в должности заместителя председателя по жизнеобеспечению администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва". Взыскать с администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" в пользу Серен-Чимита А.О. заработную плату за время вынужденного прогула в размере 179 528 (сто семьдесят девять тысяч пятьсот двадцать восемь) рублей 72 копейки и компенсацию морального вреда в размере 3 000 (три тысячи) рублей. В остальной части иска было отказано.
Не согласившись с решением суда, ответчик подал апелляционную жалобу, в которой просит отменить решение суда.
В апелляционном представлении прокурор Куулар Д.Б., ссылаясь на незаконность судебного решения, просит постановленное судом первой инстанции решение отменить и принять новое решение
В возражении ответчик просит решение суда оставить без изменения как законное обоснованное.
Выслушав пояснения сторон, проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, представления и возражения, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу абз. 7 ст. 11 ТК РФ на государственных служащих и муниципальных служащих действие трудового законодательства и иных актов, содержащих нормы трудового права, распространяется с особенностями, предусмотренными федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации о государственной службе и муниципальной службе.
В соответствии со статьей 16 Трудового кодекса Российской Федерации трудовые отношения возникают между работником и работодателем на основании трудового договора, заключаемого ими в соответствии с настоящим Кодексом.
В силу положений ст. 58 ТК РФ трудовые договоры могут заключаться на определенный срок не более пяти лет (срочный трудовой договор), если иной срок не установлен настоящим Кодексом и иными федеральными законами.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 77 Трудового кодекса Российской Федерации основаниями прекращения трудового договора является истечение срока трудового договора (статья 79 настоящего Кодекса), за исключением случаев, когда трудовые отношения фактически продолжаются и ни одна из сторон не потребовала их прекращения.
В соответствии со ст. 79 ТК РФ срочный трудовой договор прекращается с истечением срока его действия. О прекращении трудового договора в связи с истечением срока его действия работник должен быть предупрежден в письменной форме не менее чем за три календарных дня до увольнения, за исключением случаев, когда истекает срок действия срочного трудового договора, заключенного на время исполнения обязанностей отсутствующего работника.
Согласно Федеральному закону N 25-ФЗ от 02.03.2007 "О муниципальной службе в Российской Федерации" должности муниципальной службы устанавливаются муниципальными правовыми актами в соответствии с реестром должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации, утверждаемым законом субъекта Российской Федерации.
Пунктом 2 статьи 7 указанного Закона установлено, что в реестре должностей муниципальной службы в субъекте Российской Федерации могут быть предусмотрены должности муниципальной службы, учреждаемые для непосредственного обеспечения исполнения полномочий лица, замещающего муниципальную должность. Такие должности муниципальной службы замещаются муниципальными служащими путем заключения трудового договора на срок полномочий указанного лица.
В соответствии с Реестром должностей муниципальной службы в Республике Тыва, являющимся Приложением к Закону Республики Тыва от 4 мая 2009 года N 1244 ВХ-2 "О реестре должностей муниципальной службы в Республике Тыва", должность заместителя председателя администрации муниципального образования является должностью муниципальной службы.
28 апреля 2015 года между администрацией муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" в лице и.о. председателя администрации С. и Серен-Чимитом А.О. заключен трудовой договор, по условиям которого Серен-Чимит А.О. принят на должность заместителя председателя по жизнеобеспечению администрации муниципального района, трудовой договор заключен на время полномочий председателя администрации.
Трудовой контракт с председателем администрации Бай-Тайгинского кожууна С. был расторгнут 16 декабря 2016 года.
16 октября 2017 года Серен-Чимит А.О. уведомлен об истечении с 20 октября 2017 года срока действия трудового договора, что подтверждается актом от 16 октября 2017 года.
Распоряжением председателя администрации "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" Х. за N от 19 октября 2017 года вышеуказанный трудовой договор с Серен-Чимитом А.О. прекращен с 20 октября 2017 года в связи с истечением срока его действия на основании пункта 2 части 1 статьи 77 ТК РФ.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции исходил из того факта, что имеется вступившее в законную силу решение суда о признании трудового договора от 28 апреля 2015 года заключенным на неопределенный срок.
С данным решением согласиться нельзя, оно принято с нарушением норм материального права и не соответствует обстоятельствам дела.
В силу части 2 статьи 61 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.
В резолютивной части решения Бай-Тайгинского районного суда от 12 октября 2017 года указано, что трудовой договор от 28 апреля 2015 года между администрацией муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" в лице и.о. председателя администрации С. и Серен-Чимитом А.О. заключен на неопределенный срок.
В то же время в мотивировочной части данного решения суда указано, что трудовой договор от 28 апреля 2015 года заключен на определенный срок - на срок полномочий председателя администрации, а не на неопределенный срок как требует истец.
Таким образом, между мотивировочной и резолютивной частями решения суда от 12 октября 2017 года имеются существенные противоречия, которые не были разрешены в порядке ст. 200 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах решение Бай-Тайгинского районного суда от 12 октября 2017 года преюдициального значения по данному делу иметь не будет.
Поскольку истец был назначен на должность заместителя председателя района на срок полномочий его председателя С., с которым 16 декабря 2016 года трудовой контракт был расторгнут, действие трудового договора Серен-Чимита А.О. прекратилось.
В этой связи исковые требования удовлетворению не подлежали.
Решение суда нельзя признать законным и обоснованным, оно подлежит отмене с вынесением нового решения об отказе в удовлетворения иска.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бай-Тайгинского районного суда Республики Тыва от 13 февраля 2018 года отменить, вынести по делу новое решение об отказе в удовлетворении иска Серен-Чимита А.О. к администрации муниципального района "Бай-Тайгинский кожуун Республики Тыва" о признании незаконным распоряжения, восстановлении в должности, взыскании среднего заработка за время вынужденного прогула, компенсации морального вреда и взыскании материального ущерба.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия.
Мотивированное апелляционное определение изготовлено 20 апреля 2018 года.
Председательствующий
Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка