Определение Судебной коллегии по гражданским делам Вологодского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВОЛОГОДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 сентября 2021 года Дело N 33-4401/2021

от 16 сентября 2021 года N 33-4401/2021

город Вологда

Судебная коллегия по гражданским делам Вологодского областного суда в составе

председательствующего Холминовой В.Н.,

судей Вахониной А.М., Образцова О.В.,

при секретаре Рябининой А.С.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Абрамова В. П. на решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 июня 2021 года по иску Абрамова В. П. к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) об оспаривании решения об отказе в установлении пенсии.

Заслушав доклад судьи Вологодского областного суда Холминовой В.Н., объяснения представителя Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) Горбачевой С.А., судебная коллегия

установила:

Абрамов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кадуйском районе Вологодской области (межрайонное) (далее - ГУ-УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное), пенсионный орган), в котором просил признать незаконным решение ГУ-УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) от 22 января 2021 года N 1292/21/5 об отказе в установлении пенсии по старости; обязать ответчика зачесть в стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды работы: с 06 марта 1981 года по 13 апреля 1982 года в качестве каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода, с 01 августа 1984 года по 30 мая 1990 года в качестве каменщика в ПМК-1016 Треста "Череповецсельстрой", с 25 августа 1980 года по 05 марта 1981 года в качестве ученика каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода, с 12 мая 1998 года по 16 августа 1999 года в качестве ученика оператора стеклоформующих машин в машинно-ванном цехе ОАО "Смердомский стеклозавод"; признать право на досрочную страховую пенсию по старости на основании пункта 2 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Закон N 400-ФЗ) с 08 февраля 2021 года и обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с 08 февраля 2021 года; взыскать с ответчика расходы по уплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

Решением Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 июня 2021 года исковые требования Абрамова В.П. удовлетворены частично.

Признано незаконным в части решение ГУ-УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) от 22 января 2021 года N 1292/21/5 об отказе в установлении Абрамову В.П. досрочной страховой пенсии по старости.

На ГУ-УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) возложена обязанность зачесть в стаж работы Абрамова В.П., дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периоды работы:

с 06 марта 1981 года по 13 апреля 1982 года в качестве каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода; с 01 августа 1984 года по 30 мая 1990 года в качестве каменщика в ПМК-1016 Треста "Череповецсельстрой".

С ГУ-УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) в пользу

Абрамова В.П. взысканы расходы на оплату государственной пошлины в размере 300 рублей.

В удовлетворении остальной части иска отказано.

В апелляционной жалобе Абрамов В.П. просит решение суда изменить, удовлетворить исковые требования в полном объеме. Указывает, что работа в должности ученика каменщика и ученика оператора стеклоформующих машин проходила без отрыва от производства во вредных условиях труда полный рабочий день. За период работы учеником получал заработную плату, из которой производились отчисления в Пенсионный фонд.

В отзыве относительно апелляционной жалобы ГУ УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) просит оставить решение суда без изменения.

В судебное заседание апелляционной инстанции истец Абрамов В.П. не явился, о судебном разбирательстве извещен.

В судебном заседании апелляционной инстанции представитель ответчика ГУ УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) Горбачева С.А. возражала против удовлетворения апелляционной жалобы.

Судебная коллегия, проверив законность и обоснованность обжалуемого решения в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и отзыве на нее, полагает, что решение принято судом в соответствии с фактическими обстоятельствами дела и требованиями действующего законодательства.

Как следует из материалов дела, решением ГУ УПФ РФ в Кадуйском районе (межрайонное) от 22 января 2021 года N 1292/21/5 Абрамову В.П. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости по причине полного отсутствия специального стажа, предусмотренного пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ.

Пенсионным органом не были зачтены в специальный стаж истца следующие периоды работы:

- с 25 августа 1980 года по 05 марта 1981 года в качестве ученика каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода;

- с 06 марта 1981 года по 13 апреля 1982 года в качестве каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода;

- с 01 августа 1984 года по 30 мая 1990 года в качестве каменщика в ПМК-1016 треста "Череповецсельстрой";

- с 12 мая 1998 года по 16 августа 1999 года в качестве ученика оператора стеклоформующих машин.

Включая в специальный стаж периоды работы с 06 марта 1981 года по 13 апреля 1982 года в качестве каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода, с 01 августа 1984 года по 30 мая 1990 года в качестве каменщика в ПМК-1016 Треста "Череповецсельстрой", суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что в указанные периоды истец выполнял работы, дающие право на досрочное пенсионное обеспечение.

В данной части решение суда сторонами не обжалуется.

Отказывая в удовлетворении исковых требований о включении в специальный стаж периодов работы с 25 августа 1980 года по 05 марта

1981 года в качестве ученика каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода, с 12 мая 1998 года по 16 августа 1999 года в качестве ученика оператора стеклоформующих машин в машинно-ванном цехе ОАО "Смердомский стеклозавод", суд первой инстанции исходил из того, что профессии каменщика и оператора стеклоформующих машин прямо предусмотрены Списком N 2 от 1991 года, поэтому периоды начального профессионального обучения на рабочих местах данным профессиям не могут быть включены в специальный стаж.

Судебная коллегия соглашается с данным выводом суда первой инстанции.

Пунктом 2 части 1 статьи 30 Закона N 400-ФЗ предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы.

На основании части 2 статьи 30 Закона N 400-ФЗ списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) утверждаются Правительством Российской Федерации.

В соответствии с подпунктом "б" пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение", при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда, применяется:

Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года

N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - Список N 2 от 1991 года);

Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 года N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 01 января 1992 года (далее - Список N 2 от 1956 года).

В Списке N 2 от 1991 года в разделе XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" позицией 2290000а-12680 поименована должность "каменщик, постоянно работающий в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад".

Список N 2 от 1956 года не предоставлял право на досрочное пенсионное обеспечение каменщикам.

Таким образом, работа в должности каменщика до 01 января 1992 года может быть включена в специальный стаж на основании Списка N 2 от 1991 года, при этом обязательным условием является выполнение работы в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Списке N 2 от 1991 года в раздел XVIII "Стекольное производство, производство керамических, фарфоровых и фаянсовых изделий" позицией 2190100а-16049 поименована должность "оператор стеклоформующих машин".

В соответствии с пунктом 8 Разъяснений N 5 "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет", утвержденных постановлением Министерства труда Российской Федерации от 22 мая

1996 года N 29, период начального профессионального обучения на рабочих местах включается в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, в тех случаях, когда в Списках указаны производства и работы без перечисления профессий и должностей работников или предусмотрены работники (рабочие), выполняющие определенные работы без перечисления их профессий и должностей. Время начального профессионального обучения на рабочих местах профессиям, которые прямо предусмотрены Списками, в специальный трудовой стаж, дающий право на пенсию в связи с особыми условиями труда, не включается.

Из трудовой книжки Абрамова В.П. следует, что в период с 25 августа 1980 года по 05 марта 1981 года он был трудоустроен в качестве ученика каменщика в ремонтно-строительном цехе Чагодощенского стеклозавода; с 12 мая 1998 года по 16 августа 1999 года - ученика оператора стеклоформующих машин.

Поскольку профессии каменщика и оператора стеклоформующих машин прямо предусмотрены Списком N 2 от 1991 года, то в соответствии с приведенными выше положениями пункта 8 Разъяснений Минтруда России периоды начального профессионального обучения на рабочих местах данным профессиям не могут быть включены в специальный стаж.

В связи с этим доводы апелляционной жалобы подлежат отклонению.

Принимая во внимание, что на момент обращения в пенсионный орган и во время судебного разбирательства у истца отсутствовал требуемый специальный стаж, то суд правомерно отказал в удовлетворении требований Абрамова В.П. о возложении на ответчика обязанности назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Таким образом, обстоятельства, имеющие значение для дела, судом первой инстанции определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении обстоятельствам, нарушений или неправильного применения норм материального права не установлено, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Кадуйского районного суда Вологодской области от 01 июня 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Абрамова В. П. - без удовлетворения.

Апелляционное определение в окончательной форме составлено 21 сентября 2021 года.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка