Дата принятия: 04 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4399/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 декабря 2019 года Дело N 33-4399/2019
4 декабря 2019 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Москаленко Т.П.,
судей Берман Н.В. и Долговой Л.П.,
при секретаре Чумариной В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке дело по апелляционной жалобе ответчика УМВД России по Липецкой области на решение Правобережного районного суда г. Липецка от 9 октября 2019 года, которым постановлено:
"Взыскать с УМВД России по Липецкой области в пользу Чернышова Сергея Петровича компенсацию стоимости проезда к месту отдыха и обратно в сумме 6358 руб. 77 коп. и расходы по оплате государственной пошлины в размере 400 рублей, а всего 6758 (шесть тысяч семьсот пятьдесят восемь) рублей 77 копеек".
Заслушав доклад судьи Берман Н.В., судебная коллегия
установила:
Чернышов С.П. обратился в суд с иском к УМВД России по Липецкой области о взыскании компенсации за проезд к месту отдыха и обратно, ссылаясь на то, что является пенсионером системы МВД с ДД.ММ.ГГГГ, выслуга составляет <данные изъяты> дней. ДД.ММ.ГГГГ ему была выделена путевка в ФКУЗ МСЧ МВД России по Липецкой области для прохождения отдыха в <данные изъяты>" место нахождения <адрес> <адрес>. К месту отдыха и обратно истец следовал на личном автомобиле Фольксваген Тигуан, государственный регистрационный знак N. Выезд из г. Липецка осуществлялся ДД.ММ.ГГГГ, выезд из санатория - ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ истец обратился в отдел пенсионного обеспечения ЦФО УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию и обратно, однако истцу было отказано в выплате компенсации. Полагал отказ незаконным. Просил взыскать с ответчика компенсацию за проезд к месту отдыха и обратно личным транспортом в сумме 8 344 рубля.
В судебном заседании истец Чернышов С.П. поддержал исковые требования.
Представитель ответчика УМВД России по Липецкой области Яковлева С.А. в судебном заседании иск не признала, объяснила, что положения Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", а также Правила, предусматривающие порядок выплаты компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно для лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, не предусматривают выплату гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, денежной компенсации за проезд в санаторно-курортные организации на личном автотранспорте.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Липецкой области просит отменить решение суда, ссылаясь на нарушение норм материального права, и вынести новое, которым отказать в удовлетворении исковых требований.
Выслушав представителя ответчика УМВД России по Липецкой области Яковлеву С.А., поддержавшую доводы апелляционной жалобы, изучив доводы апелляционной жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия считает решение суда правильным.
Согласно пункту 10 статьи 11 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 настоящего Федерального закона, и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, а также гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел и ставшему инвалидом вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, выплачивается денежная компенсация расходов, связанных с оплатой проезда в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (один раз в год), в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации.
Порядок выплаты компенсации расходов на проезд к месту лечения и обратно для лиц, уволенных со службы из органов внутренних дел, регулируется Правилами возмещения расходов на проезд и провоз багажа к избранному месту жительства сотрудникам органов внутренних дел, выплаты денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортные или оздоровительные учреждения гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, и членам их семей, а также проезда членов семьи и родителей погибшего (умершего) сотрудника органов внутренних дел к месту его погребения, находящемуся за пределами территории Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 30 декабря 2011 года N 1229.
Согласно подпункту "б" пункта 1 Правил настоящие Правила определяют порядок выплаты денежной компенсации расходов на проезд железнодорожным, воздушным, водным, автомобильным, в том числе личным (за исключением такси), транспортом гражданину Российской Федерации, уволенному со службы в органах внутренних дел, имеющему стаж службы в органах внутренних дел, составляющий 20 лет и более (в том числе в льготном исчислении), за исключением лиц, уволенных со службы в органах внутренних дел по основаниям, указанным в части 8 статьи 3 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", и одному из совместно проживающих с ним членов его семьи, - в случае проезда в санаторно-курортную или оздоровительную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно (1 раз в год).
Согласно пункту 3 Правил денежная компенсация в размере фактически понесенных расходов (включая оплату услуг по оформлению проездных документов, предоставление в поездах постельных принадлежностей) не выше стоимости проезда по прямому беспересадочному маршруту, а при отсутствии такого маршрута - с наименьшим количеством пересадок выплачивается:
г) гражданам Российской Федерации, указанным в подпункте "б" пункта 1 настоящих Правил, за проезд:
железнодорожным транспортом - в купейном вагоне скорого фирменного поезда, в скором электропоезде;
водным транспортом - в каюте V группы морского судна регулярных транспортных линий с комплексным обслуживанием пассажиров, в каюте II категории речного судна всех линий сообщения, в каюте I категории судна паромной переправы; воздушным транспортом - в салоне экономического класса;
автомобильным транспортом - в автомобильном транспорте общего пользования (кроме такси), при его отсутствии - в автобусе с мягкими откидными сиденьями (пункт 3 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1229).
На основании пункта 5 Правил денежная компенсация расходов гражданам Российской Федерации, уволенным со службы в органах внутренних дел, осуществляется пенсионными органами системы Министерства внутренних дел Российской Федерации по месту пенсионного обслуживания этих граждан.
Как установлено судом и следует из материалов дела, Чернышов С.П. является пенсионером МВД России.
Приказом УМВД России по Липецкой области N л/с от ДД.ММ.ГГГГ уволен по пункту 11 части 2 статьи 82 Федерального закона "О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (в связи с сокращением должности в ОВД, замещаемой сотрудником), получает пенсию за выслугу лет с ДД.ММ.ГГГГ бессрочно. Выслуга лет составляет в льготном исчислении <данные изъяты>.
По сообщению медико-санитарной части МВД Российской Федерации по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N Чернышову С.П., его жене и сыну выданы три путевки в ФКУЗ "Санаторий "Теберда" МВД России сроком с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.
Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ N ФКУЗ "Санаторий Теберда" МВД РФ Чернышов С.П. находился на санаторном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в указанном санатории с женой ФИО9 и сыном ФИО10, что также подтверждается отрывным талоном к санаторно-курортной путевке ФКУЗ "Санаторий Теберда" МВД России. Данное обстоятельство не оспаривалось.
Не оспаривалось, что к месту санаторно-курортного лечения и обратно он добирался на личном автомобиле.
Из свидетельства о регистрации транспортного средства Фольксваген Тигуан, 2012 года выпуска, регистрационный знак О076СА/48, следует, что указанное транспортное средство принадлежит истцу.
Из чеков N, N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ N от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ на оплату бензина к месту лечения в санаторий и обратно истец потратил 8 344 рубля.
ДД.ММ.ГГГГ истец Чернышов С.П. обратился в отдел пенсионного обеспечения УМВД России по Липецкой области с заявлением о выплате денежной компенсации расходов на проезд в санаторно-курортную организацию федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел и обратно.
Из письма врио начальника Центра финансового обеспечения УМВД России по Липецкой области от ДД.ММ.ГГГГ N Чернышову С.П. было отказано в выплате компенсации за проезд в санаторно-курортную организацию.
ДД.ММ.ГГГГ Чернышов С.П. обратился в УМВД России по Липецкой области с претензией, с требованием выплатить денежную компенсацию за проезд личным транспортом к месту проведения оздоровительного отдыха - санаторий "Теберда" МВД России" и обратно, однако компенсация не была выплачена.
Разрешая заявленные требования, суд на основании ответа ФБУ Росавтотранс" от ДД.ММ.ГГГГ, установив, что в реестре межрегиональных маршрутов регулярных перевозок прямой (беспересадочный) маршрут с направлением из г. Липецк в г. Теберда не зарегистрирован, проанализировав стоимость проезда на автобусе с пересадками из г. Липецка до г. Теберда и обратно, на основании приведенного выше законодательства, правильно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований с учетом стоимости проезда на автобусе в размере 6358 рублей 77 копеек.
Поскольку, исходя из норм действующего законодательства, предусмотрена выплата компенсации за использование общественного транспорта к месту лечения и обратно, а материалами дела было установлено, что истец находился на санаторном лечении в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, суд правильно удовлетворил исковые требования, исходя из стоимости проезда на автобусе, в связи с чем доводы жалобы не могут быть признаны обоснованными.
В соответствии с положениями статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд верно взыскал с ответчика в пользу истца расходы на оплату государственной пошлины в сумме 400 рублей.
Таким образом, нарушений норм материального или процессуального права, которые бы привели к неправильному разрешению дела, судом не допущено. Решение суда является законным и обоснованным, отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
Решение Правобережного районного суда г. Липецка от 9 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу УМВД России по Липецкой области - без удовлетворения.
Определение суда апелляционной инстанции вступает в законную силу со дня его принятия.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
