Определение Судебной коллегии по гражданским делам Омского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОМСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 сентября 2021 года Дело N 33-4396/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Омского областного суда в составе:

председательствующего Масленкиной С.Ю.,

судей областного суда Беспятовой Н.Н., Сковрон Н.Л.,

при секретаре Рудаковой Т.О.,

рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Омске дело по апелляционной жалобе Пономарева В. Б. на решение Куйбышевского районного суда г. Омска от 19 мая 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Пономарева В. Б. оставить без удовлетворения".

Заслушав доклад судьи областного суда Сковрон Н.Л., судебная коллегия

установила:

Пономарев В.Б. обратился в суд с иском к индивидуальному предпринимателю Сыромятникову В.В. об обязании произвести отчисления по страховым взносам по дополнительным тарифам.

В обоснование указал, что с <...> по <...> он работал у ИП Сыромятникова В.В. в должности аппаратчика получения углекислоты. В период работы истец получил профессиональное заболевание. Согласно карте N 4 специальной оценки условий труда (СОУТ) от <...> г. установлен класс условий труда 3.2 (вредный). Полагает, что поскольку он работал во вредных условиях труда, то ответчик должен был производить отчисления по дополнительным тарифам в Пенсионный фонд РФ, чего сделано не было.

Просил обязать ИП Сыромятникова В.В. произвести отчисления страховых взносов по дополнительным тарифам в отношении него за период с <...> по <...>.

Истец Пономарев В.Б., в судебном заседании требования поддержал.

Представитель Ивакин М.Н., действующий по устному ходатайству, в судебном заседании требования поддержал.

Представитель ответчика ИП Сыромятникова В.В. Кожевников К.В., действующий на основании доверенности, в судебном заседании возражал против удовлетворения исковых требований. Поддержал доводы, изложенные в письменном отзыве на исковое заявление, из которых следует, что истец был принят на работу к ответчику на должность аппаратчика получения углекислоты с <...> По результатам специальной оценки условий труда от <...> г. N 4 аппаратчика получения углекислоты установлен класс условий труда 3.2 (вредный). С результатами специальной оценки условий труда истец был ознакомлен <...> По результатам проведения внеплановых документальных (выездных) проверок в отношении ответчика по заявлениям истца, государственными органами очевидных нарушений трудового законодательства не выявлено. Должность аппаратчика получения углекислоты не подтверждена, так как не подтверждена 80 % занятость на работах с вредными и опасными условиями труда. Индивидуальные сведения на индивидуальном лицевом счете признаны достоверными. Из заключений государственных органов следует, что должность аппаратчик получения углекислоты, которая введена в штатное расписание ответчика, не соответствует по характеристикам работ должности аппаратчик получения углекислоты, предусмотренной Списком N 2, раздела Х, позиции 2110А010-10613. Истцом заключения не оспорены.

Представитель третьего лица ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска в судебное заседание не явился, извещен надлежаще. Из представленных письменных пояснений следует, что решением ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска от <...> N <...> Пономареву В.Б. отказано в установлении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ. В специальный стаж не включен период работы с <...> по <...> у ИП Сыромятникова В.В. в качестве аппаратчика получения углекислоты по причине отсутствия документального подтверждения занятости на предприятии химической и нефтехимической промышленности. По результатам проверки правильности отражения сведений о трудовом стаже, в том числе стаже на соответствующих видах работ в отношении Пономарева В.Б., ГУ-УПФ РФ в Центральном АО г. Омска составлен акт о проведении документальной проверки от <...>, которым выявлено наличие профессии "аппаратчик получения углекислоты", включение в Перечень льготных профессий согласно позиции 2110А010 раздела Х Списка N 2 данной профессии работодателем обосновано. Вместе с тем на дату проверки документально не подтверждена постоянная занятость "аппаратчик получения углекислоты" в течение полного рабочего дня на работах, дающих право на льготное пенсионное обеспечение не менее 80% рабочего времени, что не позволяет отнести период с <...> по <...> к работе во вредных условиях труда.

Судом постановлено изложенное выше решение.

В апелляционной жалобе Пономарев В.Б. просит решение суда отменить, требования удовлетворить. Полагает, что вывод суда об отсутствии подтверждения его занятости полный рабочий день аппаратчиком получения углекислоты, являющийся обоснованием отказа в иске, не соответствует положениям закона. Настаивает, что в отношении работников, занятых в режиме неполной занятости (менее 80% рабочего времени), работодатель обязан исчислять страховые взносы в пенсионный фонд по дополнительным тарифам в общеустановленном порядке.

Оспаривает акт N <...> от <...>, поскольку он был составлен специалистами ПФ РФ на основании документальной проверки, а также карту хронометражного наблюдения, которая не отражает объективно осуществляемые им операции.

Полагает, что документы, на основании которых пенсионным органом составлен акт проверки, не имеют отношения к периоду его работы. Карта хронометражного наблюдения не может объективно свидетельствовать о том, как именно он осуществлял операции. Считает, что экспертиза проведена в отсутствие всех необходимых документов.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель ответчика Кожевников К.В. просит решение оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Изучив материалы дела, заслушав явившегося в суд апелляционной инстанции истца Пономарева В.Б., поддержавшего доводы жалобы, представителя ответчика ИП Сыромятникова В.В. Кожевникова К.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены постановленного решения.

В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

В силу ст. 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы, в том числе страховые взносы, которые образуют основной источник для осуществления пенсионного обеспечения граждан.

В соответствии со ст. 14 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон "О страховых пенсиях") периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета за указанный период и (или) документов, выдаваемых работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" досрочная страховая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 12 лет 6 месяцев и имеют страховой стаж не менее 25 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, пенсия им назначается с уменьшением возраста на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам.

Положениями пп. "б" п. 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 г. N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсиях по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

список N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 г. N 1173;

список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение" (далее - список N 2).

На основании положений ч. 2, 2.1 ст. 58.3 Федерального закона от 24.07.2009 г. N 212-ФЗ "О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования" для плательщиков страховых взносов, указанных в п. 1 ч. 1 ст. 5 названного Федерального закона, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в пп. 2 - 18 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17.12.2001 г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (с 1 января 2015 года - в п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях"), применяются с 01.01.2013 года следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации, за исключением случаев, установленных ч. 2.1 названной статьи:
Период

Дополнительный тариф страхового взноса

2013 год

2,0 процента

2014 год

4,0 процента

2015 год и последующие годы

6,0 процента.


Для плательщиков страховых взносов, указанных в ч. 1, 2 названной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в ч. 1 и 2 названной статьи дополнительных тарифов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (с 01.01.2014 г.):
Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасный

4

8,0 процента

Вредный

3.4

7,0 процента

3.3

6,0 процента

3.2

4,0 процента

3.1

2,0 процента

Допустимый

2

0,0 процента

Оптимальный

1

0,0 процента.


Аналогичные положений закреплены ст. 33.2 Федерального закона "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации" на работодателей, применяющих труд работников, занятых на работах с особыми условиями труда, а именно выполнение которых сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда, в частности с тяжелыми условиями труда, была возложена обязанность по уплате начиная с 01.01.2013 г. страховых взносов по дополнительным тарифам с учетом их поэтапного повышения в 2014 и 2015 годах.

С 01.01.2017 г. согласно ст. 428 Налогового кодекса Российской Федерации для плательщиков, указанных в пп. 1 п. 1 ст. 419 названного Кодекса, в отношении выплат и иных вознаграждений в пользу физических лиц, занятых на видах работ, указанных в п. 2 - 18 ч. 1 ст. 30 Федерального закона "О страховых пенсиях", применяется дополнительный тариф страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 6 процентов (за исключением случаев, предусмотренных п. 3 названной статьи).

Для плательщиков, указанных в п. 1 и 2 названной статьи, в зависимости от установленного по результатам специальной оценки условий труда, проводимой в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, класса условий труда взамен установленных в п. 1 и 2 названной статьи дополнительных тарифов страховых взносов применяются следующие дополнительные тарифы страховых взносов на обязательное пенсионное страхование:
Класс условий труда

Подкласс условий труда

Дополнительный тариф страхового взноса

Опасный

4

8,0 процента

Вредный

3.4

7,0 процента

3.3

6,0 процента

3.2

4,0 процента

3.1

2,0 процента

Допустимый

2

0,0 процента

Оптимальный

1

0,0 процента.


Как следует из материалов дела, с <...> по <...> Пономарев В.Б. состоял в трудовых отношениях с ИП Сыромятниковым В.В., на должности аппаратчика получения углекислоты (трудовой договор N <...> от <...>).

В соответствии с п. 1.1. должностной инструкции должность аппаратчика получения углекислоты относится к категории "Рабочие".

Согласно п. 2 должностной инструкции работник: организует процесс получения жидкой углекислоты на установках производительностью до 1 т/час; контролирует работу и поддерживает оборудования цеха в процессе производства углекислоты; производит обход и заполнение режимной карты оборудования; производит ремонт оборудования совместно с ремонтной бригадой; осуществляет уборку территории; знает и применяет действующие нормативные документы, касающиеся его должности; знает и выполняет требования нормативных актов об охране труда и окружающей среды, соблюдает нормы, методы и приемы безопасного выполнения работ; своевременно уведомляет руководителя подразделения и главного инженера о проблемах, имеющих отношение к безопасности выпускаемой подразделением продукции; знает и исполняет требования документов, применяемых в организации; поддерживает надлежащее состояние здоровья; строго выполняет правила личной гигиены; своевременно сообщает о болезни; использует спецодежду в соответствии с нормативными требованиями.

Из карты аттестации рабочего места по условиям труда N 5 усматривается, что общая оценка условий труда отнесена к классу условий труда - 3.1, право на досрочное назначение трудовой пенсии нет.

В соответствии с картой N 4 специальной оценки условий труда от 23.08.2018 г. аппаратчика получения углекислоты на рабочем месте установлен итоговый класс (подкласс) условий труда 3.2, право на досрочное назначение трудовой пенсии отсутствует.

<...> истец обратился в ГУ-УПФР в Центральном АО г. Омска с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ от 28.12.2013 г. "О страховых пенсиях".

Решением от <...> в установлении пенсии было отказано в связи с отсутствием требуемой продолжительности стажа на соответствующих видах работ.

Органом пенсионного фонда не был включен в стаж на соответствующих видах работ период работы с <...> по <...> в должности аппаратчика получения углекислоты, так как ИП Сыромятниковым В.В. не были произведены начисления и уплата страховых взносов по соответствующим тарифам.

Обращаясь в суд за защитой нарушенного права, Пономарев В.Б. указывал на занятие должности аппаратчика получения углекислоты, которая относится к списку N <...>, 2 - раздела Х, позиция 2110А010-10613, в связи с чем в отношении него работодатель был обязан уплачивать дополнительные взносы. Вместе с тем такую обязанность не выполнил.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что работа, выполняемая Пономаревым В.Б. в период с <...> по <...> в качестве аппаратчика получения углекислоты, не является работой по условиям труда предусмотренной списком N 2. Кроме того, поскольку факт полной занятости истца на работах при исполнении обязанностей аппаратчика получения углекислоты не подтвержден, основания для удовлетворения требований не имелось.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, полагая их законными и обоснованными.