Определение Судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 19 декабря 2019 года №33-4396/2019

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 19 декабря 2019 года Дело N 33-4396/2019
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.
судей Полосухиной Н.А., Быковой Н.В.
при секретаре Чебан К.И.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Фадеевой Олеси Викторовны на решение Ленинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 года по гражданскому делу N 2-1031\2019 по иску Фадеевой Олеси Викторовны к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании приобретшей право пользования жилым помещением, признании права собственности на жилое помещение в порядке приватизации.
Заслушав доклад судьи Бобковой С.А., судебная коллегия
установила:
Фадеева О.В. и Пронина Г.И. обратились в суд с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании приобретшими право пользования жилым помещением и признании на него права собственности в порядке приватизации, указав, что ДД.ММ.ГГГГ, с разрешении начальника Тесницкого военного лесничества, она (Пронина Г.И.) была зарегистрирована в квартире N дома <адрес>, где проживали ее родители Корнеев И.А. и Корнеева Е.С. (умерли ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ соответственно). ДД.ММ.ГГГГ по указанному адресу была зарегистрирована ее (Прониной Г.И.) дочь Фадеева О.В. В настоящее время Фадеева О.В. желает приватизировать занимаемое жилое помещение, однако, не имеет возможности оформить право собственности во внесудебном порядке, поскольку не сохранились документы, подтверждающие законность вселения ее семьи в спорную квартиру, а Тульская КЭЧ ранее неоднократно отказывала ей в заключение договора социального найма и приватизации спорного жилого помещения. ФГКЭУ "Тульская КЭЧ района" Министерства обороны РФ прекратила свою деятельность ДД.ММ.ГГГГ путем реорганизации в форме присоединения, правопреемником является ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ. Ссылаясь на законность своего вселения, регистрации и проживания по указанному адресу, просили суд признать их (истцов) приобретшими право пользования частью жилого дома, общей площадью 59 кв.м, расположенной по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения; признать за Фадеевой О.В. право собственности на указанное жилое помещение в порядке приватизации.
Определением Ленинского районного суда Тульской области от 18.12.2017г. прекращено производство по делу в части исковых требований Прониной Г.И., ввиду ее отказа от иска и принятия этого отказа судом.
В судебное заседание истица Фадеева О.В. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом.
Представитель истца Фадеевой О.В. по ордеру адвокат Маслянников А.Ю. в судебном заседании исковые требования поддержал и просил их удовлетворить, указав, что ответчик, хотя и является правопреемником Тульской КЭЧ, но не получил на свой баланс от последней по передаточному акту спорное жилое помещение.
Представитель ответчика ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ и представитель третьего лица - Управления Росреестра по Тульской области в судебное заседание, о времени и месте которого извещены надлежащим образом, не явились, о причинах неявки не сообщили.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 года в удовлетворении иска Фадеевой О.В. отказано в полном объеме.
В апелляционной жалобе Фадеева О.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение, которым ее исковые требования удовлетворить.
Изучив материалы гражданского дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В силу положений ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено судом апелляционной инстанции в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле, которые надлежащим образом извещены о времени и месте судебного разбирательства.
В соответствии с п.3 ст.328 ГПК РФ по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу.
Согласно ч.3 ст.330 ГПК РФ нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
Как указано в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ "О судебном решении" от 19.12.2003г. N 23, решение должно быть законным и обоснованным (часть 1 статьи 195 ГПК РФ).
Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч.1 ст.1, ч.3 ст.11 ГПК РФ).
Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст.ст.55,59-61,67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.
Постановленное по делу Ленинским районным судом Тульской области решение от 28.08.2019г. указанным требованиям не соответствует по следующим основаниям.
Вступившим в законную силу 19.05.2011г. решением Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г. Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. отказано в удовлетворении иска к ФГКЭУ "Тульская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ, администрации МО Ленинский район Тульской области о признании квартиры частью жилого дома, признании права собственности на часть жилого дома в порядке приватизации, признании приобретшими право пользования частью жилого дома; встречный иск ФГКЭУ "Тульская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ удовлетворен. Суд признал Фадееву О.В. и Пронину Г.И. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселил их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Отказывая Фадеевой О.В. в иске, Ленинский районный суд Тульской области указал в решении от 28.08.2019г., что истица не вправе ссылаться на наличие у нее права собственности на спорное жилое помещение, поскольку вступившим в законную силу судебным решением установлено, что спорная квартира является федеральной собственностью, полномочия по управлению которой переданы Министерству обороны РФ, Фадеева О.В. не получала согласия собственника на заключение договора найма жилого помещения.
Между тем судом первой инстанции не учтено следующее.
В силу абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ суд прекращает производство по делу в случае, если имеется вступившее в законную силу и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение суда.
Предусмотренное основание для прекращения производства по делу связано с установлением тождественности вновь заявленных требований и тех, по которым вынесено и вступило в законную силу судебное постановление.
Из материалов дела усматривается, что ранее в производстве Ленинского районного суда Тульской области находилось гражданское дело N 2-5\2011 по иску Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. к ФГКЭУ "Тульская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ, администрации МО Ленинский район Тульской области о признании приобретшими право пользования на условиях договора социального найма жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, признании права собственности на данное жилое помещение в порядке приватизации, признании квартиры частью жилого дома, и по встречному иску ФГКЭУ "Тульская квартирно-эксплуатационная часть района" Министерства обороны РФ к Фадеевой О.В. и Прониной Г.И, о признании неприобретшими право пользования жилым помещением, выселении и снятии с регистрационного учета.
Как усматривается из решения суда от 31.01.2011г., Фадеева О.В. и Пронина Г.И. мотивировали свои исковые требования тем, что законно вселились и зарегистрировались в спорном жилом помещении, где ранее проживали родители Прониной Г.И. Корнеевы И.А. и Е.С. Полагали, что ФИО13 имеет право на приватизацию спорной квартиры, поскольку ранее участвовала вместе со своей матерью Прониной Г.И. в приватизации другого жилого помещения (квартиры N в доме N по <адрес>) будучи несовершеннолетней. Во встречном иске ФГКЭУ "Тульская КЭЧ района" Министерства обороны РФ указывало на то, что спорное жилое помещение принадлежит Тульской КЭЧ на праве оперативного управления, собственником жилья является Российская Федерация в лице Министерства обороны РФ. Пронина Г.И. зарегистрировалась в спорной квартире незаконно, без согласия Тульской КЭЧ, после смерти своих родителей, в связи с чем ее ссылка на то, что она вселилась к прежним нанимателям в качестве члена их семьи несостоятельна, на момент регистрации Пронина Г.И. не являлась военнослужащей; фактически Пронина Г.И. и Фадеева О.В. в спорное жилое помещение не вселялись, постоянно проживают в принадлежащей им на праве собственности квартире по адресу: <адрес>, никакой платы Тульская КЭЧ от Прониной Г.И. за пользование спорным жилым помещением не получала.
Решением Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г. в удовлетворении исковых требований Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. отказано в полном объеме; встречный иск удовлетворен. Суд признал Фадееву О.В. и Пронину Г.И. не приобретшими права пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, выселил их из указанного жилого помещения без предоставления другого жилья со снятием с регистрационного учета по данному адресу.
Кассационным определением судебной коллегии по гражданским делам Тульского областного суда от 19.05.2011г. решение Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г. оставлено без изменения, кассационная жалоба Прониной Г.И., Фадеевой О.В. и ее представителя по доверенности Маслянникова А.Ю. - без удовлетворения. Судебная коллегия согласилась с выводами суда первой инстанции о том, что регистрация Прониной Г.И. и Фадеевой О.В. в спорном жилом помещении, которое является федеральной собственностью и подведомственно Министерству обороны РФ, передавшему его в оперативное управление ФГУ "Тульская КЭЧ района", произведена незаконно, неуполномоченным лицом, без согласия собственника и в отсутствие правовых оснований, Пронина Г.И. и Фадеева О.В. в установленном законом порядке в спорную квартиру не вселялись.
Впоследствии Пронина Г.И. и Фадеева О.В. обращались в Ленинский районный суд Тульской области с заявлением от 18.06.2016г. о пересмотре решения суда от 31.01.2011г. по вновь открывшимся обстоятельствам, ссылаясь на то, что при вынесении по делу решения суд исходил из того, что спорное жилое помещение является федеральной собственностью и подведомственно Министерству обороны РФ, однако, согласно ответа от ДД.ММ.ГГГГ ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ, на их (истцов) запрос о балансовой принадлежности спорного жилого помещения, спорная квартира за указанным учреждением не закреплялась.
Вступившим в силу 27.10.2016г. определением Ленинского районного суда Тульской области от 01.09.2016г. Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. отказано в пересмотре по вновь открывшимся обстоятельствам решения Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г. При этом суды первой и апелляционной инстанций исходили из того, что принадлежность спорного жилого помещения Министерству обороны РФ по делу установлена и ничем не опровергнута. В письме от ДД.ММ.ГГГГ в адрес начальника ФГУКЭУ "Тульская КЭЧ района" Федеральное государственное учреждение "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ указывало, что по результатам рассмотрения обращения по вопросу защиты имущественных прав Министерства обороны РФ в связи с рассмотрением в суде спора Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. о приватизации жилого помещения N <адрес> в военном городке N, закрепленном на праве оперативного управления за ФГКЭУ "Тульская КЭЧ района" МО РФ, расположенном по адресу: <адрес>, - ФГУ "Центральное ТУИО" МО РФ возражает против смены собственника данного помещения, поскольку оно является собственностью Российской Федерации и относится к казарменно-жилищному фонду Тесницкого военного лесничества Минобороны РФ, а также используется и планируется к использованию в интересах Минобороны РФ для выполнения Уставных задач Тульского гарнизона.
ДД.ММ.ГГГГ представителю ответчика по делу N 2-5\2011 выданы исполнительные листы на основании решения суда от 31.01.2011г.
В соответствии с приказом Министра обороны РФ N 1871 от 17.12.2010г. ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ реорганизовано путем присоединения к нему отдельных федеральных государственных учреждений Министерства обороны РФ в Центральном федеральном округе, в число которых вошло и ФГКЭУ "Тульская КЭЧ района". Соответствующие сведения в отношении Тульской КЭЧ внесены в ЕГРЮЛ 05.09.2011г.
Несмотря на вышеизложенное, ДД.ММ.ГГГГ Фадеева О.В. и Пронина Г.И. вновь обратились в Ленинский районный суд Тульской области с иском к ФГКУ "Центральное территориальное управление имущественных отношений" Министерства обороны РФ о признании приобретшими право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, и признании права собственности на данную квартиру в порядке приватизации, не указав в своем иске на то, что имеется вступившее в законную силу решение суда от 31.01.2011г., которым им не только отказано в аналогичных требованиях, но и постановлено об их выселении из спорной квартиры.
Данный иск был принят судом к производству и рассмотрен по существу, с вынесением решения от 28.08.2019г.
Таким образом, Фадеевой О.В. заявлены исковые требования, тождественные ранее заявленным требованиям к учреждению, являющемуся правопреемником ответчика по ранее рассмотренному гражданскому делу, т.е. к тому же ответчику, по тем же правовым и фактическим основаниям, которые, по сути, сводятся к пересмотру вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г.
Несогласие Фадеевой О.В. с решением суда от 31.01.2011г. не могло служить основанием для предъявления ею повторно тождественных исковых требований к тому же ответчику.
В связи с этим суду при наличии вступившего в законную силу решения Ленинского районного суда Тульской области от 31.01.2011г., принятого по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям, следовало в соответствии с абзацем третьим статьи 220 ГПК РФ прекратить производство по делу, а не рассматривать принятое в нарушение п.2 ч.1 ст.134 ГПК РФ к производству суда исковое заявление Фадеевой О.В. и Прониной Г.И. по существу.
С учетом изложенного судебная коллегия находит, что обжалуемое судебное решение нельзя признать законным, оно подлежат отмене с прекращением производства по делу в соответствии с абз.3 ст.220, п.3 ст.328 ГПК РФ.
Руководствуясь ст.ст.328-330 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Ленинского районного суда Тульской области от 28.08.2019 года - отменить.
Производство по данному гражданскому делу прекратить на основании абзаца третьего статьи 220 ГПК РФ.
Разъяснить сторонам, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка