Определение Судебной коллегии по гражданским делам Пермского краевого суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ПЕРМСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 12 мая 2021 года Дело N 33-4394/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Пермского краевого суда в составе: председательствующего судьи Смирновой М.А, судей Мехоношиной Д.В., Братчиковой М.П. при секретаре Борисовой С.И. рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Перми 12 мая 2021 года гражданское дело по апелляционной жалобе Вешкурова Александра Борисовича на решение Добрянского районного суда Пермского края от 02 февраля 2021 года, которым постановлено:

В удовлетворении иска Вешкурова Александра Борисовича к администрации Добрянского городского округа о признании права собственности на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: ****, постановке на кадастровый учет гаражного бокса площадью 37,9 кв.м, распложенный на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: **** - отказать.

Заслушав доклад судьи Смирновой М.А., изучив материалы дела, судебная коллегия

УСТАНОВИЛА:

Вешкуров А.Б. обратился в суд с иском к администрации Добрянского городского округа Пермского края о признании права собственности на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м, расположенный на земельном участке с кадастровым номером ** по адресу: ****, постановке указанного гаражного бокса на кадастровый учет.

В обоснование исковых требований указано, что в 1990 году на земельном участке Добрянского городского поселения с кадастровым номером ** площадью 42 кв.м истец возвел гаражный бокс. Разрешения на строительство не получал, поскольку в то время организовывался гаражный кооператив и истец надеялся, что кооператив получит разрешения на отвод земельного участка и разрешение на строительство, однако кооператив создан не был. Земельный участок с кадастровым номером ** предназначен для размещения на нем индивидуального гаража. 28.02.2019г. истец обратился в администрацию Добрянского городского поселения с заявлением о предоставлении ему земельного участка. Ораном местного самоуправления утверждена схема размещения земельного участка, в дальнейшем земельный участок поставлен на кадастровый учет. Возведенная самовольная постройка не нарушает прав и законных интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозу жизни и здоровью граждан. При обращении в администрацию Добрянского городского округа истцу отказано в предоставлении земельного участка в аренду и постановке на кадастровый учет гаражного бокса.

Судом постановлено вышеуказанное решение.

В апелляционной жалобе истец Вешкуров А.Б. просит решение суда отменить, указывая на его незаконность и необоснованность. Полагает, что судом неверно определены обстоятельства, имеющие значение для дела. Истцом предприняты все действия, необходимые для признания права собственности на самовольную постройку. Согласно техническому отчету ООО "Проект-Престиж" постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровья граждан. Ответчик не возражал против легализации постройки, требований о сносе не предъявлял.

В возражениях на апелляционную жалобу администрация Добрянского городского округа Пермского края полагает решение суда первой инстанции законным и обоснованным, просит оставить апелляционную жалобу без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. В соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия рассмотрела дело в отсутствие неявившихся лиц.

Обсудив доводы апелляционной жалобы, проверив законность принятого судом решения в пределах доводов апелляционной жалобы в соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ, судебная коллегия приходит к следующим выводам.

Разрешая спор, руководствуясь ст. 222 Гражданского кодекса ГК РФ, разъяснениями, содержащиеся в постановлении Пленума Верховного Суда РФ N 10, Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29.04.2010 N 22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Вешкурова А.Б. о признании права собственности на гаражный бокс. При этом суд исходил из того обстоятельства, что доказательств создания гаражного бокса в соответствии с законом и иных правовых актов не представлено, доказательств владения земельным участком на каком-либо вещном праве, на котором расположен гаражный бокс не представлено.

Оснований не соглашаться с указанными выводами суда первой инстанции судебная коллегия не усматривает.

Из материалов дела следует, что Вешкуровым А.Б. по адресу: ****, возведен гаражный бокс площадью 37,9 кв.м. Объект недвижимости впервые проинвентаризирован МУП "Бюро технической инвентаризации" 15.03.2000 года, год постройки объекта указан согласно технического паспорта - 1990 год, документы о праве собственности не представлены.

По сведениями из Управления Росреестра по Пермскому краю сведения о гаражном боксе в Едином государственном реестре недвижимости не содержатся, права на гаражный бокс площадью 37,9 кв.м по адресу: ****, не зарегистрированы.

Разрешение на строительство и отвод земельного участка под строительство спорного объекта Вешкурову А.Б. уполномоченными органами не выдавалось. Членом какого-либо гаражного кооператива Вешкуров А.Б. не являлся.

Постановлением администрации Добрянского городского поселения Добрянского муниципального района Пермского края от 21.03.2019г. утверждена схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории от 19.03.2019г. общей площадью 42 кв.м., распложенного на землях населенных пунктов по адресу: **** с разрешенным использованием обслуживание автотранспорта (размещение индивидуального гаражного бокса).

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 13.11.2020г. сведения о земельном участке с кадастровым номером ** площадью 42 кв.м из земель населенных пунктов разрешенного вида использования для размещения индивидуальных гаражей, для хранения автотранспорта внесены в Единый государственный реестр недвижимости 08.09.2020. Права на земельный участок не зарегистрированы.

23.09.2020 на обращение Вешкурова А.Б. администрацией Добрянского городского округа дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ** в аренду без проведения торгов.

Из технического отчета, подготовленного ООО "Проект-Престиж", следует, что индивидуальный гаражный бокс распложен по адресу: **** на земельном участке с кадастровым номером **. Общая площадь гаража составляет 35,5 кв.м. Техническое состояние обследованных конструкций с учетом выявленных дефектов и повреждений оценивается как работоспособное. Дальнейшая нормальная эксплуатация строительных конструкций возможна. Обследованное здание соответствует всем требуемым характеристикам, предъявляемым к закрытым автогаражным боксам для хранения автомобилей, не нарушает охраняемые законом права и интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Требования пожарной безопасности выполнены в полном объеме. Возведенный объект капитального строительства соответствует требованиям технических регламентов.

С выводами суда первой инстанции судебная коллегия соглашается, поскольку они соответствуют установленным судом первой инстанции фактическим обстоятельствам и основаны на правильном применении норм материального права, регулирующих спорные правоотношения.

В силу ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки (п.1 ).

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий: если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта; если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям; если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан (п. 3).

Обязательным условием, при наличии которого возможно удовлетворение иска о признании права собственности на самовольную постройку, является принадлежность застройщику земельного участка на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования.

В связи с этим в силу ст. 56 ГПК РФ истцу надлежало представить суду доказательства выделения ему компетентными органами в установленном законом порядке земельного участка под возведенную им спорную постройку.

Судебная коллегия исходит из того, что истцом в нарушение ст. 56 ГПК РФ не представлены доказательства принадлежности ему земельного участка на котором расположено спорное строение, на каком-либо из вышеперечисленных вещных прав. Судом установлено, что земельный участок с кадастровым номером ** Вешкурову А.Б. никогда не предоставлялся. При обращении Вешкурова А.Б. в администрацию Добрянского городского округа за предоставлением земельного участка в аренду без проведения торгов, ему было отказано.

При таких обстоятельствах в связи с недоказанностью основного условия для признания права собственности на самовольную постройку - предоставление в установленном порядке земельного участка под возведенную постройку, за истцом не может быть признано право собственности на гаражный бокс.

То обстоятельство, что Вешкуров А.Б. в 2019 году обращался в администрацию с заявлением об утверждении схемы спорного земельного участка и предоставлении его в аренду, вследствие чего земельный участок сформирован и поставлен на кадастровый учет, не может подтверждать факт предоставления истцу данного участка. 23.09.2020 на обращение Вешкурова А.Б. администрацией Добрянского городского округа дан ответ об отказе в предоставлении земельного участка с кадастровым номером ** в аренду без проведения торгов.

Доводы жалобы о том, что согласно техническому отчету ООО "Проект-Перстиж", постройка не нарушает права и охраняемые законом интересы третьих лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан не влечет отмену решения суда на основании следующего.

Из разъяснений, содержащихся в п. 26 Постановления от 29.04.2010 N 10/22, следует, что рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности, к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Данное юридически значимое обстоятельство следует устанавливать суду в случае соблюдения предписанных ст. 222 Гражданского кодекса РФ условий для признания права собственности на самовольную постройку, когда спорная постройка расположена на земельном участке, принадлежащем лицу (застройщику) на праве собственности, на праве пожизненного наследуемого владения или праве постоянного (бессрочного) пользовании.

Судебная коллегия согласна с выводами суда первой инстанции, несмотря на то, что постройка является работоспособной, не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу их жизни и здоровью, что подтверждается заключением о техническом состоянии капитального гаража, подготовленным ООО "Проект-Престиж", данное условие, при изложенных выше обстоятельствах, для признания за истцом права собственности на нее, недостаточно.

Фактически доводы апелляционной жалобы выражают несогласие заявителя с установленными судом первой инстанции обстоятельствами и оценкой представленных сторонами доказательств.

Решение суда является правильным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не имеется, нарушений норм процессуального права, являющихся безусловным основанием для отмены решения, судом допущено не было.

Руководствуясь ст. ст. 199, 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Добрянского районного суда Пермского края от 02 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Вешкурова Александра Борисовича - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка