Дата принятия: 17 февраля 2022г.
Номер документа: 33-438/2022
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САХАЛИНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 17 февраля 2022 года Дело N 33-438/2022
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Петровой Л.А.,
судей Чемис Е.В., Марьенковой А.В.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Марченко Э.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалишина Сергея Николаевича к администрации Поронайского городского округа о признании торгов недействительными, с апелляционной жалобой истца Ковалишина С.Н. на решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 16 ноября 2021 года.
Заслушав доклад по делу судьи Петровой Л.А., судебная коллегия
установила:
21 сентября 2021 года в Поронайский городской суд Сахалинской области поступило исковое заявление Ковалишина С.Н. к администрации Поронайского городского округа (далее ГО). В обоснование заявленных требований указано, что летом 2015 года истец обратился в земельный отдел администрации Поронайского ГО с просьбой разрешить установить личный гараж на земельном участке в <адрес>. С устного разрешения использует данный земельный участок, установил гараж, которым пользуется на протяжении 7 лет. В мае 2021 года узнал о том, что Ф.И.О.8 претендует на земельный участок, расположенный под его гаражом. Истец обратился в администрацию Поронайского ГО, желая участвовать в торгах, оплатил задаток. 7 сентября 2021 года от Ф.И.О.8 стало известно о проведении торгов без его участия. Проведенные торги считает незаконными, так как его не известили о времени и месте их проведения. Газеты не читает, интернетом не пользуется. На основании изложенного истец просил признать результаты торгов не законными.
Решением Поронайского городского суда Сахалинской области от 16 ноября 2021 года в удовлетворении исковых требований отказано.
Не согласившись с решением суда, истец Ковалишин С.Н. подал апелляционную жалобу, в которой просит решение суда отменить по основаниям, указанным в исковом заявлении.
В судебном заседании при апелляционном рассмотрении дела, истец Ковалишин С.Н. поддержал апелляционную жалобу.
Остальные участвующие в деле лица, извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не сообщили, об отложении рассмотрения дела не ходатайствовали. При таких обстоятельствах судебная коллегия, руководствуясь частью 3 статьи 167, частью 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, рассматривает дело в их отсутствие.
Проверив материалы дела в порядке части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, заслушав объяснения истца Ковалишина С.Н., судебная коллегия находит, что оснований для отмены решения суда первой инстанции, постановленного в соответствии с требованиями закона и установленными по делу обстоятельствами, не имеется.
На основании пунктов 1 и 2 статьи 449 Гражданского Кодекса Российской Федерации торги, проведенные с нарушением правил, установленных к законом, могут быть признаны судом недействительными по иску заинтересованного лица в случае, если были допущены иные нарушения правил, установленных законом. Признание торгов недействительными влечет недействительность договора, заключенного с лицом, выигравшим торги, и применение последствий, предусмотренных статьей 167 названного кодекса.
В соответствии с частью 19 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации извещение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности размещается на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов, определенном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства Российской Федерации N 909 от 10 сентября 2012 года "Об определении официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о проведении торгов и внесении изменений в некоторые акты Правительства российской Федерации определен адрес сайта www.torgi.gov.ru в качестве официального сайта Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" для размещения информации о торгах, в том числе о проведении аукционов по продаже земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, либо права на заключение договоров аренды такого земельного участка.
В соответствии с частью 20 статьи 39.11 Земельного кодекса Российской Федерации организатор аукциона также обеспечивает опубликование извещения о проведении аукциона в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов уставом поселения, городского округа, по месту нахождения земельного участка не менее чем за тридцать дней до дня проведения аукциона.
Судом первой инстанции установлено и подтверждается материалами дела, что распоряжением администрации Поронайского городского округа от 2 августа 2021 года N 417 принято решение о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, государственная собственность на который не разграничена, с кадастровым номером N, площадью 99 кв. м., из земель населенных пунктов с разрешенным использованием хранение автотранспорта по адресу: г. Поронайск, ул. Фрунзе (лот N 2).
На организатора аукциона - отдел архитектуры и землепользования Администрации Поронайского городского округа возложена обязанность провести торги в форме открытого аукциона, в том числе, по 2 лоту.
Пунктом 4 статьи 52 Устава муниципального образования Поронайский городской округа, принятого решением Собрания Поронайского городского округа от 13 марта 2013 года N 35, предусмотрено, что официальным опубликованием муниципального правового акта считается первая публикация его полного текста в периодическом печатном издании МАУ "Редакция газеты "Экспресс".
4 августа 2021 года на официальном сайте Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" по адресу: www.torgi.gov.ru, а также в печатном издании МАУ "Редакция газеты "Экспресс" размещены извещения о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N, с указанием, в том числе, даты, времени и места проведения аукциона (7 сентября 2021 года в 11:00, <адрес>, в большом зале заседаний Администрации Поронайского городского округа).
Заявки на участие в аукционе принимались организатором торгов до 2 сентября 2021 года включительно.
5 августа 2021 года в Администрацию поступила заявка на участие в аукционе на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N от Ковалишина С.Н., а 24 августа 2021 года аналогичная заявка поступила от Ф.И.О.8
2 сентября 2021 года составлен протокол N 1 о рассмотрении заявок на участие в открытом аукционе, по результатам которого и Ковалишин С.Н. и Ф.И.О.8 признаны участниками аукциона на право заключения договора аренды земельного участка с кадастровым номером N
7 сентября 2021 года составлен протокол N 1, согласно которому аукцион на право на заключение договора аренды спорного земельного участка признан несостоявшимся на основании пункта 19 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации, в связи с участием в аукционе только одного участника Ф.И.О.8 и на основании пункта 20 статьи 39.12 Земельного кодекса Российской Федерации принято решение о заключении договора аренды спорного земельного участка с Ф.И.О.8
20 сентября 2021 года между администрацией Поронайского городского округа и Ф.И.О.8 заключен договор аренды земельного участка N, по условиям которого спорный земельный участок предоставлен в аренду Ф.И.О.8 с разрешенным использованием хранение автотранспорта на срок с 20 сентября 2021 года по 19 сентября 2021 года, на 5 лет, с ежегодной арендной платой за пользование земельным участком.
Актом приема-передачи земельного участка от 20 сентября 2021 года земельный участок передан арендатору Ф.И.О.8
Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь подлежащими применению к спорным правоотношениям вышеприведенными правовыми нормами, установил юридически значимые по делу обстоятельства и пришел к правильному выводу о том, что порядка размещения информации о проведении аукциона на право заключения договора аренды земельного участка, на официальном сайте РФ для размещения информации о проведении торгов www.torgi.gov.ru и в печатном издании ответчиком соблюден, в связи с чем оснований для удовлетворения исковых требований Ковалишина С.Н. не имеется.
При этом суд обоснованно, вопреки доводам апелляционной жалобы, учел, что ответчик произвел на установленных законом информационных ресурсах публикацию извещения об аукционе, в том числе, о времени и месте его проведения, что свидетельствует об обеспечении возможности истца Ковалишина С.Н. ознакомиться с информацией о проведении публичных торгов, в связи с чем довод истца о том, что его не известили о времени проведения торгов судом является несостоятельным.
Выводы суда в решении достаточно подробно мотивированы, подтверждены материалами дела, основаны на полном, всестороннем и непосредственном исследовании всех имеющихся в деле доказательств, которым судом первой инстанции дана надлежащая оценка в их совокупности в соответствии со статьёй 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и полностью соответствуют требованиям действующего законодательства.
Доводов, влекущих отмену решения по делу в соответствии со статьей 330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционная жалоба не содержит, а потому удовлетворению не подлежит.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 16 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ковалишина С.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Л.А. Петрова
Судьи А.В. Марьенкова
Е.В. Чемис
Судья Венек И.В. N
Докладчик - Петрова Л.А. Дело N 33-438/2022
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
(резолютивная часть)
17 февраля 2022 года город Южно-Сахалинск
Судебная коллегия по гражданским делам Сахалинского областного суда в составе:
председательствующего Петровой Л.А.,
судей Чемис Е.В., Марьенковой А.В.,
с ведением протокола судебного заседания помощником судьи Марченко Э.А., рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ковалишина Сергея Николаевича к администрации Поронайского городского округа о признании торгов недействительными, с апелляционной жалобой истца Ковалишина С.Н. на решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 16 ноября 2021 года.
Руководствуясь статьями 328 - 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Поронайского городского суда Сахалинской области от 16 ноября 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Ковалишина С.Н. - без удовлетворения.
Апелляционное определение вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в кассационном порядке в течение трех месяцев в Девятый кассационный суд общей юрисдикции путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции.
Председательствующий Л.А. Петрова
Судьи А.В. Марьенкова
Е.В. Чемис
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
