Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 10 июня 2021 года Дело N 33-4374/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Гладченко А.Н.,

судей Негласона А.А., Бартенева Ю.И.,

при ведении протокола помощником судьи Бусаргиной Ю.А.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Жалалова В.Г. к государственному учреждению здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" о взыскании доплаты до минимального размера оплаты труда, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, по апелляционной жалобе государственного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" на решение Балаковского районного суда Саратовский области от 15 февраля 2021 года, которым исковые требования удовлетворены частично.

Заслушав доклад судьи Негласона А.А., объяснения представителя ответчика Самойловой Е.А., поддержавшей доводы жалобы, изучив материалы дела, доводы жалобы, судебная коллегия

установила:

Жалалов В.Г. обратился в суд с исковыми требованиями к государственному учреждению здравоохранения "Бюро судебно-медицинских экспертиз министерства здравоохранения Саратовской области" (далее по тексту - ГУЗ "БСМЭ МЗ СО") о взыскании доплаты до минимального размера оплаты труда, денежной компенсации за задержку выплат, компенсации морального вреда, в обоснование которых указал, что в период с 01 октября 2006 года по 26 декабря 2019 года осуществлял трудовую деятельность в должности санитара Балаковского отделения ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" на основании трудового договора N от 01 октября 2006 года, приказа N-к от

01 октября 2006 года. Работа санитара связана с вредными условиями труда, общий класс вредности - 3,3.

В соответствии с трудовым договором N 116 от 01 октября 2006 года с учетом изменений, внесенных дополнительными соглашениями от 01 августа 2016 года, от 01 октября 2019 года, должностной оклад Жалалова В.Г. составлял 5989 руб. Доплата за работу во вредных условиях труда составляла - 10% от должностного оклада. За период с января 2019 года по день его увольнения 26 декабря 2019 года работодателем при начислении и выплате заработной платы были допущены нарушения - месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности) была ниже МРОТ. Так, с 01 января 2019 года федеральный МРОТ равен 11280 руб. Соответственно, за период с 01 января 2019 года по 26 декабря 2019 года ему не выплачена заработная плата в размере 43378,93 руб.

Ссылаясь на указанные обстоятельства, Жалалов В.Г. просил взыскать с ответчика не выплаченную заработную плату, компенсацию за несвоевременную выплату заработной платы, компенсацию морального вреда.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2021 года постановлено:

- взыскать с ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" в пользу Жалалова В.Г. доплату до минимального размера оплаты труда за период с 01 февраля 2019 года по 26 декабря 2019 года в размере 42812,98 руб., денежную компенсацию за задержку выплаты заработной платы в размере 7063,56 руб. за период с 22 марта 2019 года по 19 октября 2020 года, а начиная с 20 октября 2020 года по день фактического расчета включительно в размере не ниже одной сто пятидесятой действующей в это время ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не выплаченных в срок сумм за каждый день задержки; компенсацию морального вреда в размере

3000 руб.;

- в удовлетворении остальной части исковых требований отказать;

- взыскать с ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" в бюджет Балаковского муниципального района Саратовской области государственную пошлину в размере 1996,30 руб.

В апелляционной жалобе ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" ставит вопрос об отмене решения суда по основаниям неправильного применения норм материального права. Доводы жалобы идентичны тем же обстоятельствам, которые были предметом рассмотрения суда первой инстанции. Полагает, что доплата за работу с вредными условиями труда включается в состав заработной платы. В спорный период времени оплата труда истца производилась в соответствии с положениями законодательства, регламентирующего порядок выплаты заработной платы. Обязанность по выплате работнику заработной платы в установленном законом порядке не ниже МРОТ, а в некоторых месяцах спорного периода намного превышающей МРОТ, работодателем была выполнена.

Иные лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы надлежащим образом, об уважительности причин неявки не сообщили, ходатайств об отложении судебного разбирательства не заявили. При указанных обстоятельствах, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в их отсутствие.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам, изложенным в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия полагает, что оснований для отмены принятого судебного постановления не имеется.

Судом первой инстанции установлено, что на основании приказа ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" от 26 сентября 2006 года N-к Жалалов В.Г. принят на должность санитара Балаковского отделения ГУЗ "БСМЭ МЗ СО", между сторонами заключен трудовой договор N от 01 октября 2006 года.

Дополнительным соглашением от 01 августа 2016 года в трудовой договор

N от 01 октября 2006 года, внесены изменения, согласно которым Жалалову В.Г. установлен должностной оклад в размере 5494 руб. в месяц (п. 13.1 соглашения).

С 01 октября 2019 года должностной оклад Жалалова В.Г. составил 5989 руб. (дополнительное соглашение от 06 ноября 2019 года).

Пунктом 13.2 дополнительного соглашения от 01 августа 2016 года установлены выплаты компенсационного характера: доплата за работу с вредными и (или) опасными и иными особыми условиями труда в размере 10% должностного оклада, доплата за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных (при выполнении работ различной квалификации, расширение зон обслуживания, совмещении профессий (должностей), сверхурочной работе, работе в ночное время и при выполнении работ в других условиях, отклоняющихся от нормальных). Размер доплаты и срок, на который она устанавливается, определяются по письменному соглашению сторон трудового договора с учетом содержания и (или) объема дополнительной работы. Выплаты компенсационного характера не образуют новый должностной оклад (оклад, новую ставку заработной платы) и не учитываются при начислении выплат стимулирующего характера.

По условиям труда работника на рабочем месте установлен общий класс вредности - 3,3; установлена сокращенная шестидневная рабочая неделя, с продолжительностью рабочего времени - 30 часов в неделю, начало работы - в 09 часов 00 минут, окончание работы - в 14 часов 00 минут, выходной - воскресенье. Продолжительность ежегодного оплачиваемого отпуска установлена 28 календарных дней - основной и дополнительно за вредность - 14 календарных дней (п. 15 дополнительного соглашения от 12 сентября 2016 года).

Приказом ГУЗ "БСМЭ МЗ СО" от 26 декабря 2019 N 225 л/с на Жалалова В.Г. наложено дисциплинарное взыскание в виде увольнения по п. 5 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за неоднократное неисполнение без уважительных причин трудовых обязанностей.

Из представленных в материалы дела расчетных листов с января 2019 года по декабрь 2019 года следует, что Жалалову В.Г. начислялась и выплачивалась заработная плата, состоящая из оклада, оплаты работы в праздничные и выходные дни, оплата работы в ночные часы, оплата сверхурочной работы, оплаты за работу во вредных условиях, компенсация стоимости молока.

Указанные обстоятельства сторонами не оспаривались.

Обращаясь в суд за защитой нарушенных трудовых прав, Жалалов В.Г. полагал, что работодателем неправильно произведен расчет выплат, а именно: заработная плата начислялась и выплачивалась в размере менее МРОТ.

Суд первой инстанции, разрешая спор, руководствуясь положениями ст. ст. 21, 22 130, 133, 135, 136, 149, 152-154, 236 ТК РФ, с учетом правовой позиции Конституционного Суда РФ, выраженной в Постановлениях от 07 декабря 2017 года N 38-П, от 11 апреля 2019 года N 17-П, от 27 ноября 2008 года N 11-П, на основании оценки представленных сторонами спора доказательства, исходил из того, что доплаты за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, увеличение объема работ, представляющие собой выплаты за выполнение работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, не должны включаться в состав минимального размера оплаты труда, поскольку каждому работнику государством гарантируется заработная плата не ниже минимального размера оплаты труда, пришел к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по недоначисленной заработной плате, а также компенсации за нарушение сроков выплаты заработной платы.

Установив нарушение ответчиком трудовых прав работника, на основании ст. 236 ТК РФ взыскал с ответчика в пользу истца компенсацию морального вреда.

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда находит, что выводы, содержащиеся в обжалуемом решении, соответствуют фактическим обстоятельствам дела, судом первой инстанции правильно применены нормы материального и процессуального права.

В соответствии со ст. 21 ТК РФ работник имеет право на своевременную и в полном объеме выплату заработной платы в соответствии со своей квалификацией, сложностью труда, количеством и качеством выполненной работы.

Работодатель обязан выплачивать в полном размере причитающуюся работникам заработную плату в сроки, установленные в соответствии с настоящим Кодексом, коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами (ст. 22 ТК РФ).

В силу ст. 135 ТК РФ заработная плата работнику устанавливается трудовым договором в соответствии с действующими у данного работодателя системами оплаты труда.

Системы оплаты труда, включая размеры тарифных ставок, окладов (должностных окладов), доплат и надбавок компенсационного характера, в том числе за работу в условиях, отклоняющихся от нормальных, системы доплат и надбавок стимулирующего характера и системы премирования, устанавливаются коллективными договорами, соглашениями, локальными нормативными актами в соответствии с трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права.

Согласно ч. 3 ст. 133 ТК РФ месячная заработная плата работника, полностью отработавшего за этот период норму рабочего времени и выполнившего нормы труда (трудовые обязанности), не может быть ниже минимального размера оплаты труда.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Постановлении от 11 апреля 2019 года N 17-П, оплата труда работника может состоять из заработной платы, установленной для него с учетом условий труда и особенностей трудовой деятельности, и выплат за осуществление работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при выполнении сверхурочной работы, работы в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, - работы, производимой в то время, которое предназначено для отдыха. Выплаты, связанные со сверхурочной работой, работой в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни, в отличие от компенсационных выплат иного характера (за работу с вредными и (или) опасными условиями труда, в местностях с особыми климатическими условиями), не могут включаться в состав регулярно получаемой месячной заработной платы, которая исчисляется с учетом постоянно действующих факторов организации труда, производственной среды или неблагоприятных климатических условий и т.п.

Положения ст.ст. 129, 133 и 133.1 ТК РФ в системной связи со ст.ст. 149, 152-154 ТК РФ предполагают наряду с соблюдением гарантии об установлении заработной платы не ниже минимального размера оплаты труда определение справедливой заработной платы для каждого работника в зависимости от его квалификации, сложности выполняемой работы, количества и качества затраченного труда, а также повышенную оплату труда в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе при работе в ночное время, сверхурочной работе, работе в выходные и нерабочие праздничные дни. Соответственно, каждому работнику в равной мере должны быть обеспечены как заработная плата в размере не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда (минимальной заработной платы), так и повышенная оплата в случае выполнения работы в условиях, отклоняющихся от нормальных, в том числе за сверхурочную работу, работу в ночное время, в выходные и нерабочие праздничные дни.

Взаимосвязанные положения ст. 129, ч. ч. 1 и 3 ст. 133 и ч. ч. 1 - 4, 11 ст. 133.1 ТК РФ по своему конституционно-правовому смыслу в системе действующего правового регулирования не предполагают включения в состав заработной платы (части заработной платы) работника, не превышающей минимального размера оплаты труда, повышенной оплаты сверхурочной работы, работы в ночное время, выходные и нерабочие праздничные дни.

В соответствии со ст. 149 ТК РФ при выполнении работ в условиях, отклоняющихся от нормальных (в том числе при совмещении профессий (должностей), расширении зон обслуживания, увеличении объема работы или исполнении обязанностей временно отсутствующего работника без освобождения от работы, определенной трудовым договором) работнику производятся соответствующие выплаты, предусмотренные трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором.

Институт минимального размера оплаты труда по своей конституционно-правовой природе предназначен для установления того минимума денежных средств, который должен быть гарантирован работнику в качестве вознаграждения за выполнение трудовых обязанностей с учетом прожиточного минимума (Постановление Конституционного Суда РФ от 27 ноября 2008 года N 11-П).

Вознаграждение за труд не ниже установленного федеральным законом минимального размера оплаты труда гарантируется каждому, а следовательно, определение его величины должно основываться на характеристиках труда, свойственных любой трудовой деятельности, без учета особых условий ее осуществления; это согласуется с социально-экономической природой минимального размера оплаты труда, которая предполагает обеспечение нормального воспроизводства рабочей силы при выполнении простых неквалифицированных работ в нормальных условиях труда с нормальной интенсивностью и при соблюдении нормы рабочего времени (Постановление Конституционного Суда РФ от 07 декабря 2017 года N 38-П).

С учетом изложенного, доводы заявителя жалобы о включении доплат за вредные условия труда в состав получаемой заработной платы при ее доведении до МРОТ, основаны на неправильном применении вышеприведенных норм материального права.

В целом доводы апелляционной жалобы не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда, в связи с чем, признаются судебной коллегией несостоятельными, основанными на неправильной оценке фактических обстоятельств дела.

Нарушений норм процессуального права, являющихся в соответствии с ч. 4 ст. 330 ГПК РФ безусловными основаниями для отмены решения суда первой инстанции, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Балаковского районного суда Саратовской области от 15 февраля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу государственного учреждения здравоохранения "Бюро судебно-медицинской экспертизы министерства здравоохранения Саратовской области" - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка