Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 18 июля 2019 года №33-4373/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 18 июля 2019 года Дело N 33-4373/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ивановой Е.А.,
судей Щелканова М.В. и Пунегова П.Ф.
при секретаре Буткиной А.В.,
рассмотрела в судебном заседании 18 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МОГО "Ухта" на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года, по которому постановлено:
Исковые требования Надточей ... удовлетворить частично.
Обязать администрацию МОГО "Ухта" в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу обеспечить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями, организовать надлежащую вентиляцию в жилом помещении - квартире ... Республики Коми, путем приведения в работоспособное состояние системы вентиляции и дымоудаления.
В удовлетворении искового требования Надточей Ильи Федоровича к администрации муниципального образования городского округа "ФИО2" о взыскании компенсации морального вреда отказать.
Заслушав доклад судьи Ивановой Е.А., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
Надточей И.Ф. обратился в суд с иском к администрации МОГО "Ухта" об обязании в течение одного месяца с момента вступления решения суда в законную силу устранить строительно-технические недостатки в <Адрес обезличен>, расположенной по адресу: <Адрес обезличен>, г. ФИО2, <Адрес обезличен>: выполнить подключение газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями по устройству и монтажу газоиспользуемого оборудования, организовать надлежащую вентиляцию жилого помещения; взыскании компенсации морального вреда в размере 10 000 руб.
Судом к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены: МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", филиал АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", ООО УК "Март".
В судебном заседании истец на исковых требованиях настаивал.
Представитель администрации МОГО "Ухта" с иском не согласилась, полагая, что администрация МОГО "Ухта" не является надлежащим ответчиком по делу. Считают, что обеспечить жилое помещение истца горячим водоснабжением путем подключения газового проточного водонагревателя обязана управляющая компания.
Третьи лица: МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта", филиал АО "Газпром газораспределение Сыктывкар", ООО УК "Март", извещенные надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, представителей в судебное заседание не направили, в представленных отзывах по заявленным требованиям просили рассмотреть дело в их отсутствие.
Суд принял приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МОГО "Ухта" не согласна с решением суда и просит его отменить в связи с нарушением норм материального и процессуального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в порядке частей 1 и 2 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса РФ в пределах доводов апелляционной жалобы и в обжалуемой части, обсудив доводы жалобы, судебная коллегия оснований для удовлетворения апелляционной жалобы и отмены решения суда не усматривает.
Согласно части 1 статьи 32 Жилищного кодекса РФ жилое помещение может быть изъято у собственника путем выкупа в связи с изъятием соответствующего земельного участка для государственных или муниципальных нужд. По соглашению с собственником жилого помещения ему может быть предоставлено взамен изымаемого жилого помещения другое жилое помещение с зачетом его стоимости при определении размера возмещения за изымаемое жилое помещение (часть 8 статьи 32 Жилищного кодекса РФ).
Если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2 и статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года N 185-ФЗ "О фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства" имеет право на предоставление другого жилого помещения в собственность либо его выкуп.
В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.
Согласно части 2 статьи 15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).
В силу пункта 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28 января 2006 года N 47 жилое помещение должно быть обеспечено инженерными системами (электроснабжение, хозяйственно-питьевое и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и вентиляция, а в газифицированных районах также и газоснабжение).
Судом установлено и подтверждается материалами дела, Надточей И.Ф. на праве собственности принадлежало жилое помещение, расположенное по адресу: ... Указанный жилой дом признан аварийным, подлежащим сносу и включен в республиканскую адресную программу "Переселение граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства" на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением Правительства Республики Коми от 12.04.2013 N 121, и муниципальную адресную программу "Переселение граждан, проживающих на территории МОГО "Ухта", из аварийного жилищного фонда" на 2013-2017 годы, утвержденную постановлением администрации МОГО "Ухта" от 5.06.2013 N 863.
В рамках реализации указанных программ МУ "Управление капитального строительства" администрации МОГО "Ухта" (застройщик) осуществлено строительство малоэтажного жилого <Адрес обезличен> в городе Ухте. На основании муниципального контракта N 0307300008614001013-0065801-02 от 26.01.2015 работы по строительству дома выполнены подрядчиком ОАО "Первый ремонтно-строительный трест" в соответствии с проектной документацией, разработанной ООО ПСФ "Ухтажилстройпроект".
После окончания строительства и получения застройщиком необходимых документов: справки подрядчика о соответствии построенного объекта капитального строительства требованиям технических регламентов, разрешения администрации МОГО "Ухта" N 11-305000-010-2016 от 27.05.2016 на ввод объекта в эксплуатацию, справки АО "Газпром газораспределение Сыктывкар" от 30.05.2016 о соответствии построенного малоэтажного жилого дома техническим условиям подключения к газораспределительной сети, разрешения N 53 от 08.08.2016 на первичный пуск газа для ввода сети газопотребления, проведения пусконаладочных работ и комплексного опробования газоиспользующего оборудования многоквартирного дома, дом перешел в собственность МОГО "Ухта".
06 октября 2016 года между администрацией МОГО "Ухта и Надточей И.Ф. заключен договор мены. В соответствии с договором, администрация передала в собственность Надточей И.Ф. жилое помещение - ..., а Надточей И.Ф. передал в собственность администрации принадлежащее ему жилое помещение, расположенное по адресу: г...
Согласно проектной документации горячее водоснабжение жилых помещений в <Адрес обезличен> в г. Ухта осуществляется через внутриквартирные газовые проточные водонагреватели, использование которых в соответствии с требованиями пункта 5 Правил пользования газом, утвержденных постановлением Правительства РФ от 14 мая 2013 года N 410, и пункта 5.5.5 Постановления Госстроя РФ от 27 сентября 2003 года N 170 "Об утверждении правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда" допускается только при правильной работе дымовых и вентиляционных каналов жилых помещений и многоквартирного дома и их надлежащем содержании.
После ввода данного дома в эксплуатацию в вентиляционных каналах и дымоходах обнаружена обратная тяга, что привело к размораживанию системы водоснабжения в колонках газовых водонагревателях. С 17.01.2017 газоснабжение проточных водонагревателей дома прекращено, в связи с чем жилые помещения, включая жилое помещение истца, горячим водоснабжением не обеспечено.
Из акта-осмотра дымоходов и вентканалов <Адрес обезличен>, расположенной по адресу: г. ФИО2, <Адрес обезличен>, составленного <Дата обезличена> ООО УК "Март" следует, что дымоходы и вентканалы в жилом помещении находятся в неисправном состоянии, в связи с тем, что не обеспечена плотность и обособленность по всей высоте столбов вентканалов и дымоходов, происходит разрушение и осыпание кирпича внутри дымоходов и вентканалов. По всему стволу вентканала отсутствует швабрование (затирка) кирпичной кладки, множественные факты не полностью заполненных швов, отсутствует затирка швов, раствор из швов выступает в створ канала. Толщина швов составляет 1,5-2 см при норме 1 см. При задымлении дымохода от колонки <Адрес обезличен> на первом этаже дым беспрепятственно переходит через стенки дымоходов в соседние дымоходы от колонок <Адрес обезличен> выходит на кровле из дымоходов <Адрес обезличен>. В связи с этим присутствует реальная угроза жизни и здоровью людей проживающих в помещениях при использовании газового оборудования. Использование газовых колонок недопустимо.
Из заключения АНО "Институт экспертизы" от 19.07.2017 N 12-17-С следует, что вентиляционные каналы и дымоходы жилого дома по ул. Молодежная N 16/9 г. Ухты не были выполнены в соответствии с требованиями проектов на их строительство, установлено несоответствие дымоходов и вентиляционных каналов МКД строительным и санитарным нормативным требованиям (СП 54.1333.2011, СНиП 31-01-2003, СанПин 2.1.2.2645-10). Для устранения нарушений необходимо очистить дымовые и вентиляционные каналы от завалов, убрать посторонние предметы в вентиляционных и дымовых каналах, для устранения неплотностей дымовых каналов рекомендуется провести футеровку каналов с помощью полимерных вкладышей, произвести ремонт обрушившейся кирпичной кладки вентиляционных шахт.
Разрешая спор при установленных обстоятельствах и основываясь на заключении АНО "Институт экспертизы" N 12-17-С от 19.07.2017, суд первой инстанции пришел к выводу о том, что предоставленное в собственность истца жилое помещение не обеспечено горячим водоснабжением по причине ненадлежащего состояния вентиляционных каналов и дымоходов, которое возникло в результате допущенных строительно-технических недостатков, поэтому обязанность по обеспечению жилого помещения истца горячим водоснабжением следует возложить на администрацию МОГО "Ухта".
Судебная коллегия с выводами суда первой инстанции соглашается.
К договорам, заключаемым между муниципальными органами и собственниками жилых помещений при переселении последних из ветхого и аварийного жилья, применяются нормы гражданского законодательства.
В соответствии со статьей 567 Гражданского кодекса РФ по договору мены каждая из сторон обязуется передать в собственность другой стороны один товар в обмен на другой. К договору мены применяются соответственно правила о купле-продаже (глава 30), если это не противоречит правилам настоящей главы и существу мены. При этом каждая из сторон признается продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.
Согласно статье 469 Гражданского кодекса РФ продавец обязан передать покупателю товар, качество которого соответствует договору купли-продажи (пункт 1); при отсутствии в договоре купли-продажи условий о качестве товара продавец обязан передать покупателю товар, пригодный для целей, для которых товар такого рода обычно используется (пункт 2).
Из изложенного следует, что при заключении сторонами договора мены жилых помещений на администрации МОГО "Ухта" лежала обязанность передать Надточей И.Ф. квартиру в указанном выше доме, обеспеченную инженерными системами, в том числе горячим водоснабжением.
Пунктом 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ предусмотрено, что если недостатки товара не были оговорены продавцом, покупатель, которому передан товар ненадлежащего качества, вправе по своему выбору потребовать от продавца: соразмерного уменьшения покупной цены; безвозмездного устранения недостатков товара в разумный срок; возмещения своих расходов на устранение недостатков товара (пункт 1 статьи 475 Гражданского кодекса РФ).
Согласно пункту 1 статьи 476 Гражданского кодекса РФ продавец отвечает за недостатки товара, если покупатель докажет, что недостатки товара возникли до его передачи покупателю или по причинам, возникшим до этого момента.
Таким образом, для возложения на администрацию МОГО "Ухта" обязанности обеспечить <Адрес обезличен> г. ФИО2 горячим водоснабжением истцу надлежало доказать, что отсутствие горячего водоснабжения в жилом помещении вызвано причинами, возникшими до передачи ему квартиры по договору мены от <Дата обезличена>.
Из представленного суду акта ООО УК "Март" на периодическую прочистку и проверку дымовых и вентиляционных каналов от газовых водонагревателей в жилых домах и заключение АНО "Институт экспертизы" N 12-17-С от 19.07.2017 следует, что причиной отсутствия горячего водоснабжения в квартире истца является неправильная работа дымоходов и вентиляционных каналов, что вызвано строительно-техническими недостатками и исключает возможность использования газовых проточных нагревателей для обеспечения жилого помещения горячим водоснабжением.
Данными доказательствами, которые отвечают требования относимости, допустимости и достоверности и ответчиком не опровергнуты, подтверждено, что отсутствие горячего водоснабжения в квартире истца вызвано причинами, возникшими до передачи указанного жилого помещения истцу.
В связи с этим суд первой инстанции правомерно возложил на администрацию МО ГО "Ухта" обязанность обеспечить квартиру истца горячим водоснабжением путем обеспечения подключения внутриквартирного газового проточного водонагревателя в соответствии с нормативными требованиями.
Доводы апелляционной жалобы о том, что администрация МОГО "Ухта" не являлась застройщиком указанного жилого дома, ответственность по устранению недостатков дымоходных и вентиляционных каналов должна нести управляющая организация, которая приняла дом с указанными недостатками, не влекут отмену решения суда, поскольку именно администрация МОГО "Ухта", как сторона договора мены, была обязана передать истцу квартиру надлежащего качества, отвечающую санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства.
Однако переданная администрацией МОГО "Ухта" в собственность истца по договору мены квартира не отвечает требованиям пункта 12 Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом, утвержденного постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 N 47, в связи с отсутствием в ней горячего водоснабжения по причинам, возникшим до совершения сторонами сделки мены квартир, следовательно вывод суда об удовлетворении исковых требований к администрации МОГО "Ухта" является правильным.
Доводы апелляционной жалобы о недостаточности установленного судом срока для исполнения решения не могут быть приняты во внимание, поскольку установленный судом шестимесячный срок для исполнения судебного решения со дня его вступления в законную силу соответствует обстоятельствам дела и является разумным. В случае невозможности выполнения возложенной судом обязанности в установленный решением срок ответчик вправе обратиться с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения судебного решения в порядке статей 203 и 434 Гражданского процессуального кодекса РФ.
С учетом изложенного, решение суда первой инстанции принято с соблюдением норм процессуального права и при правильном применении норм материального права, является законным и обоснованным и отмене по доводам апелляционной жалобы не подлежит.
Оснований, предусмотренных частью 4 статьей 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, для отмены решения суда не установлено.
Руководствуясь статьями 328, 330 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 24 апреля 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МОГО "Ухта" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка