Дата принятия: 20 декабря 2018г.
Номер документа: 33-4372/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 20 декабря 2018 года Дело N 33-4372/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Чернецовой Н.А., Полосухиной Н.А.,
при секретаре Серегиной Е.О.
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по апелляционной жалобе Шалашникова Д.А. на решение Пролетарского районного суда г. Тулы от 18 октября 2018 года по делу по иску Будариной Н.И. к Шалашникова Д.А., Свиридовой Л.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - несостоявшимся.
Заслушав доклад судьи Чернецовой Н.А., судебная коллегия
установила:
Бударина Н.И. обратилась в суд с иском к Шалашникову Д.А., Свиридовой Л.В. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - несостоявшимся, указывая на то, что ей принадлежит 1/2 доля в праве общей долевой собственности на квартиру N в многоквартирном жилом доме N <адрес>. В середине августа 2018 года она узнала, что в доме проводилось общее собрание собственников, на котором было принято решение отказаться от услуг управляющей организации ОАО фирма "РЭМС" и была выбрана управляющая организация ООО "Управляющая Компания Тульский Двор". Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводилось в форме очно-заочного голосования, его решения оформлены протоколом N 1 от 01.08.2018.
Ссылаясь на положения ст. ст. 44-46 ЖК РФ, истец полагала, что данное собрание не состоялось, принятые на нем решения являются недействительными, поскольку данное собрание не имело кворума, в связи отсутствием уведомления собственников помещений в многоквартирном доме о проведении данного собрания она не была уведомлена об инициаторе данного собрания, о форме проведения данного собрания, дате, месте и времени проведения собрания, дате окончания и месте приема письменных решений собственников (бюллетеней для голосования), повестке дня данного собрания и о порядке ознакомления с информацией и материалами, которые будут представлены на данном собрании и месте, где с ними можно ознакомиться. Уведомлений о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме она не видела и не знала, что проводится такое собрание. Считала, что были нарушены ее права как потребителя, так как она была лишена права на ознакомление с информацией о повестке дня собрания, нарушено ее права по выбору добросовестной управляющей организации, она не была ознакомлена с условиями договора управления и его условиями. Просила признать недействительными решения, принятые на общем собрании собственников помещений многоквартирного дома N 22 по ул. Пролетарская г. Тулы, оформленные протоколом N 1 от 01.08.2018, а общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме - несостоявшимся.
Истец Бударина Н.И. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, представила заявление, в котором просила рассмотреть дело в ее отсутствие, исковые требования удовлетворить в полном объеме.
Ответчик Шалашников Д.А. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, представил возражения на исковые требования, в которых просил отказать в удовлетворении исковых требований.
Ответчик Свиридова Л.В. в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом.
Представитель третьего лица ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
Представитель третьего лица администрация г.Тулы в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки не представил.
Представитель третьего лица ОАО фирма "РЭМС" по доверенности Миклашевич В.В. в судебном заседании просил исковые требования Будариной Н.И. удовлетворить в полном объеме, пояснил, что на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме отсутствовал кворум для рассмотрения вопросов, указанных в протоколе N 1 от 01.08.2018.
Решением Пролетарского районного суда г. Тулы от 18.10.2018 исковые требования Будариной Н.И. удовлетворены.
В апелляционной жалобе Шалашников Д.А. просит решение отменить, принять по делу новое решение. Указывает, что в голосовании приняли участие собственники помещений в многоквартирном доме <адрес>, обладающие 14 932,1 голосами, что составляет 51 % от общего числа голосов (14 932,1), то есть кворум имелся. За несовершеннолетних собственников квартир N в данном доме голосовали их законные представители, являющиеся сособственниками данных квартир. Квартиры N находятся в собственности лиц, принявших участие в голосовании, он (Шалашников Д.А. является собственником квартиры N
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
В соответствии со ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование (ч.1).
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся в том числе выбор способа управления многоквартирным домом; другие вопросы, отнесенные настоящим Кодексом к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.2).
В силу ст.44.1 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может проводиться посредством:
1) очного голосования (совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование);
2) заочного голосования (опросным путем или с использованием системы в соответствии со статьей 47.1 настоящего Кодекса);
3) очно-заочного голосования.
Из материалов дела следует, что истец Бударина Н.И. является собственником квартиры N48 в доме N22 по ул. Пролетарская г. Тулы, общей площадью 66,9 кв.м.
Ответчик Свиридова Л.В. является собственником квартиры <адрес> общей площадью 66,9 кв.м
В силу ст.12 ГК РФ и п.2 ч.3 ст.11 ЖК РФ защита гражданских прав (жилищных прав) осуществляется в т.ч. путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Обратившись в суд с иском о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования в период с 09.07.2018 по 01.08.2018, оформленных протоколом N1 от 01.08.2018, общего собрания собственников помещений в указанном многоквартирном доме - несостоявшимся, истец Бударина Н.И. указала, что отсутствовал кворум, уведомления о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с повесткой дня собственникам помещений не направлялись.
Кроме того истец в исковом заявлении указала, что ранее на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме было принято решение, об уведомлении собственников помещений в многоквартирном доме о проведении общих собраний путем размещения объявлений в общедоступных местах дома, на дверях подъездов. В подтверждение данного обстоятельства истец представила копию протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> N2 от 30.04.2015, которым оформлены решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме заочного голосования.
В соответствии со ст.45 ЖК РФ собственник, иное лицо, указанное в настоящей статье, по инициативе которых созывается общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме, обязаны сообщить собственникам помещений в данном доме о проведении такого собрания не позднее чем за десять дней до даты его проведения. В указанный срок сообщение о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должно быть направлено каждому собственнику помещения в данном доме заказным письмом, если решением общего собрания собственников помещений в данном доме не предусмотрен иной способ направления этого сообщения в письменной форме, или вручено каждому собственнику помещения в данном доме под роспись либо размещено в помещении данного дома, определенном таким решением и доступном для всех собственников помещений в данном доме (ч.4).
В сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме должны быть указаны:
1) сведения о лице, по инициативе которого созывается данное собрание;
2) форма проведения данного собрания (очное, заочное или очно-заочное голосование);
3) дата, место, время проведения данного собрания или в случае проведения данного собрания в форме заочного голосования дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, и место или адрес, куда должны передаваться такие решения;
4) повестка дня данного собрания;
5) порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться (ч.5).
В материалах дела отсутствует уведомление о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, расположенном по адресу: <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования.
Из протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проводимого в форме очно-заочного голосования, усматривается, что внеочередное общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> состоялось по инициативе собственника квартиры N в указанном доме Шалашникова Д.А.
На повестку данного общего собрания были поставлены вопросы и приняты решения:
1. Выборы председателя собрания, секретаря собрания и членов счетной комиссии с правом подписи протокола общего собрания собственников с указанной повесткой дня.
Голосовало: за - 70,21%; против - 5,12%, воздержалось - 24,62%.
Решили: избрать председателем собрания Шалашникова Д.А. (собственника кв.N138), секретарем Свиридову Л.В. (собственника квартиры N69), членами счетной комиссии - Шалашникова Д.А. и Свиридову Л.В.
2. Расторжение договора управления многоквартирным домом, ранее заключенного с управляющей организацией с 1 августа без указания года. Выбор способа управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией. Выбор управляющей организации - ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" (ОГРН: N; ИНН/КПП: N. Утверждение договора управления многоквартирным домом и его условий с управляющей организацией ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" (утверждение собственником помещения договора управления многоквартирным домом является его акцептом).
Голосовало: за - 71,84%; против - 5,50%, воздержалось - 22,16%.
Решили: расторгнуть договор управления многоквартирным домом раннее заключенного с управляющей организацией с 1 августа без указания года. Выбрать способ управления многоквартирным домом - управление управляющей организацией - ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" (ОГРН: N; ИНН/КПП: N Утвердить договор управления многоквартирным домом и его условий с управляющей организацией ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" (утверждение собственником помещения договора управления многоквартирным домом является его акцептом).
3. Утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на первый год с момента вступления в силу Договора в размере 21,50 руб. за 1 кв. общей площади помещения в месяц.
Голосовало: за - 71,65%; против - 5,12%, воздержалось - 23,23%.
Решили: утвердить размер платы за содержание и ремонт общего имущества многоквартирного дома на первый год с момента вступления в силу Договора в размере (не указано) руб. за 1 кв. общей площади помещения в месяц.
4. Утвердить порядок внесения платы за коммунальные услуги и заключение прямых договоров с ресурсноснабжающими организациями, внесение платы собственниками и нанимателями помещений предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, плата за перерасход ОДН возлагается на управляющую компанию.
Голосовало: за - 71,65%; против - 5,12%, воздержалось- 23,23%.
Решили: утвердить порядок внесения платы за коммунальные услуги и заключение прямых договоров с ресурсноснабжающими организациями, внесение платы собственниками и нанимателями помещений предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунальной услуги, плата за перерасход ОДН возлагается на управляющую компанию.
5. Утвердить порядок уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний и результатах проведенных общих собраний собственников путем размещения информации в общедоступных местах в многоквартирном доме (на дверях каждого подъезда дома либо на досках объявлений), а также информирование ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" путем направления 1-го экземпляра общего собрания по адресу: <адрес>
Голосовало: за - 71,76%; против - 5,12%, воздержалось - 23,23%.
Решили: утвердить порядок уведомления собственников помещений о проведении настоящего и последующих общих собраний и результатах проведенных общих собраний собственников путем размещения информации в общедоступных местах в многоквартирном доме (на дверях каждого подъезда дома либо на досках объявлений), а также информирование ООО "Управляющая Компания Тульский Двор" путем направления 1-го экземпляра общего собрания по адресу: <адрес>
6. Определить местом хранения 1-го экземпляра протокола и решений общих собраний, в том числе и настоящего собрания, в управляющей компании ООО "Управляющая Компания Тульский Двор", расположенной по адресу: <адрес>, а 2-го экземпляра протокола - у собственника квартиры N многоквартирного дома <адрес>
Голосовало: за - 71,76%; против - 5,12%, воздержалось - 23,23%.
Решили: определить местом хранения 1-го экземпляра протокола и решений общих собраний, в том числе и настоящего собрания, в управляющей компании ООО "Управляющая Компания Тульский Двор", расположенной по адресу: <адрес> а 2-го экземпляра протокола - у собственника квартиры N 138 многоквартирного дома <адрес>
7. Определить и включить в план обязательные виды работ управляющей организации за счет платы за содержание жилья за 2018-19: Косметический ремонт входных групп подъездов; Замена почтовых ящиков; Установка пластиковых окон и рам на лестничных клетках; Установка энергосберегающих светильников.
Голосовало: за - 70,75%; против - 5,57%, воздержалось - 23,68%.
Решили: определить и включить в план обязательные виды работ управляющей организации за счет платы за содержание жилья за 2018-19: Косметический ремонт входных групп подъездов; Замена почтовых ящиков; Установка пластиковых окон и рам на лестничных клетках; Установка энергосберегающих светильников.
Для определения кворума и правомочности общего собрания собственников помещений при принятии решений по повестке дня, количество голосов определяется исходя из размера принадлежащего собственнику жилого помещения (п.1 ст.37 ЖК РФ) и определен 1 кв.м - 1 голос. Один процент доли в общем имуществе равен одному голосу. Общая многоквартирного дома составляет 14 932,1 кв.м. В общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме приняли участие собственники и их представители, владеющие 9 024 кв.м, что составляет 60,43 % голосов от общего числа голосов собственников помещений. Кворум имеется.
В данном протоколе не указаны дата, место, время проведения данного собрания, дата окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, место или адрес, куда должны передаваться такие решения; порядок ознакомления с информацией и (или) материалами, которые будут представлены на данном собрании, и место или адрес, где с ними можно ознакомиться.
В соответствии со ст.46 ЖК РФ решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением предусмотренных пунктами 1-3.1, 4.2, 4.3 части 2 статьи 44 настоящего Кодекса решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в соответствии с требованиями, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере жилищно-коммунального хозяйства. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Копии решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч.1).
Решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании (ч.5).
Собственник помещения в многоквартирном доме вправе обжаловать в суд решение, принятое общим собранием собственников помещений в данном доме с нарушением требований настоящего Кодекса, в случае, если он не принимал участие в этом собрании или голосовал против принятия такого решения и если таким решением нарушены его права и законные интересы. Заявление о таком обжаловании может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанный собственник узнал или должен был узнать о принятом решении. Суд с учетом всех обстоятельств дела вправе оставить в силе обжалуемое решение, если голосование указанного собственника не могло повлиять на результаты голосования, допущенные нарушения не являются существенными и принятое решение не повлекло за собой причинение убытков указанному собственнику (ч.6).
В силу ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Принявшими участие в общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме, проводимом в форме заочного голосования (опросным путем), считаются собственники помещений в данном доме, решения которых получены до даты окончания их приема.
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Согласно разъяснениям, данным в п. 106 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N 25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации" даны разъяснения о том, что согласно пункту 1 статьи 181.4 Гражданского кодекса Российской Федерации решение собрания недействительно по основаниям, установленным Гражданским кодексом Российской Федерации или иными законами, в силу признания его таковым судом (оспоримое решение) либо независимо от такого признания (ничтожное решение). Допускается возможность предъявления самостоятельных исков о признании недействительным ничтожного решения собрания; споры по таким требованиям подлежат разрешению судом в общем порядке по заявлению любого лица, имеющего охраняемый законом интерес в таком признании.
В соответствии с ч.8 ст.3 Федерального закона от 7 мая 2013 г. N100-ФЗ "О внесении изменений в подразделы 4 и 5 раздела I части первой и статью 1153 части третьей Гражданского кодекса Российской Федерации" правила главы 9.1 ГК РФ (в редакции настоящего Федерального закона) подлежат применению к решениям собраний, принятым после дня вступления в силу настоящего Федерального закона, в части, не урегулированной специальными законами.
В силу п.2 ст.181.1 ГК РФ решение собрания, с которым закон связывает гражданско-правовые последствия, порождает правовые последствия, на которые решение собрания направлено, для всех лиц, имевших право участвовать в данном собрании (участников юридического лица, сособственников, кредиторов при банкротстве и других - участников гражданско-правового сообщества), а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В соответствии со ст.181.2 ГК РФ решение собрания считается принятым, если за него проголосовало большинство участников собрания и при этом в собрании участвовало не менее пятидесяти процентов от общего числа участников соответствующего гражданско-правового сообщества. Решение собрания может приниматься посредством заочного голосования. При наличии в повестке дня собрания нескольких вопросов по каждому из них принимается самостоятельное решение, если иное не установлено единогласно участниками собрания. О принятии решения собрания составляется протокол в письменной форме. Протокол подписывается председательствующим на собрании и секретарем собрания. В протоколе о результатах очного голосования должны быть указаны: дата, время и место проведения собрания; сведения о лицах, принявших участие в собрании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, голосовавших против принятия решения собрания и потребовавших внести запись об этом в протокол. В протоколе о результатах заочного голосования должны быть указаны: дата, до которой принимались документы, содержащие сведения о голосовании членов гражданско-правового сообщества; сведения о лицах, принявших участие в голосовании; результаты голосования по каждому вопросу повестки дня; сведения о лицах, проводивших подсчет голосов; сведения о лицах, подписавших протокол.
Согласно ст.181.4 ГК РФ решение собрания может быть признано судом недействительным при нарушении требований закона, в т.ч. в случае, если: допущено существенное нарушение порядка созыва, подготовки и проведения собрания, влияющее на волеизъявление участников собрания; у лица, выступавшего от имени участника собрания, отсутствовали полномочия; допущено нарушение равенства прав участников собрания при его проведении; допущено существенное нарушение правил составления протокола, в т.ч. правила о письменной форме протокола (п.3 ст.181.2).
Решение собрания не может быть признано судом недействительным по основаниям, связанным с нарушением порядка принятия решения, если оно подтверждено решением последующего собрания, принятым в установленном порядке до вынесения решения суда.
Решение собрания вправе оспорить в суде участник соответствующего гражданско-правового сообщества, не принимавший участия в собрании или голосовавший против принятия оспариваемого решения.
Участник собрания, голосовавший за принятие решения или воздержавшийся от голосования, вправе оспорить в суде решение собрания в случаях, если его волеизъявление при голосовании было нарушено.
Решение собрания не может быть признано судом недействительным, если голосование лица, права которого затрагиваются оспариваемым решением, не могло повлиять на его принятие и решение собрания не влечет существенные неблагоприятные последствия для этого лица.
Решение собрания может быть оспорено в суде в течение шести месяцев со дня, когда лицо, права которого нарушены принятием решения, узнало или должно было узнать об этом, но не позднее чем в течение двух лет со дня, когда сведения о принятом решении стали общедоступными для участников соответствующего гражданско-правового сообщества.
Лицо, оспаривающее решение собрания, должно уведомить в письменной форме заблаговременно участников соответствующего гражданско-правового сообщества о намерении обратиться с таким иском в суд и предоставить им иную информацию, имеющую отношение к делу. Участники соответствующего гражданско-правового сообщества, не присоединившиеся в порядке, установленном процессуальным законодательством, к такому иску, в т.ч. имеющие иные основания для оспаривания данного решения, в последующем не вправе обращаться в суд с требованиями об оспаривании данного решения, если только суд не признает причины этого обращения уважительными.
Оспоримое решение собрания, признанное судом недействительным, недействительно с момента его принятия.
Согласно разъяснениям, данным в п. п.103 и 109 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 23 июня 2015 г. N25 "О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации", по смыслу пункта 1 статьи 2, пункта 6 статьи 50 и пункта 2 статьи 181.1 ГК РФ под решениями собраний понимаются решения гражданско-правового сообщества, т.е. определенной группы лиц, наделенной полномочиями принимать на собраниях решения, с которыми закон связывает гражданско-правовые последствия, обязательные для всех лиц, имевших право участвовать в таком собрании, а также для иных лиц, если это установлено законом или вытекает из существа отношений.
В частности, к решениям собраний относятся решения коллегиальных органов управления юридического лица (собраний участников, советов директоров и т.д.), решения собраний кредиторов, а также комитета кредиторов при банкротстве, решения долевых собственников, в том числе решения собственников помещений в многоквартирном доме или нежилом здании, решения участников общей долевой собственности на земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения (п.103).
Из копии протокола внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N 29 по ул.Кирова г.Тулы от 17 июня 2018 г. следует, что в общем собрании собственников помещений в многоквартирном приняло участие 62 % от общего числа голосов.
Согласно ч. 3. ст. 45 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме правомочно (имеет кворум), если в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов.
В соответствии с ч. 1 ст. 47 ЖК РФ в случае, если при проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем совместного присутствия собственников помещений в данном доме для обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, такое общее собрание не имело указанного в части 3 статьи 45 настоящего Кодекса кворума, в дальнейшем решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме с такой же повесткой могут быть приняты путем проведения заочного голосования (опросным путем) (передачи в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование).
Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме может быть проведено посредством очно-заочного голосования, предусматривающего возможность очного обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование, а также возможность передачи решений собственников в установленный срок в место или по адресу, которые указаны в сообщении о проведении общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 3 ст. 47 ЖК РФ).
Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме заочного голосования, осуществляется только посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, за исключением случая, предусмотренного статьей 47.1 настоящего Кодекса (п.5).
При проведении общего собрания посредством очного, очно-заочного или заочного голосования в решении собственника по вопросам, поставленным на голосование, которое включается в протокол общего собрания, должны быть указаны:
1) сведения о лице, участвующем в голосовании;
2) сведения о документе, подтверждающем право собственности лица, участвующего в голосовании, на помещение в соответствующем многоквартирном доме;
3) решения по каждому вопросу повестки дня, выраженные формулировками "за", "против" или "воздержался" (п.5.1).
При голосовании, осуществляемом посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, засчитываются голоса по вопросам, по которым участвующим в голосовании собственником оставлен только один из возможных вариантов голосования. Оформленные с нарушением данного требования указанные решения признаются недействительными, и голоса по содержащимся в них вопросам не подсчитываются. В случае, если решение собственника по вопросам, поставленным на голосование, содержит несколько вопросов, поставленных на голосование, несоблюдение данного требования в отношении одного или нескольких вопросов не влечет за собой признание указанного решения недействительным в целом (п.6).
В соответствии с ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
В силу ст.181.5 ГК РФ если иное не предусмотрено законом, решение собрания ничтожно в случае, если оно:
1) принято по вопросу, не включенному в повестку дня, за исключением случая, если в собрании приняли участие все участники соответствующего гражданско-правового сообщества;
2) принято при отсутствии необходимого кворума;
3) принято по вопросу, не относящемуся к компетенции собрания;
4) противоречит основам правопорядка или нравственности.
Суд первой инстанции пришел к выводу о правомочности общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме (наличие кворума), поскольку в нем приняли участие собственники помещений в данном доме или их представители, обладающие более чем пятьюдесятью процентами голосов от общего числа голосов: 53,9 кв.м.
Из протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес> N 1 от 01.08.2018 следует, что в собрании приняли участие собственники и их представители, владеющие 9 024 кв.м, что составляет 60,43 % голосов. Кворум имелся.
Суд первой инстанции, исследовав материалы внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, представленные государственной жилищной инспекцией Тульской области, сведения, содержащиеся в Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, пришел к правильному выводу об отсутствии установленного кворума при проведении оспариваемого внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
По смыслу статей 44-48 ЖК РФ участниками общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются собственники помещений, то есть - юридические и (или) физические лица, которым на праве собственности принадлежат жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Согласно ст.48 ЖК РФ правом голосования на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, обладают собственники помещений в данном доме. Голосование на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме осуществляется собственником помещения в данном доме как лично, так и через своего представителя (ч.1).
Представитель собственника помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме действует в соответствии с полномочиями, основанными на указаниях федеральных законов, актов уполномоченных на то государственных органов или актов органов местного самоуправления либо составленной в письменной форме доверенности на голосование. Доверенность на голосование должна содержать сведения о представляемом собственнике помещения в соответствующем многоквартирном доме и его представителе (имя или наименование, место жительства или место нахождения, паспортные данные) и должна быть оформлена в соответствии с требованиями пунктов 3 и 4 статьи 185.1 Гражданского кодекса российской Федерации или удостоверена нотариально (ч.2).
Количество голосов, которым обладает каждый собственник помещения в многоквартирном доме на общем собрании собственников помещений в данном доме, пропорционально его доле в праве общей собственности на общее имущество в данном доме (ч.3).
Голосование по вопросам повестки дня общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проводимого в форме очно-заочного голосования, осуществляется посредством оформленных в письменной форме решений собственников по вопросам, поставленным на голосование (ч.4.1).
В соответствии с пп. "д" п. 19 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирных домах, утвержденных Приказом Минстроя России от 25.12.2015 года N 937/пр, доверенности (или их копии) или иные документы (их копии), удостоверяющие полномочия представителей собственников помещений в многоквартирном доме, присутствовавших на общем собрании являются обязательными приложениями к протоколу общего собрания.
В силу ч.1 ст.37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.
Согласно ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии со ст.56 ГПК РФ, содержание которой следует рассматривать в контексте с положениями ч.3 ст.123 Конституции Российской Федерации и ст.12 ГПК РФ, закрепляющими принципы состязательности гражданского судопроизводства и равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
По общим правилам бремя доказывания правомочности лиц, подписавших решения собственника помещения на общем собрании собственников помещений в многоквартирном доме в форме очно-заочного голосования, возлагается на ответчика.
Согласно ч.1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Судом первой инстанции не учитывались голоса лиц, принявших участие в собрании, но не являющихся собственниками жилых помещений, а также при отсутствии соответствующего документа, подтверждающего правомочность голосования (отсутствие правоустанавливающих документов, доверенности на право голосования от имени собственника, в том числе и голосовании за несовершеннолетнего собственника).
Суд первой инстанции при подсчете голосов не учитывал решения (бюллетени для голосования) по квартирам N, поскольку инициалы собственников квартир не совпадают с инициалами лиц, принимавших участие в голосовании; не представлены документы, подтверждающие правомочие фактически проголосовавших лиц действовать от имени собственника, не представлены и сведения о правоустанавливающих документах;
по квартире N, собственником которой являются М.Н., Т.Д., несовершеннолетние Р.Т., Э.Т., в то время как в решении собственника от 10.07.2018 указан предыдущий собственник с 14.05.2004 Л.И.;
по квартирам N (несовершеннолетние Е.К., С.К., которым принадлежит по 1/4 доли: 16,85 кв.м и 16,85 кв.м, N (несовершеннолетняя Е.П., которой принадлежит 1/2 доли: 25,4 кв.м), N (несовершеннолетний М.М., которому принадлежит 2/3 доли: 43,74 кв.м), N (несовершеннолетний Д.О., которому принадлежит ? доли: 16,4 кв.м, N (несовершеннолетний Н.А., которому принадлежат 1/3 доли: 16,8 кв.м), поскольку в голосовании принимали несовершеннолетние;
по квартирам N, поскольку решения собственников не подписаны;
по квартире N (собственники С.А - ? доля в праве: 16,5 кв.м и О.С. - ? доля в праве: 16,5 кв.м), так как не указаны принятые собственниками решения по вопросам повестки дня.
Проанализировав материалы дела, суд первой инстанции, пришел к выводу, что при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенном в форме очно-заочного голосования, приняли участие собственники помещений общей площадью 7 122,07 кв.м, что составляет 47,70 % от общей площади 14 932,1 кв.м. Кворум отсутствовал, что является основанием для признания недействительным решения внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, оформленного протоколом от 01.08.2018 N1.
Доказательства, подтверждающие наличие кворума ответчиками представлено не было.
Суд первой инстанции указал на то, что инициаторами внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, проведенного в форме очно-заочного голосования, являлся ответчик Шалашников Д.А. - собственник квартиры N указанного многоквартирного дома. Согласно сведениям из ЕГРН квартира N в собственности Шалашникова Д.А. не находится, к протоколу подтверждающего документа не приложено, ответчик обратного суду не представил.
Однако, из материалов гражданского дела N2-1420/2018 по иску Шалашникова Д.А. к О.И., Будариной Н.И. о признании недействительными решений общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, а общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме - несостоявшимся следует, что Шалашников Д.А. является сособственником ? доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, площадь квартиры составляет 66,7 кв.м.
В материалах настоящего гражданского дела по квартире N имеются решения собственников Шалашникова А.Ю., Шалашниковой Т.Л., Шалашниковой Е.А., Шалашникова Д.А. (Т.2 л.д. л.д. 181-184).
В решении собственника Шалашникова Д.А. указано, что заполненное решение собственника необходимо передать в срок не позднее 20 июля 2018 г. до 18 часов 00 минут.
Данные обстоятельства свидетельствуют о том, что по квартире N приняло участие в голосовании 50,02 кв.м.
Учитывая, что в голосовании приняли участие собственники помещений дома <адрес> площадью 7 172,09 кв.м (7 122,07 + 50,02 ), что составляет 48,03 % от общей площади указанного дома в размере 14 932,1 кв.м, судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии кворума при проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, проведенного в форме очно-заочного голосования, решения которого оформлены протоколом от 01.08.2018 N1.
Судом установлено, что решения собственников (бюллетени) были изготовлены с помощью технических средств, с указанием: адреса многоквартирного дома; формы проведения общего собрания; вопросов по повестке дня; информации о дате (времени) окончания приема решений собственников по вопросам, поставленным на голосование, месте или адресе, куда передавать такие решения. Однако дата передачи заполненных решений собственников: не позднее 1.08. до 18. 00 выполнена от руки.
Согласно п.8 Требований к оформлению протоколов общих собраний собственников помещений в многоквартирном доме, утвержденных Приказом Минстроя России от 25 декабря 2015 г. N937/пр, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес, по которому проводилось очное собрание или адрес, по которому передавались оформленные в письменной форме решения собственников помещений в многоквартирном доме при очно-заочном и заочном голосовании. В случае использования государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) при проведении общего собрания, в качестве места проведения общего собрания указывается адрес многоквартирного дома. В качестве даты проведения общего собрания в случае, если оно продолжалось несколько дней, указывается дата начала и дата окончания общего собрания. Место и дата проведения общего собрания, указанные в протоколе, должны соответствовать адресу и дате, указанным в сообщении о проведении общего собрания.
В материалах дела отсутствует сообщение (уведомление) о проведении общего собрания, в протоколе общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме от 01.08.2018 N1 отсутствуют сведения о проведении очной части и заочной части данного собрания (не содержится информация о дате (времени), месте проведения очной части, о дате (времени) проведения заочной части, дата и место подсчета голосов.
Суду не представлено доказательств тому, что в установленный законом срок инициатор проведения внеочередного общего собрания дополнительно уведомил собственников помещений и иных лиц о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме путем размещений избранным способом недостающей информации.
Судебная коллегия полагает необходимым указать, что с учетом порядка оформления бюллетеней (решений) для голосования и отсутствия уведомления о проведении внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, сами по себе решения собственников не являются доказательством, подтверждающим доведение до всех собственников помещений многоквартирного дома информации о периоде голосования. Не свидетельствуют решения собственников и о том, что собственниками помещений в многоквартирном доме были приняты решения по повестке дня и переданы в установленный для голосования срок, в установленное место.
Соответственно, оснований считать, что представленные суду решения собственников были получены именно в период, установленный для принятия решений по вопросам повестки дня, у суда не имеется.
Оценив в совокупности представленные сторонами доказательства, суд первой инстанции, рассмотрев дело в рамках заявленных требований и по представленным доказательствам, пришел к правильному выводу об обоснованности заявленного Будариной Н.И. иска.
Ссылка в апелляционной жалобе на то, что суд первой инстанции необоснованно не принял во внимание квартиры, сособственниками которых являются несовершеннолетние, не может быть принята во внимание.
Согласно ч.1 ст. 28 ГК РФ за несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет (малолетних), сделки, за исключением указанных в пункте 2 настоящей статьи, могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны.
Доказательств, достоверно подтверждающих, что по квартирам N в голосовании принимали участие родители несовершеннолетних сособственников указанных квартир, представлено не было.
Доводы апелляционной жалобы о том, что квартиры N находятся в собственности лиц, принимавших участие в голосовании, судебная коллегия находит несостоятельными, поскольку доказательств в подтверждение данных доводов представлено не было.
Суд первой инстанции, правильно установив обстоятельства, имеющие значение для дела, всесторонне и полно проверив доводы и возражения сторон, рассмотрев дело в рамках заявленных требований, постановилзаконное решение.
Нарушений норм процессуального и материального права, которые в соответствии со ст.330 ГПК РФ привели или могли привести к неправильному разрешению дела, в том числе и тех, на которые имеются ссылки в апелляционной жалобе, судом первой инстанции не допущено. Доводы апелляционной жалобы не могут быть признаны судебной коллегией основанием к отмене постановленного судебного решения, поскольку по существу данные доводы сводятся к иной оценке имеющихся в материалах дела доказательств, но не опровергают выводы суда, изложенные в решении. Все представленные сторонами доказательства проверены и оценены судом первой инстанции в их совокупности и в соответствии с требованиями ст.ст.59,60,67 ГПК РФ.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не усматривает оснований для отмены решения Пролетарского районного суда г.Тулы от 18.10.2018 по доводам апелляционной жалобы Шалашникова Д.А.
Руководствуясь ст.ст.328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
решение Пролетарского районного суда г.Тулы от 18 октября 2018 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Шалашникова Д.А. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
