Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-4368/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-4368/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:
председательствующего судьи Назарука М.В.,
при секретаре Бессарабове Е.А.
рассмотрел в открытом судебном заседании материалы гражданского дела по иску прокурора Березовского района в защиту интересов Российской Федерации и неопределенного круга лиц к Департаменту недропользования и природных ресурсов Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Депнедра и природных ресурсов Югры), Департаменту промышленности Ханты-Мансийского автономного округа - Югры (далее - Деппромышленности Югры), Федеральному бюджетному учреждению "Администрация Обь-Иртышского бассейна внутренних водных путей" (далее - ФБУ "Администрация Обь-Иртышводпуть") об устранении нарушений природоохранного законодательства,
по частной жалобе ФБУ "Администрация Обь-Иртышводпуть" на определение Ханты-Мансийского районного суда от 03.03.2021 года о восстановлении пропущенного процессуального срока
Заслушав доклад судьи Назарука М.В., объяснения представителя заинтересованного лица ФБУ "Администрация Обь-Иртышводпуть" Григорьевой Е.Г., поддержавшей доводы частной жалобы, суд
установил:
решением Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2020 года в удовлетворении указанного иска было отказано.
Прокурор Березовского района обратился в суд с апелляционным представлением на указанное решение суда, в котором просил о восстановлении пропущенного процессуального срока на его обжалование. В обоснование указал, что копия решения суда поступила в прокуратуру лишь 18.01.2021 года.
Судом постановлено вышеуказанное определение.
В частной жалобе заинтересованное лицо ФБУ "Администрация Обь-Иртышводпуть" просит определение суда отменить и разрешить вопрос по существу, отказав прокурору в восстановлении пропущенного процессуального срока. Указывает, что прокурор присутствовал в судебном заседании 16.12.2020 года, в котором спор был разрешен по существу. Мотивированное решение было изготовлено 23.12.2020 года, прокурор в суд за получением копии судебного акта не обращался, был знаком с материалами дела, имел достаточное время для своевременного обжалования решения суда. Доказательства наличия уважительных причин, препятствующих прокурору своевременно обратиться с апелляционным представлением, не представлены.
Проверив материалы дела, обсудив доводы частной жалобы, суд приходит к следующему.
В соответствии с ч.2 ст.321 ГПК РФ апелляционное представление может быть подано в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
Как следует из материалов дела, настоящий спор был разрешен судом по существу 16.12.2020 года, мотивированное решение было изготовлено 23.12.2020 года.
Следовательно, апелляционное представление на данное решение суда, с учетом ч.2 ст.108 ГПК, могло быть подано в срок по 25.01.2021 года включительно.
Апелляционное представление и ходатайство о восстановлении пропущенного срока для обжалования решения суда были сданы заявителем в организацию почтовой связи 03.02.2021 года, т.е. по истечении установленного законом срока.
Согласно ч.1 ст.112 ГПК РФ лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
В обоснование требования о восстановлении срока заявитель сослался лишь на позднее получение копии мотивированного решения суда.
Между тем, само по себе указанное обстоятельство в данном случае не свидетельствует о наличии уважительной причины для пропуска процессуального срока.
Согласно ст.35 ГПК РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Такие лица несут процессуальные обязанности, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при неисполнении которых наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском судопроизводстве.
В силу ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
В соответствии с п.20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22 июня 2021 г. N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции" суд первой инстанции на основании ст.112 ГПК РФ восстанавливает срок на подачу апелляционных жалобы, представления, если признает причины его пропуска уважительными. К уважительным причинам могут быть отнесены объективные обстоятельства, препятствующие совершению заявителем соответствующих процессуальных действий (например, чрезвычайные ситуации и происшествия: наводнение, пожары, землетрясение, эпидемия и т.п.). К уважительным причинам пропуска срока на апелляционное обжалование могут быть также отнесены: непривлечение судом лица, подающего жалобу, представление, к участию в деле; получение лицом, не извещенным о судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела, и не присутствовавшим в нем, копии решения суда по истечении срока обжалования или когда времени, оставшегося до истечения этого срока, явно недостаточно для ознакомления с материалами дела и составления мотивированных апелляционных жалобы, представления; неразъяснение судом первой инстанции в нарушение требований ст.193 и ч.5 ст.198 ГПК РФ порядка и срока обжалования решения суда; несоблюдение установленного ст.214 ГПК РФ срока выдачи или высылки копии решения суда лицам, участвующим в деле, размещения его на официальном сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в режиме ограниченного доступа; нарушение права лиц, участвующих в деле, и их представителей знакомиться с материалами дела, делать выписки из них и снимать копии, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи мотивированных апелляционных жалобы, представления в установленный для этого срок. При решении вопроса о восстановлении срока апелляционного обжалования судам первой инстанции следует учитывать своевременность обращения лица, подающего апелляционные жалобу, представление, с того момента, когда отпали препятствия для подготовки и подачи апелляционных жалобы, представления, в частности, для лиц, не привлеченных к участию в деле, с момента, когда они узнали или должны были узнать о нарушении их прав и (или) возложении на них обязанностей обжалуемым судебным постановлением.
Как следует из протокола судебного заседания от 16.12.2020 года, в данном судебном заседании принимал участие прокурор. При оглашении резолютивной части решения суд разъяснил срок и порядок обжалования решения суда, указал дату составления решения суда в окончательной форме.
В силу п.1 ст.40.1. Федерального закона от 17 января 1992 года N 2202-1 "О прокуратуре Российской Федерации" прокурорами могут быть граждане, получившие высшее юридическое образование по специальности "Юриспруденция", или высшее образование по направлению подготовки "Юриспруденция" квалификации "магистр" при наличии диплома бакалавра по направлению подготовки "Юриспруденция", или высшее образование по специальностям, входящим в укрупненную группу специальностей "Юриспруденция", с присвоением квалификации "юрист", обладающие необходимыми профессиональными качествами.
Следовательно, прокурор изначально достоверно знал о факте принятия вышеуказанного решения суда, дате его составления в окончательной форме, сроке и порядке обжалования решения суда.
Доказательства наличия у заявителя объективных препятствий в своевременном получении копии решения суда, при наличии у него такого желания, не представлены.
Копия указанного решения суда была направлена в прокуратуру Березовского района с сопроводительным письмом суда от 25.12.2020 года, 18.01.2021 года была зарегистрирована в прокуратуре Березовского района.
Таким образом, копия решения суда была своевременно направлена прокурору и получена им в течение установленного для обжалования срока обжалования.
В нарушение ст.56 ГПК РФ доказательства того, что времени, оставшегося до истечения этого срока, прокурору было явно недостаточно для составления апелляционного представления, суду не представлены. Прокурором не указаны обстоятельства, препятствовавшие составлению апелляционного представления в течение времени, оставшегося до истечения срока обжалования.
Наоборот, как подтверждается материалами дела, для составления апелляционного представления прокурору не потребовалось ознакомление с материалами дела или совершение иных процессуальных действий; содержание апелляционного представления в значительной части дословно повторяет содержание искового заявления прокурора; непосредственным составителем апелляционного представления и искового заявления указано одно лицо.
Более того, из материалов дела следует, что апелляционное представление и ходатайство о восстановлении пропущенного срока сданы заявителем в организацию почтовой связи не только после истечения установленного законом срока обжалования, но спустя значительное время после получения копии решения суда. Разумного объяснения указанному обстоятельству заявителем не приведено, соответствующие доказательства не представлены.
Таким образом, материалы дела не содержат доказательства наличия уважительных причин, препятствовавших заявителю при проявлении должной степени заботливости и добросовестности в установленный срок подать мотивированное апелляционное представление.
Следовательно, в соответствии с приведенными положениями процессуального закона и разъяснениями Верховного Суда Российской Федерации по их применению, оспариваемое определение суда на основании ч.1 ст.333, п.4 ч.1 ст.330 ГПК РФ подлежит отмене с разрешением вопроса по существу об отказе в удовлетворении заявления о восстановлении процессуального срока.
Руководствуясь ст.ст.334, 335 ГПК РФ, суд
определил:
определение Ханты-Мансийского районного суда от 03.03.2021 года о восстановлении пропущенного процессуального срока отменить и разрешить вопрос по существу.
В удовлетворении заявления прокурора Березовского района о восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционного представления на решение Ханты-Мансийского районного суда от 16.12.2020 года - отказать.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Апелляционное определение изготовлено в окончательной форме 07.07.2021 года.
Судья Назарук М.В.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка