Дата принятия: 06 июля 2021г.
Номер документа: 33-4366/2021
СУД ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 6 июля 2021 года Дело N 33-4366/2021
Суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе председательствующего судьи Антонова Д.А.,
при секретаре Щербина О.А.,
рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора г. Нижневартовск в интересах неопределенного круга лиц к администрации г. Нижневартовск о возложении обязанности установить сети наружного освещения на участках улично-дорожной сети,
по частной жалобе администрации г. Нижневартовск на определение Нижневартовского городского суда от 28 апреля 2021 г., которым отказано в предоставлении отсрочки исполнения решения Нижневартовского городского суда от (дата) по гражданскому делу (номер).
Исследовав материалы дела, суд
установил:
Вступившим в законную силу решением Нижневартовского городского суда от (дата) на администрацию г. Нижневартовска возложена обязанность в срок до (дата) (включительно) установить сети наружного освещения на территории (адрес) на участках улично-дорожной сети: (адрес)
Определением Нижневартовского городского суда от (дата) администрации г. Нижневартовск была предоставлена отсрочка исполнения названного решения суда на срок до (дата) (л.д. 163 - 165 т. 1).
Определением от (дата) отсрочка была предоставлена вновь - на срок до (дата) (л.д. 61 - 66 т. 2).
В третий раз отсрочка администрации г. Нижневартовск предоставлялась определением от (дата) - на срок до (дата) (л.д. 176-179 т. 2).
Четвертое обращение администрации г. Нижневартовск об отсрочке исполнения решения суда в определении суда от (дата) поддержки не нашло. В отсрочке было отказано в связи с тем, что у заявителя было достаточно времени для выполнения своих обязательств и нет никаких причин для неисполнения решения суда (л.д. 172 - 177 т. 3).
Продолжая на протяжении длительного времени игнорировать судебное решение, несмотря на состоявшийся отказ в очередной отсрочке, администрация г.Нижневартовск в пятый раз обратилась с заявлением о предоставлении отсрочки исполнения указанного выше решения суда, сославшись на решение Думы города о выделении 33 094 руб. 58 коп. на выполнение работ по освещению (л.д. 200-201 т. 2).
Определением Нижневартовского городского суда от 28 апреля 2021 г. в предоставлении отсрочки заявителю повторно было отказано (л.д. 214-218 т. 3).
Не согласившись с указанным определением, администрация г. Нижневартовск просит его отменить и предоставить очередную отсрочку. В обоснование доводов жалобы указывает, что судом не принят во внимание факт исполнения решения суда практически в полном объеме за исключением объекта по ул. 2П-2. Указывает, что перечень работ, направленных на исполнение решения суда, относится к работам капитального характера и единовременно выполнен быть не может. Считает, что суду следовало принять во внимание наличие у ответчика плана по оснащению участков дорожной сети освещением на 2014-2020 годы, мероприятия в рамках которого включаются согласно приоритетности и финансируются за счет средств местного бюджета, что, безусловно, увеличивает сроки и затрудняет исполнение решения суда. Находит необоснованной ссылку суда о неисполнении судебного акта более 4-х лет, поскольку суду были представлены доказательства частичного исполнения решения суда.
В соответствии с ч. 3 ст. 333 ГПК РФ частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
Проверив материалы дела в пределах доводов частной жалобы, суд находит определение суда не подлежащим отмене.
В силу ч. 1 и 2 ст. 6 Федерального конституционного закона "О судебной системе РФ" вступившие в законную силу постановления федеральных судов, мировых судей и судов субъектов Российской Федерации, а также их законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и другие обращения являются обязательными для всех без исключения органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных объединений, должностных лиц, других физических и юридических лиц и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории Российской Федерации. Неисполнение постановления суда, а равно иное проявление неуважения к суду влекут ответственность, предусмотренную федеральным законом.
В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 2 октября 2007 г. N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" судебные акты должны исполняться правильно и своевременно.
Статьей 434 ГПК РФ предусмотрена возможность предоставления отсрочки исполнения судебного постановления при наличии обстоятельств, затрудняющих его исполнение. Такие заявления сторон рассматриваются в порядке, предусмотренном ст. 203 ГПК РФ.
В соответствии со ст. 203 ГПК РФ суд, рассмотревший дело, по заявлениям лиц, участвующих в деле, судебного пристава-исполнителя либо исходя из имущественного положения сторон или других обстоятельств, вправе отсрочить или рассрочить исполнение решения суда.
Как разъяснено в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 18 апреля 2006 г. N 104-О, основания для отсрочки исполнения решения суда должны носить действительно исключительный характер, возникать при серьезных препятствиях к совершению исполнительных действий. Вопрос о наличии указанных обстоятельств должен оцениваться и решаться судом в каждом конкретном случае с учетом того, что в силу норм Конституции РФ и исходя из общеправового принципа справедливости исполнение вступившего в законную силу судебного постановления должно осуществляться на основе соразмерности и пропорциональности с тем, чтобы был обеспечен баланс прав и законных интересов всех взыскателей и должников, возможная же отсрочка исполнения решения суда должна отвечать требованиям справедливости, быть адекватной и не затрагивать существо конституционных прав участников исполнительного производства.
Согласно п. 23 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 26 июня 2008 года N 13 "О применении норм Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении и разрешении дел в первой инстанции" при рассмотрении дел об отсрочке исполнения решений суду в каждом случае следует тщательно оценивать доказательства, представленные в обоснование просьбы об отсрочке.
Учитывая, что с 2016 г. администрация г. Нижневартовск ведет деятельность с нарушением требований законодательства о безопасности участников дорожного движения, чем создает угрозу жизни или здоровья граждан, ранее - (дата), (дата) и (дата) Нижневартовским городским судом ответчику уже трижды предоставлялась отсрочка исполнения решения суда от (дата), а в тексте заявления от (дата) на листе дела 69 тома 2 ответчик сообщал суду, что завершение строительно-монтажных работ в том числе, в отношении участка 2П-2, запланировано не позднее декабря 2020 г., оснований для предоставления отсрочки исполнения решения в четвертый раз у суда первой и инстанции не имелось.
При этом само по себе желание должностных лиц администрации г.Нижневартовск исполнить судебный акт как можно позднее не является достаточным основанием для предоставления чрезмерно длительной отсрочки. Исполнительный орган местного самоуправления обязан действовать в соответствии с законом, а создание условий для нарушения прав граждан не входит в компетенцию местного самоуправления.
На основании указанных выше норм права и разъяснений Верховного Суда РФ оспариваемое определение Нижневартовского городского суда является законным и обоснованным, вынесенным с учетом баланса интересов сторон спора.
Частная жалоба фактически сводится к несогласию с выводами суда и не содержит каких-либо доводов, опровергающих эти выводы.
При таких обстоятельствах обжалуемое определение отмене не подлежит.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 333, 334 ГПК РФ, суд апелляционной инстанции
определил:
Определение Нижневартовского городского суда от 28 апреля 2021 г. оставить без изменения, частную жалобу администрации г. Нижневартовск - без удовлетворения.
Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.
Мотивированное определение изготовлено 7 июля 2021 г.
Судья: Д.А. Антонов
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
