Дата принятия: 28 марта 2018г.
Номер документа: 33-436/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ РЯЗАНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 28 марта 2018 года Дело N 33-436/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Рязанского областного суда в составе:
председательствующего Насоновой В.Н.,
судей Рогозиной Н.И., Споршевой С.В.,
при секретаре Ивановой Е.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Гордеевой Натальи Ивановны на решение Московского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2017 года, которым постановлено:
В удовлетворении исковых требований Гордеевой Натальи Ивановны к военному комиссариату Московского и Железнодорожного районов г. Рязани о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию - отказать.
Изучив материалы дела, заслушав доклад судьи Рогозиной Н.И., объяснения Гордеевой Н.И., ее представителя адвоката Зубова В.И., поддержавших апелляционную жалобу, возражения против доводов жалобы представителя военного комиссариата Московского и Железнодорожного районов г. Рязани по доверенности Мезенцевой А.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гордеева Н.И. обратилась в суд с иском к военному комиссариату Московского и Железнодорожного районов г. Рязани о признании незаконным решения об отказе в назначении пенсии по случаю потери кормильца и обязании назначить пенсию.
В обоснование заявленных требований указала, что 31 июля 2017 года военным комиссариатом Московского и Железнодорожного районов г. Рязани ей было отказано в назначении пенсии по случаю утраты кормильца за умершего мужа - пенсионера Министерства обороны РФ ФИО10 в связи с тем, что она не состояла на его иждивении.
За назначением указанной пенсии она обращалась с письменными заявлениями с приложением необходимых документов 22 июня 2017 года - в пенсионный отдел военного комиссариата Рязанской области, а 18 июля 2017 года - в пенсионный отдел военного комиссариата Московского и Железнодорожного районов г. Рязани.
Полагала, что отказ в назначении пенсии по случаю потери кормильца является незаконным.
ФИО10 с 1 июля 1973 года по 21 сентября 1996 года проходил военную службу в Вооружённых Силах СССР и РФ, после чего был уволен в запас в воинском звании "подполковник", ему была назначена пенсия по выслуге лет, которая на октябрь 2005 года составляла 4 492 рубля 55 копеек.
На основании ордера администрации города Рязани от 24 ноября 1997 года, подполковнику запаса ФИО10 была выделена на семью из одного человека однокомнатная квартира по адресу: <адрес>.
20 октября 1998 года она, истица, вступила в брак с Гордеевым Н.И. и 27 июля 2001 года была зарегистрирована по месту жительства своего мужа, где проживает по настоящее время.
24 октября 2005 года Гордеев Н.Н. умер, в брак она не вступала.
На момент смерти ФИО10 она находилась на его иждивении, поскольку получала от него помощь, которая для неё была постоянным и основным источником средств к существованию.
При жизни ФИО10 обеспечивал её жильём и, являясь нанимателем квартиры, за свой счёт производил оплату коммунальных платежей, в том числе и за неё. За 2005 год он на такие нужды истратил 8 235 руб. своих доходов.
В 2005 года она, истица, работала в ООО АМК "Рязанский" в должности инспектора службы безопасности и её средняя заработная плата за 10 месяцев того же года (на момент смерти мужа) составляла за вычетом налога на доходы физических лиц 4 010 рублей 40 копеек, то есть её заработок был меньше пенсии мужа.
Кроме этого, ФИО10 постоянно работал без официального оформления трудовых отношений в различных частных организациях, зарабатывая по 10-20 тысяч рублей в месяц, также он трудился на приусадебном участке, делая заготовки на зиму, и дома, в том числе и в помощь истцу.
В настоящее время она не работает по состоянию здоровья и только по достижению возраста 55 лет в июне 2017 г. стала получать пенсию по старости в размере 8 455 руб. 72 коп.
По сообщению военного комиссариата Рязанской области от 07 июля 2017 г., размер ее пенсии по случаю потери кормильца на сегодняшний день мог бы составлять 14 460 руб. 45 коп.
Просила признать незаконным отказ военного комиссариата Московского и Железнодорожного районов г. Рязани от 31 июля 2017 г. в назначении ей пенсии по случаю утраты кормильца ФИО10, обязать ответчика назначить ей пенсию по случаю утраты кормильца с 27 июня 2017 г., взыскать с ответчика компенсацию морального вреда в размере 10 000 рублей, а также судебные расходы по оплате юридических услуг в размере 35 000 рублей и по оплате госпошлины в сумме 900 рублей.
Представитель ответчика в судебном заседании исковые требования не признал.
Суд отказала в удовлетворении исковых требований, постановив указанное решение.
В апелляционной жалобе Гордеева Н.И. просит решение суда отменить как незаконное и необоснованное, принять по делу новое решение об удовлетворении исковых требований.
В письменных возражениях на апелляционную жалобу Военный комиссариат Московского и Железнодорожного районов г. Рязани просит оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу части 1 статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Судебная коллегия, изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, не находит оснований для отмены постановленного решения.
Разрешая спор и отказывая в удовлетворении заявленных требований, суд исходил из отсутствия совокупности предусмотренных законом условий, необходимых для назначения Гордеевой Н.И. пенсии по случаю потери кормильца.
Как установлено судом и следует из материалов дела, 20 октября 1998 года Гордеева Н.И. вступила в брак с ФИО10
ФИО10 проходил военную службу в Вооружённых Силах СССР и РФ, был уволен в запас в воинском звании "подполковник", и ему была назначена пенсия по выслуге лет.
24 октября 2005 года ФИО10 умер. На день его смерти размер пенсии составлял 4492 рубля 55 копеек.
Истец ФИО10 работала в ООО АМК "Рязанский" в должности инспектора службы безопасности с 22 сентября 2004 года по 18 августа 2006 года. Ее среднемесячная заработная плата за период с 01 января 2005 года по 01 ноября 2005 года составляла без учета НДФЛ- 4010 рублей 44 копейки, а с НДФЛ- 4609 рублей 41 копейку.
27 июля 2001 года Гордеева Н.И. была зарегистрирована по месту жительства своего мужа по адресу: <адрес>. В брак истица не вступала.
С 27 июня 2017 года Гордеевой Н.И. установлена страховая пенсия по старости, размер которой на 23 октября 2017 год составляет 8 445 рублей 72 копейки.
18 июля 2017 года Гордеева Н.И. обратилась в пенсионный отдел военного комиссариата Московского и Железнодорожного районов г. Рязани с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца.
31 июля 2017 года в назначении указанной пенсии истице было отказано в связи с тем, что на момент смерти мужа она не находилась на его иждивении.
В соответствии со статьей 29 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" право на пенсию по случаю потери кормильца имеют нетрудоспособные члены семьи умерших (погибших) лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, состоявшие на их иждивении.
Независимо от нахождения на иждивении кормильца пенсия назначается: нетрудоспособным детям; нетрудоспособным родителям и супругу, если они после смерти кормильца утратили источник средств к существованию; нетрудоспособным родителям и супругам лиц, умерших вследствие причин, указанных в пункте "а" статьи 21 настоящего Закона; супругу, одному из родителей или другому члену семьи, указанным в пункте "в" настоящей статьи.
В соответствии со статьей 31 Закона РФ от 12.02.1993 года N 4468-1, члены семьи умершего считаются состоявшими на его иждивении, если они находились на его полном содержании или получали от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к существованию.
Исходя из позиции, высказанной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 30.09.2010 г. N 1260-О-О, факт нахождения на иждивении умершего супруга может быть установлен путем определения соотношения между объемом помощи, оказываемой умершим супругом, и собственными доходами иждивенца, и такая помощь может быть признана постоянным и основным источником его средств к существованию.
Под постоянным и основным источником средств к существованию понимается помощь умершего кормильца членам семьи, осуществлявшаяся систематически в течение определенного периода времени перед смертью кормильца, то есть эта помощь была не разовой. Понятие "основной источник средств к существованию" предполагает, что у членов семьи, кроме средств, предоставляемых умершим кормильцем, имелись и другие источники дохода (стипендия, зарплата, пенсия и т.д.). Помощь кормильца должна составлять основную часть средств, на которые жили члены семьи, и по своим размерам быть такой, чтобы без нее члены семьи, получавшие ее, не смогли бы обеспечить себя необходимыми средствами жизни.
Таким образом, для признания лиц находившимися на иждивении в целях назначения пенсии по случаю потери кормильца в соответствии с Законом РФ от 12.02.1993 года N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей" необходимо установление одновременно наличия следующих условий: нетрудоспособности лица, постоянности источника средств к существованию и установления факта того, что такой источник является основным для существования лица.
При определении круга лиц, относящихся к нетрудоспособным, следует руководствоваться пунктом "б" части 3 статьи 29 Закона Российской Федерации от 12 февраля 1993 г. N 4468-1 "О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей", согласно которому нетрудоспособными членами семьи считаются отец, мать и супруг, если они достигли возраста: мужчины - 60 лет, женщины - 55 лет, либо являются инвалидами.
Отказывая в удовлетворении заявленных требований, проанализировав представленные Гордеевой Н.И. доказательства, суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что предусмотренные законом условия, необходимые для признания заявителя находившейся на иждивении умершего, отсутствуют.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции, поскольку они соответствуют обстоятельствам дела и представленным сторонами доказательствам, которым дана надлежащая правовая оценка в соответствии с требованиями статьи 67 ГПК РФ.
Разрешая спор, суд правильно определилобстоятельства, имеющие значение для дела, дал им надлежащую правовую оценку и постановилзаконное и обоснованное решение. Выводы суда соответствуют обстоятельствам дела. Нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом допущено не было.
Доводы апелляционной жалобы по существу являются изложением обстоятельств по делу, сводятся к несогласию с выводами суда и не содержат фактов, которые не были бы проверены и не учтены судом первой инстанции при рассмотрении дела и имели бы юридическое значение для вынесения судебного акта по существу, влияли на обоснованность и законность судебного решения, либо опровергали выводы суда первой инстанции, в связи с чем, признаются судом апелляционной инстанции несостоятельными, основанными на неправильном применении норм материального права, и не могут служить основанием для отмены решения суда.
Оснований, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, влекущих отмену постановленного судом решения, не имеется.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Московского районного суда г. Рязани от 18 декабря 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Гордеевой Натальи Ивановны - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
