Дата принятия: 24 сентября 2018г.
Номер документа: 33-4354/2018
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 24 сентября 2018 года Дело N 33-4354/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе
председательствующего Ярадаева А.В.,
судей Иванова П.Д., Филимоновой И.В.,
при секретаре судебного заседания Ивановой Т.Л.
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Львовой О.И., Степановой А.А. к ООО "Компания "Сервисные технологии" о возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения о прекращении деятельности по управлению многоквартирным жилым домом и направить эти сведения в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики, признании незаконными требований об оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсации морального вреда
по апелляционной жалобе представителя Львовой О.И. - Краличкина А.Л. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 3 июля 2018 года, которым в удовлетворении иска отказано.
Заслушав доклад судьи Ярадаева А.В., судебная коллегия
установила:
Львова О.И. и Степанова А.А. обратились в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Компания "Сервисные технологии" (далее - ООО "Компания "Сервисные технологии" о возложении обязанности разместить в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства сведения об исключении многоквартирного дома N... по ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики из своего управления и направить эти сведения в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики, признании незаконными требований по оплате жилищно-коммунальных услуг, начиная с февраля 2018 года, компенсации морального вреда в размере 10 000 рублей каждому из истцов.
В обоснование иска приведены следующие обстоятельства.
Львова О.И. и Степанова А.А. являются собственниками квартир N...,..., расположенных в многоквартирном жилом доме N... по ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики. В декабре 2017 года - январе 2018 года было проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в указанном многоквартирном доме в форме заочного голосования. Принятые на этом собрании решения оформлены протоколом от 17 января 2018 года. Большинством голосов собранием избран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников недвижимости, которым выбрано товарищество собственников недвижимости "Советский" (далее - ТСН "Советский"), зарегистрированное в установленном законом порядке 5 августа 2015 года. Сведения о принятых решениях в соответствии со статьей 197 Жилищного Кодекса Российской Федерации 24 января и 26 января 2018 года были направлены в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики и ООО "Компания "Сервисные технологии". Степанова А.А. после направления информации о решениях, принятых общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, была на личном приеме у заместителя главного жилищного инспектора Чувашской Республики и в юридическом отделе Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики. Никаких претензий со стороны должностных лиц Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики по предоставленным документам не предъявлялось. Однако ООО "Компания "Сервисные технологии" в нарушение прав собственников помещений в многоквартирном доме N... по ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики и требований пункта 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации не направило сведения о решении, принятом общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме, в орган государственного жилищного надзора.
В судебном заседании представитель истца Львовой О.И. и третьего лица - ТСН "Советский" - Краличкин А.Л. иск поддержал.
Представители ответчика - ООО "Компания "Сервисные технологии" - Яковлев Е.А., Остяк М.А. иск не признали.
Истцы Львова О.И., Степанова А.А., третье лицо Шипулина Н.И., представитель третьего лица - Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики в судебном заседании не присутствовали.
Судом по делу постановлено названное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца Львовой О.И. - Краличкин А.Л. просит отменить решение суда как незаконное и необоснованное и принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных исковых требований.
Истец Львова О.И., ее представитель Краличкин А.Л., истец Степанова А.А., представитель ответчика - ООО "Компания "Сервисные технологии", представители третьих лиц - ТСН "Советский", Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики, третье лицо Шипулина Н.И. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела были извещены.
Согласно части 3 статьи 167, части 1 статьи 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебная коллегия признала возможным рассмотрение дела в отсутствие неявившихся лиц
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, выданной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.
Как предусмотрено частью 1 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации,
сведения о многоквартирных домах, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, подлежат размещению лицензиатом в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства (далее - система).
Частью 2 статьи 198 Жилищного кодекса Российской Федерации установлено, что в случае изменения перечня многоквартирных домов, деятельность по управлению которыми осуществляет лицензиат, в связи с заключением, прекращением, расторжением договора управления многоквартирным домом лицензиат в течение пяти рабочих дней со дня заключения, прекращения, расторжения указанного договора обязан разместить эти сведения в системе, а также направить их в орган государственного жилищного надзора.
В соответствии с частью 1 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом.
К компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме относятся вопросы, предусмотренные частью 2 статьи 44 Жилищного кодекса Российской Федерации, в том числе выбор способа управления многоквартирным домом (пункт 4), а также другие вопросы, отнесенные Жилищным кодексом Российской Федерации к его компетенции (пункт 5 части 2 статьи 44 Жилищного кодекса).
В силу положений части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по вопросам, поставленным на голосование, принимаются большинством голосов от общего числа голосов принимающих участие в данном собрании собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением решений, которые принимаются большинством не менее двух третей голосов от общего числа голосов собственников помещений в многоквартирном доме. Решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме оформляются протоколами в порядке, установленном общим собранием собственников помещений в данном доме. Решения и протокол общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме являются официальными документами как документы, удостоверяющие факты, влекущие за собой юридические последствия в виде возложения на собственников помещений в многоквартирном доме обязанностей в отношении общего имущества в данном доме, изменения объема прав и обязанностей или освобождения этих собственников от обязанностей, и подлежат размещению в системе лицом, инициировавшим общее собрание. Подлинники решений и протокола общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме подлежат обязательному представлению лицом, по инициативе которого было созвано общее собрание, в управляющую организацию, правление товарищества собственников жилья, жилищного или жилищно-строительного кооператива, иного специализированного потребительского кооператива, а при непосредственном способе управления многоквартирным домом в орган государственного жилищного надзора не позднее чем через десять дней после проведения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Как установлено судом, Львова О.И. является собственником квартиры N... в доме N... ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики.
Степановой А.А. принадлежит 1/3 доли в праве общей долевой собственности на квартиру N ... в доме N... ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики.
Решением общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме N... по ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики (далее также - многоквартирный дом) от 25 ноября 2009 года способом управления многоквартирным домом выбрано управление управляющей организацией - ООО "Компания "Сервисные технологии".
Данная информация размещена на Интернет - портале жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики по адресу: www.jkh.ru. В реестре домов, которыми управляет данная компания, размещенном на указанном ресурсе, указан, в том числе дом N... по ул. ... г. Мариинский Посад Чувашской Республики.
В декабре 2017 года - январе 2018 года в многоквартирном доме проведено внеочередное общее собрание собственников помещений в форме заочного голосования. Решения, принятые на собрании, оформлены протоколом от 17 января 2018 года (далее - протокол общего собрания от 17 января 2018 года), согласно которому собственниками помещений многоквартирного дома выбран способ управления многоквартирным домом - управление товариществом собственников жилья; товариществом, управляющим многоквартирным домом, избрано ТСН "Советский"; утвержден проект договора между собственниками помещений многоквартирного дома и ТСН "Советский"; местом хранения протокола выбрано помещение N...; уполномоченным лицом по уведомлению Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики и главы администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики о принятых решениях избрана Шипулина Н.И.; инициаторами созыва общего собрания указаны ФИО1, ФИО2 ФИО3., Степанова А.А.
24 января 2018 года руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики ТСН "Советский" направило с сопроводительным письмом копию протокола общего собрания от 17 января 2018 года, сообщило о том, что приступило к управлению многоквартирным домом, и просило внести соответствующие изменения в сведения, размещенные в ГИС "Интернет-портал жилищно-коммунального хозяйства Чувашской Республики". Копии письма были направлены также ООО Компания "Сервисные технологии" и главе администрации Мариинско-Посадского городского поселения Мариинско-Посадского района Чувашской Республики. Представителем ООО Компания "Сервисные технологии" копия письма получена 26 января 2018 года.
25 января 2018 года ФИО1 и ФИО4 направили копию протокола общего собрания от 17 января 2018 года, а также приложения к нему руководителю Государственной жилищной инспекции Чувашской Республики.
12 марта 2018 года Государственная жилищная инспекция Чувашской Республики сообщила ТСН "Советский" об отсутствии оснований для изменения сведений в реестре лицензий на осуществление деятельности по управлению многоквартирными домами, поскольку ООО "Компания "Сервисные технологии" с таким заявлением не обращалось.
Суд, руководствуясь положениями статьи 2 Федерального закона от 21июля2014года N209-ФЗ "О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства", статей 46, 162, 192,197,198, 200 Жилищного кодекса Российской Федерации, приказа Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 25 декабря 2015 года N 938/пр "Об утверждении Порядка и сроков внесения изменений в реестр лицензий субъекта Российской Федерации", разъяснениями, изложенными в пунктах 13,14 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 ноября 2016 года N 54 "О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении", отказал в удовлетворении исковых требований в полном объеме, поскольку пришел к выводу, что у ООО "Компания "Сервисные технологии" не возникла обязанность по размещению в системе сведений об исключении многоквартирного дома из своего управления и направлению этих сведений в Государственную жилищную инспекцию Чувашской Республики.
В обоснование такого вывода суд указал, что представитель истца Львовой О.И. и третьего лица - ТСН "Советский" - Краличкин А.Л. без объяснения причин ответил категорическим отказом на предложение суда передать ООО "Компания "Сервисные технологии" для исполнения решения и подлинник протокола общего собрания от 17 января 2018 года.
Кроме того, отказывая в удовлетворении иска, со ссылкой на статью 12 Гражданского кодекса Российской Федерации суд указал, что истцами, просившими признать незаконными требования ООО "Компания "Сервисные технологии" по оплате жилищно-коммунальных услуг, избран не предусмотренный законом и являющийся в связи с этим ненадлежащим способ судебной защиты прав, а также отметил, что требования истцов о компенсации морального вреда производны от остальных исковых требований.
Доводы апелляционной жалобы не могут изменить правовую судьбу решения суда.
Как видно из материалов дела, в соответствии с требованием части 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 31 декабря 2017 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации") подлинник протокола общего собрания от 17 января 2018 года его инициаторами ООО "Компания "Сервисные технологии" не представлялся.
Довод апелляционной жалобы о том, что изменения, внесенные в часть 1 статьи 46 Жилищного кодекса Российской Федерации Федеральным законом от 31 декабря 2017 года N 485-ФЗ "О внесении изменений в Жилищный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации", вступили в силу только 19 января 2018 года, и поэтому инициаторы собрания не были обязаны представлять в управляющую компанию подлинники решений и протокола общего собрания от 17 января 2018 года, судебная коллегия находит несостоятельным, учитывая, что названный Федеральный закон, за исключением отдельных его положений, вступил в силу с 11 января 2018 года по истечении 10 дней со дня его официального опубликования.
Из протокола судебного заседания усматривается, что представитель истца Львовой О.И. и третьего лица - ТСН "Советский" - Краличкин А.Л., отвечая на вопрос суда о причинах, препятствующих направлению ООО ""Компания "Сервисные технологии" для исполнения подлинника протокола общего собрания от 17 января 2018 года, заявил об отсутствии в этом необходимости в соответствии с действующим законодательством.
При таких обстоятельствах судебная коллегия не находит заслуживающим внимания довод апелляционной жалобы о том, что суд не предлагал представить управляющей компании подлинники решений и протокола общего собрания от 17 января 2018 года.
Наличие нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения суда в апелляционном порядке независимо от доводов апелляционной жалобы, судебной коллегией не установлено.
Руководствуясь изложенным и статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
оставить без удовлетворения апелляционную жалобу представителя Львовой О.И. - Краличкина А.Л. на решение Мариинско-Посадского районного суда Чувашской Республики от 3 июля 2018 года.
Председательствующий
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
