Дата принятия: 19 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4352/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТУЛЬСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 19 декабря 2019 года Дело N 33-4352/2019
Дело N 33-4352 Судья Моргунова Л.А.
АПЕЛЛЯЦИОННОЕ ОПРЕДЕЛЕНИЕ
19 декабря 2019 года
г. Тула
Судебная коллегия по гражданским делам Тульского областного суда в составе:
председательствующего Бобковой С.А.,
судей Полосухиной Н.А., Быковой Н.В.,
при секретаре Чебан К.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе и дополнительной жалобе Воронина В.М. на решение Зареченского районного суда г. Тулы от 3 октября 2019 года по гражданскому делу N 2-1253/2019 по иску акционерного общества "Тулагорводоканал" к Воронину Валерию Михайловичу о взыскании денежных средств.
Заслушав доклад судьи Полосухиной Н.А., судебная коллегия
установила:
АО "Тулагорводоканал" обратилось в суд с иском к Воронину В.М. о взыскании о взыскании денежных средств.
В обоснование заявленных требований истец сослался на то, что сотрудниками группы по надзору за сетями водоснабжения и водоотведения технического управления АО "Тулагорводоканал" 12.10.2018 г. проведено обследование водопроводных колодцев в <адрес>, в результате которого выявлено непосредственное подключение (технологическое присоединение) дома по адресу: <адрес>, собственником которого является Воронин В.М., к централизованным сетям холодного водоснабжения, на подключение к которым технические условия не выдавались, договор на централизованное холодное водоснабжение домовладения не заключен, то есть подключение и пользование водоснабжением является самовольным.
18 июля 2018 года между АО "Тулагорводоканал" и Ворониным В.М. заключен договор водоснабжения через водоразборную колонку, согласно которому он имел право получить услугу водоснабжения через водоразборную колонку, при этом потребитель не вправе присоединять к водоразборным колонкам трубы, шланги и иные устройства и сооружения.
Актом от 12 августа 2018 года в отношении домовладения введено временное прекращение водоснабжения.
Поскольку установлено самовольное подключение и пользование Ворониным В.М. централизованными системами холодного водоснабжения, ему произведено доначисление за самовольное присоединение и (или) пользование системами холодного водоснабжения за период с 14 июля 2018 года по 12 октября 2018 года в размере 119 763 руб. 62 коп., претензия от 3 июля 2019 года им оставлена без удовлетворения, истец обратился в суд, просил взыскать с Воронина В.М. указанную задолженность и расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 595,27 руб., всего 123 358, 89 руб.
Представитель АО "Тулагорводоканал" по доверенности Юдина О.В. в судебном заседании исковые требования поддержала, просила их удовлетворить.
Ответчик Воронин В.М. в судебном заседании исковые требования не признал, просил в иске АО "Тулагорводоканал" отказать, пояснив, что собственником домовладения N <адрес> являлась его мать - Воронина А.А. В доме водопровода не было, набирали воду из колонки, расположенной на улице. Его матерью с АО "Тулагорводоканал" был заключен договор на отпуск воды через водоразборную колонку на территории принадлежащего земельного участка, он установил колонку, откуда набирал воду и носил в дом. В 2018 году он купил и установил стиральную машинку, душевую кабину, договорился с бригадой рабочих, которые выполнили работу по подводке водяных труб от водоразборной колонки, расположенной на земельном участке, однако им был установлен кран и заглушка на основной водяной трубе, и в домовладении, водопроводом в дом он не пользовался.
В 2018 году сотрудники АО "Тулагорводоканал" проводили проверку, они проверяли, есть ли у него вода, но воды не было, они установили заглушку и опломбировали, после чего водой он не пользовался. В доме проживает его престарелая мать, воду он привозит ей на машине. Необходимые документы в АО "Тулагорводоканал" на подведение воды к домовладению он не оформил.
Решением Зареченского районного суда г. Тулы от 3 октября 2019 года исковые требования АО "Тулгорводоканал" удовлетворены, с Воронина В.М. в пользу истца взыскана задолженность, образовавшаяся в результате самовольного подключения и пользования центральными системами холодного водоснабжения, в размере 119 763 руб. 62 коп., расходы по уплате государственной пошлины в размере 3 595 руб. 27 коп., всего 123 358 руб. 89 коп.
В апелляционной жалобе, дополнительной апелляционной жалобе ответчик Воронин В.М. просит отменить решение как незаконное и необоснованное, отказав в удовлетворении иска АО "Тулгорводоканал", ссылаясь на то, что доказательств подключения дома к системе водоснабжения истцом не представлено, сотрудники АО "Тулгорводоканал" в дом для обследования не заходили. Суд вышел за пределы заявленных требований, поскольку взыскал задолженность за подключение к неработающей водоразборной колонке. В дом ни его мать, ни он воду не проводили. Факт установки колонки на участке не доказывает факта подключения жилого дома к системе водоснабжения, в доме нет канализации, крана и труб. Также указывает о ошибку в расчете задолженности, взысканной с него судом в пользу истца.
В возражениях на апелляционную жалобу ответчика представитель истца АО "Тулгорводоканал" полагает решение суда законным и обоснованным.
Проверив материалы дела, выслушав объяснения ответчика Воронина В.М., его представителя по ордеру адвоката Васильевой О.Н., возражения представителя истца АО "Тулгорводоканал" по доверенности Юдиной О.В., обсудив доводы апелляционной жалобы, дополнительной апелляционной жалобы и возражений на апелляционную жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
Статья 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации предусматривает, что суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Разрешая спорные правоотношения, суд первой инстанции установил обстоятельства, имеющие значение для дела, проверил доводы и возражения сторон по существу спора и обоснованно пришел к выводу об удовлетворении исковых требований АО "Тулгорводоканал".
Этот вывод подробно мотивирован судом в постановленном по делу решении, подтвержден имеющимися в материалах дела доказательствами и не противоречит требованиям материального закона, регулирующего возникшие между сторонами правоотношения.
Согласно пункту 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
В силу ст. 539 Гражданского кодекса Российской Федерации снабжение собственников жилых домов водой осуществляется на основании договора, заключенного с водоснабжающей организацией.
Согласно п.п. 1, 2 ст. 18 Федерального закона от 7.12.2011 года N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Лица, обратившиеся в организацию, осуществляющую холодное водоснабжение и (или) водоотведение, с заявлением о заключении договора подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения, заключают договоры о подключении (технологическом присоединении) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и вносят плату за подключение (технологическое присоединение) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
В соответствии с п.п. 4, 5 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, холодное водоснабжение и (или) водоотведение с использованием централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения.
Согласно п. 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 года N 644, пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета является самовольным пользованием.
Таким образом, как самовольное присоединение, так и самовольное пользование централизованными системами водоснабжения и (или) водоотведения влекут за собой бесконтрольное потребление лицом, в интересах которого осуществляется такое присоединение и (или) пользование, соответствующего коммунального ресурса, что, в свою очередь, приводит к несению убытков организацией водопроводно-канализационного хозяйства.
В соответствии с п.п. "е" п. 35, п. 62 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 6.05.2011 года N 354 (в редакции на момент фиксации нарушения), запрещается несанкционированное подключение оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.
При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном Правилами. На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги. Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.
В пункте 14 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 года N 776, указано, что осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается в следующих случаях: 1) при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения; 2) в случае неисправности прибора учета; 3) при нарушении в течение более шести месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющихся собственностью абонента, организации, которые эксплуатируют водопроводные, канализационные сети, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом такой организации о временном прекращении потребления воды.
Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса Российской Федерации размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Как установлено судом и следует из материалов дела, собственником дома, расположенного по адресу: <адрес>, является Воронин В.М.
Ранее собственником домовладения являлась его мать - Воронина А.А., которая 11 октября 2005 года закончила договор N 22489 на отпуск воды через водоразборную колонку.
18 июля 2018 года между Ворониным В.М. и АО "Тулагорводоканал" заключен договор водоснабжения через водоразборную колонку.
12 октября 2018 года сотрудниками АО "Тулагорводоканал" произведено обследование водоразборных колодцев по <адрес>, в результате которого установлено, что в доме по адресу: <адрес>, осуществляется самовольное пользование централизованными сетями холодного водоснабжения, о чем составлен акт.
Договор о подключении к централизованным системам холодного водоснабжения и водоотведения Воронин В.М. не заключал, что не отрицалось им в ходе судебного разбирательства, пояснил также, что технических условий по обеспечению подключения давления к централизованным системам водоотведения он не получал.
Согласно представленному истцом расчету за период с 14 июля 2018 года по 12 октября 2018 года (за 3 месяца до выявления самовольного использования ответчиком централизованных сетей холодного водоснабжения) АО "Тулагорводоканал" осуществило доначисление задолженности Воронину В.М. в сумме 119 763 руб. 62 коп. Расчет проверен судом первой инстанции и признан верным.
3 июля 2019 года АО "Тулагорводоканал" направило в адрес Воронина В.М. претензию об оплате образовавшейся задолженности в указанном размере, которая осталась без удовлетворения.
Также в адрес ответчика было направлено уведомление, в котором предлагалось в срок до 12 августа 2019 года самостоятельно устранить несанкционированное подключение домовладения к централизованным системам водоснабжения и водоотведения АО "Тулагорводоканал", на которое Воронин В.М. письменно 13 августа 2018 года сообщил, что несанкционированное подключение не устранил.
В подтверждение факта несанкционированного подключения дома к централизованным системам водоснабжения и водоотведения истцом представлены суду составленные работниками АО "Тулагорводоканал" акты от 12.10.2018 г. и 01.10.2019 г., а также фотоматериал, согласно которым к дому N <адрес> <адрес> от водоразборной колонки, расположенной на территории земельного участка, подведена водопроводная труба к дому ответчика. В доме имеются раковина, душевая кабина, стиральная машинка, унитаз.
Допрошенные в судебном заседании свидетели Бирюков Н.Л., Жесан В.И. Насонов А.И., Архиреев Д.Е. - сотрудники АО "Тулагорводоканал", проводившие обследование водопроводных колодцев в п. Хомяково, подтвердили, что в ходе обследования ими была обнаружена колонка на земельном участке Воронина В.М., от колонки подведена труба к дому. Труба, ведущая к дому, разорвана, стоит заглушка. Определить, когда установлена пластмассовая заглушка, не представляется возможным.
Оценив показания указанных свидетелей по правилам установленным ст. 67 ГПК РФ, поскольку оснований не доверять им не имелось, так как они последовательны, не противоречивы, соответствуют установленным по делу обстоятельствам и другим доказательствам, суд первой инстанции отнес их к числу допустимых доказательств.
Проанализировав представленные сторонами доказательства и установив факт самовольного подключения дома Воронина В.М. к централизованным системам холодного водоснабжения, а также, что договор на оказание данной услуги ответчиком с АО "Тулагорводоканал" не заключался, заявление о подключении им в установленном порядке не подавалось, суд первой инстанции пришел к правомерному выводу о наличии оснований для удовлетворения требований истца.
Доказательств того, что Воронин В.М. водой в доме не пользовался ввиду установления в колодце заглушки, в материалах дела не имеется, кроме того, как обоснованно указано судом первой инстанции, время установки указанной заглушки в колодце установить невозможно.
Удовлетворяя исковые требования, руководствуясь положениями приведенных выше нормативных актов, учитывая отсутствие у доказательств, подтверждающих факт пользования истцом централизованной системой водоотведения с соблюдением установленного законом порядка, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о взыскании с Воронина В.М. в пользу АО "Тулагорводоканал" задолженности в размере 119 763 руб. 62 коп.
Расчет и формула, по которой он производился, являлись предметом проверки суда первой инстанции, признаны правильными, с чем судебная коллегия согласна.
Вопрос о взыскании судебных расходов разрешен судом первой инстанции в соответствии с положениями ст. ст. 88, 98 ГПК РФ.
Доводы апелляционной жалобы ответчика Воронина В.М. об отсутствии доказательств подключения его дома к системе водоснабжения, поскольку сотрудники АО "Тулгорводоканал" в дом для обследования не заходили, судебная коллегия полагает несостоятельными, поскольку приложенным к актам фотоматериалом, на котором отображены находящиеся в доме ответчика раковина, душевая кабина, стиральная машинка, унитаз, доказывается обратное.
Ссылка ответчика на отсутствие в доме канализации, крана и труб, в связи с чем отсутствует возможность пользоваться водой, подключив дом к системе водоснабжения к водоразборной колонке, расположенной на участке, не опровергает выводов суда первой инстанции, поскольку данных о том, что указанные обстоятельства имели место на момент проверки, в деле не имеется.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, установив самовольное использование ответчиком централизованной системы водоснабжения при том, что на момент проведения проверки между ответчиком и истцом договор на подключение домовладения к централизованной системе водоотведения не был заключен, суд правильно применил нормы материального права и обоснованно удовлетворил исковые требования.
В целом доводы апелляционной жалобы аналогичны тем, которые являлись предметом исследования суда первой инстанции, фактически направлены на иную оценку установленных по делу обстоятельств и представленных в их подтверждение доказательств, получивших надлежащую правовую оценку в соответствии с требованиями ст. ст. 67, 198 ГПК РФ в постановленном по делу решении, и, как не опровергающие правильности выводов суда, не могут служить основанием для его отмены.
Нарушений норм материального и процессуального права, которые в соответствии со ст. 330 ГПК Российской Федерации привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом первой инстанции не допущено.
По приведенным мотивам судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного по делу решения по доводам, изложенным в апелляционной жалобе ответчика Воронина В.М.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение Зареченского районного суда г. Тулы от 3 октября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу и дополнительную апелляционную жалобу Воронина В.М. - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
