Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 27 сентября 2022 года Дело N 33-4350/2022

Санкт-Петербург 27 сентября 2022 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего судьи Соломатиной С. И.,

судей Ильичевой Т. В., Тумашевич Н. С.,

при секретаре Максимчуке В. И.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело N 2-194/2022 по апелляционным жалобам ФИО3 и ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области на решение Тихвинского городского суда Ленинградской области от 1 апреля 2022 года, которым частично удовлетворены исковые требования ФИО3 к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области о признании незаконным решения об отказе в досрочном назначении страховой пенсии по старости, включении в льготный стаж периодов работы, об обязании назначить досрочную страховую пенсию по старости.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Соломатиной С. И., объяснения истца ФИО3, представителя ответчика ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области Ерошенко А. В., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

установила:

ФИО3 обратился в Тихвинский городской суд Ленинградской области с иском к ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области и с учетом уточнения требований в порядке статьи 39 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истец просил:

признать незаконными решение в части невключения в педагогический стаж периода нахождения в командировках в должности мастера производственного обучения в ГОУ НПО "Профессиональное училище N 7 им. Е.И. Лебедева" времени; периодов работы в должности старшего мастера училища, старшего мастера производственного обучения в Профессиональном училище N 7 им. Е.И. Лебедева, ГУ НПО "Профессиональном училище N 7 им. Е.И. Лебедева", ГОУ СПО "Тихвинский промышленно-технический техникум им Е.И. Лебедева", ГАОУ СПО "Тихвинский промышленно-технический техникум им Е.И. Лебедева" с 1 сентября 1995 года по 30 сентября 1997 года (2 г. 01 мес.), с 30 мая 1998 года по 30 сентября 1998 года (04 мес.01д.), с 1 июня 1999 года по 2 января 2002 года (02 г. 07 мес. 02 дн.), с 1 апреля 2005 года по 16 января 2007 года (1 г. 9 мес. 16 дн.), с 12 октября 2009 года по 31 декабря 2010 года (01 г. 02 мес. 20 дн.); периодов работы в должности заместителя директора по профессиональной подготовке в ГОУ НПО "Профессиональное училище N 7 им. Е.И. Лебедева" с 3 января 2002 года по 30 декабря 2004 года (02 г.11 мес.28 дн.), с 1 января 2005 года по 31 марта 2005 года (3 мес.);

обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Требования мотивированы тем, что решением органа пенсионного обеспечения по результатам рассмотрения заявления истца, поданного 8 апреля 2021 года, истцу отказано в назначении страховой пенсии по старости досрочно по причине отсутствия требуемого педагогического стажа. Истец полагает отказ в досрочном назначении страховой пенсии по старости незаконным.

Решением Тихвинского городского суда Ленинградской области от 1 апреля 2022 года исковые требования ФИО3 удовлетворены частично; признано незаконным решение ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 17 января 2022 года N 95325/21 в части невключения периодов работы ФИО3 для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на ответчика возложена обязанность включить в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости периоды работы ФИО3:

с 20 марта 2013 года по 21 марта 2013 года (2 дн.), с 4 апреля 2013 года по 5 апреля 2013 года (2 дн.), с 3 июня 2013 года по 8 июня 2013 года (6 дн.), с 6 октября 2014 года по 7 октября 2014 года (2 дн.), с 22 октября 2014 года по 22 октября 2014 года (1 дн.), с 18 ноября 2014 года по 18 ноября 2014 года (1 дн.), с 11 мая 2015 года по 16 мая 2015 года (6 дн.), с 23 сентября 2015 года по 23 сентября 2015 года (1 дн.), с 28 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года (3 дн.), с 19 ноября 2015 года по 19 ноября 2015 года (1 дн.), с 18 мая 2016 года по 28 мая 2016 года (11 дн.), с 1 июня 2016 года по 1 июня 2016 года (1 дн.), с 30 июня 2016 года по 30 июня 2016 года (1 дн.), с 15 сентября 2016 года по 15 сентября 2016 года (1 дн.), с 6 октября 2016 года по 6 октября 2016 года (1 дн.), с 10 октября 2016 года по 14 октября 2016 года (5 дн.), с 19 октября 2016 года по 21 октября 2016 года (3 дн), с 25 октября 2016 года по 27 октября 2016 года (3 дн.), с 18 ноября 2016 года по 18 ноября 2016 года (1 дн.), с 21 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года (1 дн.), с 17 февраля 2017 года по 17 февраля 2017 года (1 дн.), с 22 июля 2017 года по 22 июля 2017 года (1 дн.), с 10 мая 2017 года по 10 мая 2017 года (1 дн.), с 12 мая 2017 года по 20 мая 2018 года (9 дн.), с 12 сентября 2017 года по 15 сентября 2017 года (4 дн.), с 25 октября 2017 года по 27 октября 2017 года (3 дн.), с 21 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года (1 дн), с 16 апреля 2018 года по 24 апреля 2018 года (9 дн.), с 4 августа 2018 года по 13 августа 2018 года (10 дн.), с 21 сентября 2018 года по 29 сентября 2018 года (9 дн), с 17 октября 2018 года по 18 октября 2018 года (1 дн.), с 23 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года (1 дн.), с 26 февраля 2019 года по 26 февраля 2019 года (1 дн.), с 4 марта 2019 года по 4 марта 2019 года (1 дн), с 3 апреля 2019 года по 10 апреля 2019 года (8 дн.), с 2 сентября 2019 года по 2 сентября 2019 года (1 дн.), с 22 сентября 2019 года по 28 сентября 2019 года (7 дн.), с 10 октября 2019 года по 10 октября 2019 года (1 дн.), с 14 октября 2019 года по 16 октября 2019 года (3 дн.), с 6 декабря 2019 года по 6 декабря 2019 года (1 дн.), с 15 декабря 2019 года по 21 декабря 2019 года (7 дн.), с 15 октября 2020 года по 15 октября 2020 года (1 дн.), с 9 марта 2020 года по 11 марта 2020 года (3 дн.), итого 137 дней или 04 мес. 17 дней. в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева";

с 1 апреля 2005 года по 16 января 2007 года (1 г. 9 м. 16 дней) в должности старшего мастера производственного обучения в ГАПОУ Ленобласти "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева".

В удовлетворении требований в остальной части истцу отказано.

В апелляционной жалобе истец ФИО3 не соглашается с законностью и обоснованностью судебного акта, просит его отменить в части и принять новое решение об удовлетворении исковых требований в полном объеме. Истец не соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для включения в педагогический стаж периода работы в должности старшего мастера, указывает, что выполнял в этот период времени обязанности, тождественные обязанностям мастера производственного обучения; полагает, что период работы в должности заместителя директора по профессиональной подготовке подтвержден записью в трудовой книжке.

Ответчик ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области в апелляционной жалобе просит отменить решение суда в части удовлетворения исковых требований ФИО3 о включении в педагогический стаж периодов нахождения в командировках, периода работы в должности старшего мастера производственного обучения, ссылаясь на то, что указанные периоды не подтверждены в качестве льготного стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета; кроме этого ссылается на то, что периоды командировок в должности мастера производственного обучения не могут быть включены в специальный стаж, поскольку не подтвержден факт выполнения работы истцом полный рабочий день, а должность старшего мастера производственного обучения не предусмотрена Списками, действовавшими в период выполнения данной работы.

Проверив дело, обсудив доводы апелляционной жалобы, заслушав объяснения явившихся участников процесса, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса в соответствии с положениями статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, 8 апреля 2021 года ФИО3, 17 ноября 1961 года рождения (дата регистрации в системе обязательного страхования 11 ноября 1997 года) обратился в ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области с заявлением о назначении ему досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - Федеральный закон N 400-ФЗ).

По результатам рассмотрения указанного заявления решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 21 июля 2021 года N 95325/21 истцу было отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федеральный закон N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа на дату обращения 8 апреля 2021 года с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ.

В соответствии с решением ОПФР по Санкт-Петербургу и Ленинградской области от 17 января 2022 года N 95325/21 истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федеральный закон N 400-ФЗ в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа на дату обращения 8 апреля 2021 года с учетом изменений, внесенных Федеральным законом от 3 октября 2018 года N 350-ФЗ.

Согласно решению страховой стаж истца составил 40 лет 03 мес. 26 дн., педагогический стаж - 23 года 10 мес. 23 дня.

При этом в педагогический стаж истцу не включены периоды работы в должности старшего мастера училища, старшего мастера производственного обучения в ГПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева", поскольку на лицевом счете истца отсутствуют сведения о педагогическом стаже за указанные периоды; период работы в должности заместителя директора по профессиональной подготовке в ГПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева", поскольку указанная должность отсутствовала в штатном расписании, периоды работы в должности мастера производственного обучения в ГПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева" - дни нахождения в командировках, поскольку на лицевом счете истца отсутствуют сведения о педагогическом стаже за указанные периоды.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены вступившим в силу с 1 января 2015 года Федеральным законом N 400-ФЗ.

Порядок и условия сохранения права на досрочное назначение страховой пенсии определены статьей 30 Федерального закона N 400-ФЗ.

В соответствии с пунктом 19 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 указанного федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в организациях для детей, независимо от их возраста с применением положений части 1.1 настоящей статьи.

Страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону (часть 1.1. статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ).

Ответчиком спорные периоды не включены в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в том числе в связи с неподтверждением специального стажа сведениями индивидуального (персонифицированного) учета.

Согласно части 2 статьи 14 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ при подсчете страхового стажа периоды, которые предусмотрены статьями 11 и 12 данного Федерального закона, после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 2 октября 2014 года N 1015 утверждены Правила подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий.

Пунктом 43 названных Правил определено, что периоды работы и (или) иной деятельности после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются документами об уплате соответствующих обязательных платежей, выдаваемыми в установленном порядке территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

Статьей 3 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" установлено, что целями индивидуального (персонифицированного) учета являются создание условий для назначения страховых и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица; обеспечение достоверности сведений о стаже и заработке (доходе), определяющих размер страховой и накопительной пенсий при их назначении.

В силу пунктов 1, 2 статьи 11 указанного Федерального страхователи представляют о каждом работающем у них застрахованном лице в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения для индивидуального (персонифицированного) учета, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Исходя из положений статьи 28 Федерального закона N 400-ФЗ работодатели несут ответственность за достоверность сведений, представляемых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования.

Пенсионный фонд Российской Федерации осуществляет прием и учет сведений о зарегистрированных лицах в системе индивидуального (персонифицированного) учета, а также внесение указанных сведений в индивидуальные лицевые счета в порядке и сроки, которые определяются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти (статья 8.1 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Застрахованное лицо имеет право в случае несогласия со сведениями, содержащимися в его индивидуальном лицевом счете, обратиться с заявлением об исправлении указанных сведений в органы Пенсионного фонда Российской Федерации или в налоговые органы в соответствии с их компетенцией либо в суд (абзац четвертый части 1 статьи 14 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

Органы Пенсионного фонда Российской Федерации имеют право в необходимых случаях по результатам проверки полноты и достоверности сведений, представленных страхователями, в том числе физическими лицами, самостоятельно уплачивающими страховые взносы, а также по заявлению застрахованного лица осуществлять корректировку этих сведений и вносить уточнения (дополнения) в индивидуальный лицевой счет в порядке, утверждаемом Пенсионным фондом Российской Федерации, сообщив об этом застрахованному лицу (абзац третий части 1 статьи 16 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования").

По смыслу приведенных нормативных положений, индивидуальный (персонифицированный) учет используется в целях назначения страховой и накопительной пенсий в соответствии с результатами труда каждого застрахованного лица на основе страхового стажа конкретного застрахованного лица и его страховых взносов, обязанность по уплате которых законом возложена на страхователей.Страхователь (работодатель) представляет в Пенсионный фонд Российской Федерации о каждом работающем у него застрахованном лице сведения, в том числе сведения о периодах деятельности, включаемых в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, а также представляет в пенсионный орган документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости, после получения которых Пенсионный фонд Российской Федерации вносит эти сведения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица. Страхователи (работодатели) несут ответственность за достоверность сведений, представляемых ими для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Пенсионные органы имеют право проверять достоверность представленных страхователями в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица сведений, и по результатам этой проверки осуществлять корректировку этих сведений, вносить уточнения в индивидуальный лицевой счет застрахованного лица, сообщив об этом застрахованному лицу. По общему правилу периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица подтверждаются выпиской из индивидуального лицевого счета застрахованного лица, сформированной на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При отсутствии в сведениях индивидуального (персонифицированного) учета данных о периодах работы и (или) иной деятельности, с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, их противоречивости, оспаривания достоверности таких сведений гражданином, претендующим на досрочное назначение страховой пенсии по старости, выполнение им такой работы и, как следствие, недостоверность сведений индивидуального (персонифицированного) учета могут быть подтверждены в судебном порядке путем представления гражданином письменных доказательств, отвечающих требованиям статей 59, 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации об относимости и допустимости доказательств.Суд первой инстанции, оценив в соответствии с правилами 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации представленные доказательства, пришел к обоснованному выводу о недостоверности сведений индивидуального (персонифицированного) учета в отношении периодов работы истца:с 20 марта 2013 года по 21 марта 2013 года (2 дн.), с 4 апреля 2013 года по 5 апреля 2013 года (2 дн.), с 3 июня 2013 года по 8 июня 2013 года (6 дн.), с 6 октября 2014 года по 7 октября 2014 года (2 дн.), с 22 октября 2014 года по 22 октября 2014 года (1 дн.), с 18 ноября 2014 года по 18 ноября 2014 года (1 дн.), с 11 мая 2015 года по 16 мая 2015 года (6 дн.), с 23 сентября 2015 года по 23 сентября 2015 года (1 дн.), с 28 сентября 2015 года по 30 сентября 2015 года (3 дн.), с 19 ноября 2015 года по 19 ноября 2015 года (1 дн.), с 18 мая 2016 года по 28 мая 2016 года (11 дн.), с 1 июня 2016 года по 1 июня 2016 года (1 дн.), с 30 июня 2016 года по 30 июня 2016 года (1 дн.), с 15 сентября 2016 года по 15 сентября 2016 года (1 дн.), с 6 октября 2016 года по 6 октября 2016 года (1 дн.), с 10 октября 2016 года по 14 октября 2016 года (5 дн.), с 19 октября 2016 года по 21 октября 2016 года (3 дн), с 25 октября 2016 года по 27 октября 2016 года (3 дн.), с 18 ноября 2016 года по 18 ноября 2016 года (1 дн.), с 21 декабря 2016 года по 21 декабря 2016 года (1 дн.), с 17 февраля 2017 года по 17 февраля 2017 года (1 дн.), с 22 июля 2017 года по 22 июля 2017 года (1 дн.), с 10 мая 2017 года по 10 мая 2017 года (1 дн.), с 12 мая 2017 года по 20 мая 2018 года (9 дн.), с 12 сентября 2017 года по 15 сентября 2017 года (4 дн.), с 25 октября 2017 года по 27 октября 2017 года (3 дн.), с 21 февраля 2018 года по 21 февраля 2018 года (1 дн), с 16 апреля 2018 года по 24 апреля 2018 года (9 дн.), с 4 августа 2018 года по 13 августа 2018 года (10 дн.), с 21 сентября 2018 года по 29 сентября 2018 года (9 дн), с 17 октября 2018 года по 18 октября 2018 года (1 дн.), с 23 ноября 2018 года по 23 ноября 2018 года (1 дн.), с 26 февраля 2019 года по 26 февраля 2019 года (1 дн.), с 4 марта 2019 года по 4 марта 2019 года (1 дн), с 3 апреля 2019 года по 10 апреля 2019 года (8 дн.), с 2 сентября 2019 года по 2 сентября 2019 года (1 дн.), с 22 сентября 2019 года по 28 сентября 2019 года (7 дн.), с 10 октября 2019 года по 10 октября 2019 года (1 дн.), с 14 октября 2019 года по 16 октября 2019 года (3 дн.), с 6 декабря 2019 года по 6 декабря 2019 года (1 дн.), с 15 декабря 2019 года по 21 декабря 2019 года (7 дн.), с 15 октября 2020 года по 15 октября 2020 года (1 дн.), с 9 марта 2020 года по 11 марта 2020 года (3 дн.), итого 137 дн. или 04 мес. 17 дн. в должности мастера производственного обучения в ГАПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева"; с 1 апреля 2005 года по 16 января 2007 года (1 год 9 мес. 16 дн.) в должности старшего мастера производственного обучения в ГАПОУ Ленобласти "Тихвинский промышленно-технологический техникум им. Е.И. Лебедева".При этом суд первой инстанции обоснованно исходил из того, что согласно подпункту "м" пункта 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16 июля 2014 года N 665 "О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение" (далее - Постановление N 665) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, применяются:список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 29 октября 2002 г. N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Список N 781);Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 22 сентября 1999 г. N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 ноября 1999 г. по 31 декабря 2001 г. включительно;Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с 1 января 1992 г. по 31 октября 1999 г. включительно;Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет (приложение к постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. N 1397 "О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства"), - для учета периодов педагогической деятельности, имевшей место до 1 января 1992 г.Списком N 781 предусмотрено, что право на досрочное пенсионное обеспечение имеют... "мастера производственного обучения", работающие в общеобразовательных учреждениях начального профессионального образования, в том числе училищах-интернатах, лицеях, среднего профессионального образования, в том числе техникумах, училищах, колледжах, лицеях всех видов.То есть, период работы истца в должности "мастер производственного обучения" и в общеобразовательных учреждениях "училище", "техникум" подлежат включению в педагогический стаж.Пунктом 3 Постановления N 665 определено, что исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со статьями 30 и 31 Федерального закона "О страховых пенсиях", осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" (далее - Правила N 516).Согласно пункту 4 Правил N 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.Статьей 166 Трудового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что служебная командировка - это поездка работника по распоряжению работодателя на определенный срок для выполнения служебного поручения вне места постоянной работы.В соответствии со статьей 167 Трудового кодекса Российской Федерации при направлении работника в служебную командировку ему гарантируются сохранение места работы (должности) и среднего заработка. Исходя из указанных правовых норм, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, что дни нахождения истца в служебных командировках, в период которых производилась уплата страховых взносов на страховую и накопительную части трудовой пенсии, подлежат включению в педагогический стаж. Также суд обоснованно пришел к выводу, что в педагогический стаж истца подлежит включению период работы истца в должности старшего мастера производственного обучения в ГПОУ ЛО "Тихвинский промышленно-технический техникум им. Е.И. Лебедева", поскольку согласно должностной инструкции старшего мастера производственного обучения указанная должность относится к категории педагогических работников.

В соответствии с пунктом 9 разъяснений "О порядке применения Списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих в соответствии со статьями 12, 78 и 78.1 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР" право на пенсию по старости в связи с особыми условиями труда и на пенсию за выслугу лет" (вместе с разъяснением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 5), утвержденных постановлением Минтруда Российской Федерации от 22 мая 1996 года N 29, правом на пенсию в связи с особыми условиями труда пользуются рабочие, профессии которых являются производными от профессий, предусмотренным Списками.

Согласно пункту 7 Постановления Минтруда Российской Федерации от 21 августа 1998 года N 37 применение должностного наименования "старший" возможно при условии, если работник наряду с выполнением обязанностей, предусмотренных по занимаемой должности, осуществляет руководство подчиненными ему исполнителями. Должность старшего может устанавливаться в виде исключения и при отсутствии исполнителей в непосредственном подчинении работника, если на него возлагаются функции руководства самостоятельным участком работы.