Дата принятия: 14 октября 2020г.
Номер документа: 33-4350/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КАЛИНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 14 октября 2020 года Дело N 33-4350/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Калининградского областного суда в составе:
председательствующего Поникаровской Н.В.,
судей Теплинской Т.В., Алексенко Л.В.
при секретаре Быстровой Н.С.
рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Овчинникова Г.В. на решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 июля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Теплинской Т.В., пояснения представителя Овчинникова Г.В. - Свиридовой С.А., поддержавшей доводы апелляционной жалобы, возражения представителя МП "Калининградтеплосеть" Павленко Е.Н., полагавшей решение суда подлежащим оставлению без изменения, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
МП "Калининградтеплосеть" обратилось в суд с иском к Овчинникову Г.В. указав, что ответчику принадлежит на праве собственности нежилое помещение <данные изъяты>, общей площадью <данные изъяты> кв.м (1 этаж + 2 этаж + подвал), расположенное в многоквартирном доме по адресу: <адрес>, подключенном к центральному теплоснабжению.
Договор на поставку тепловой энергии между сторонами не заключен.
Актом N 4597 от 05.10.2018 зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилом помещении ответчика. Система отопления помещения в наличии, присоединение от внутридомовой системы отопления МКД. Зафиксировано 2 радиатора (зашиты).
Таким образом, за период с октября 2018 года по апрель 2019 года у ответчика образовалась задолженность за бездоговорное потребление тепловой энергии в размере 208888,43 рублей.
06 декабря 2019 года в адрес Овчинникова Г.В. направлена соответствующая претензия с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая оставлена им без удовлетворения.
На основании изложенного, с учетом уточнений МП "Калининградтеплосеть" просило взыскать с ответчика убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с октября 2018 года по апрель 2019 года в полуторакратном размере, а именно в размере 313332,65 рублей.
Судом постановлено решение, которым исковые требования МП "Калининградтеплосеть" удовлетворены.
С Овчинникова Г.В. в пользу МП "Калининградтеплосеть" взысканы убытки за бездоговорное потребление тепловой энергии за период с октября 2018 года по апрель 2019 года в размере 313332,65 рублей, а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 6 334 рублей, а всего 319666,65 рублей.
В апелляционной жалобе Овчинников Г..В. просит решение суда отменить.
Считает, что представленный в материалы дела акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии имеет неточности и недочеты, в связи с чем не мог быть принят в качестве допустимого доказательства. Не соглашаясь с выводом суда, настаивает на том, что демонтаж приборов отопления был произведен в соответствии с действовавшим в тот период времени законодательством, что подтверждается представленным в материалы дела техническим паспортом, составленным по состоянию на 2008 год, однако указанному доказательству судом дана неверная оценка, иных же доказательств он представить не имеет возможности в виду истечения сроков хранения документов. Также обращает внимание на то, что изначально отдельные помещения не имели ни стояков, ни радиаторов отопления, в связи с чем выражает несогласие с расчетом убытков.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия находит его подлежащим оставлению без изменения.
Как следует из материалов дела Овчинников Г.В. на основании договора дарения от 03 июня 2003 года с учетом дополнительных соглашений к нему, заключенному с ФИО1 является собственником нежилого помещения, общей площадью <данные изъяты> кв.м (1 этаж + 2 этаж + подвал), расположенного в многоквартирном доме по адресу: <адрес>
Отопление названного дома осуществляется за счет поставки истцом тепловой энергии через центральные сети.
Судом установлено и ответчиком не оспаривалось, что в принадлежащем ему на праве собственности нежилом помещении ранее было произведено переустройство системы отопления, демонтированы приборы отопления.
Также судом установлено, что договор теплоснабжения между МП "Калининградтеплосеть" и Овчинниковым Г.В. не заключался.
Актом N 4597 от 05.10.2018 зафиксировано бездоговорное потребление тепловой энергии в нежилом помещении ответчика.
В связи с этим, истцом за период с октября 2018 года по апрель 2019 года начислена задолженность за фактически потребленную тепловую энергию в размере 208888,43 рублей, и направлена претензия о необходимости ее оплаты, которая оставлена без удовлетворения.
Удовлетворяя исковые требования, суд первой инстанции руководствовался положениями ст. 539,540, 541, 544 ГК РФ, ст. 30,31, 153 ЖК РФ, нормами Федерального закона от 27 июля 2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" и исходил из доказанности факта бездоговорного потребления ответчиком тепловой энергии в спорный период, а также отсутствия доказательств, подтверждающих добровольную оплату им начисленной задолженности до обращения МП "Калининградтеплосеть" с иском в суд.
Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда, поскольку они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, нормам материального права.
Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию.
В силу ст. 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено иными правовыми актами или соглашением сторон.
Отсутствие договорных отношений с организацией, чьи теплопотребляющие установки присоединены к сетям энергоснабжающей организации, не освобождает потребителя от обязанности возместить стоимость отпущенной ему тепловой энергии.
Пунктом 1 ст.548 ГК РФ определено, что правила, предусмотренные статьями 539 - 547 ГК РФ, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами.
Пунктом 29 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ "О теплоснабжении" определено понятие бездоговорного потребления тепловой энергии, к которому относится потребление тепловой энергии без заключения в установленном порядке договора теплоснабжения.
Согласно ч. 8 ст. 22 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ теплоснабжающей организацией или теплосетевой организацией при выявлении ими факта бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя составляется акт о выявлении бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя. В указанном акте должны содержаться сведения о потребителе или об ином лице, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, о способе и месте осуществления такого бездоговорного потребления, описание приборов учета на момент составления указанного акта, дата предыдущей проверки, объяснения потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, относительно факта выявленного бездоговорного потребления тепловой энергии, теплоносителя и их претензии к составленному акту (в случае наличия этих претензий). При составлении указанного акта должны присутствовать потребитель или иное лицо, осуществившие бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представители. Отказ потребителя или иного лица, осуществивших бездоговорное потребление тепловой энергии, теплоносителя, либо их представителей от подписания составленного акта, а также их отказ от присутствия при его составлении отражается с указанием причин этого отказа в указанном акте или в отдельном акте, составленном в присутствии двух незаинтересованных лиц и подписанном ими.
По делу представлен акт бездоговорного пользования тепловой энергией от 05.10.2018 года N 4597, который вопреки позиции подателя жалобы соответствует указанным требованиям. Более того, факт демонтажа отопительных приборов и отсутствие договора с теплоснабжающей организацией ответчиком не оспаривался.
Доводы стороны ответчика об отсутствии обязанности по оплате поставленной тепловой энергии ввиду отсутствия отопительных приборов (радиаторов) в нежилом помещении, приводимые вновь в апелляционной жалобе, обоснованно не приняты судом во внимание.
Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
В силу пункта 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.
"ГОСТ Р 51929-2014. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Термины и определения", утвержденный и введенный в действие приказом Федерального агентства по техническому регулированию и метрологии от 11.06.2014 N 543-ст (далее - Приказ N 543-ст), определяет многоквартирный дом как оконченный строительством и введенный в эксплуатацию надлежащим образом объект капитального строительства, представляющий собой объемную строительную конструкцию, имеющий надземную и подземную части, включающий в себя внутридомовые системы инженерно-технического обеспечения.
В соответствии с пунктом 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в МКД ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее - Правила N 491) в состав общего имущества включается внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях с помощью которой в многоквартирном доме поддерживаются на заданном уровне нормативные параметры воздухообмена, температура воздуха в помещениях и комфортные условия проживания, а само здание защищается от негативного влияния температуры окружающей среды и влажности.
Предполагается, что собственники и иные законные владельцы помещений МКД, обеспеченного внутридомовой системой отопления, подключенной к централизованным сетям теплоснабжения, потребляют тепловую энергию на обогрев принадлежащих им помещений через систему отопления, к элементам которой, по отношению к отдельному помещению, расположенному внутри МКД, помимо отопительных приборов относятся полотенцесушители, разводящий трубопровод и стояки внутридомовой системы теплоснабжения, проходящие транзитом через такие помещения, а также ограждающие конструкции, в том числе плиты перекрытий и стены, граничащие с соседними помещениями, и через которые в это помещение поступает теплота ("ГОСТ Р 56501-2015. Национальный стандарт Российской Федерации. Услуги жилищно-коммунального хозяйства и управления многоквартирными домами. Услуги содержания внутридомовых систем теплоснабжения, отопления и горячего водоснабжения многоквартирных домов. Общие требования", введен в действие приказом Росстандарта от 30.06.2015 N 823-ст).
Указанная презумпция может быть опровергнута отсутствием фактического потребления тепловой энергии, обусловленным, в частности, согласованным в установленном порядке демонтажем системы отопления помещения с переходом на иной вид теплоснабжения и надлежащей изоляцией проходящих через помещение элементов внутридомовой системы, а также изначальным отсутствием в помещении элементов системы отопления (неотапливаемое помещение).
Однако бесспорных доказательств указанным обстоятельствам ответчиком не предоставлено.
В силу п.4 ст. 2 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ, теплопотребляющая установка - устройство, предназначенное для использования тепловой энергии, теплоносителя для нужд потребителя тепловой энергии.
По смыслу подпункта "е" пункта 4 Правил N 354 отопление - это подача по централизованным сетям теплоснабжения и внутридомовым инженерным системам отопления тепловой энергии, обеспечивающей поддержание в жилом доме, в жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в помещениях, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, температуры воздуха, указанной в пункте 15 приложения N 1 к названным Правилам.
Отапливаемыми следует считать помещения, в которых для поддержания проектного значения температуры воздуха предусмотрено проектом и осуществлено отопление при помощи отопительных приборов (радиаторов, конвекторов, регистров из гладких или ребристых труб) и (или) неизолированных трубопроводов системы отопления или тепловой сети.
Частью 15 ст. 14 Федерального закона от 27.07.2010 года N 190-ФЗ предусмотрен запрет перехода на отопление жилых помещений в многоквартирных домах с использованием индивидуальных квартирных источников тепловой энергии, перечень которых определяется правилами подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации, при наличии осуществленного в надлежащем порядке подключения (технологического присоединения) к системам теплоснабжения многоквартирных домов, за исключением случаев, определенных схемой теплоснабжения.
Указанный запрет распространяется как на жилые, так и на нежилые помещения и обусловлен тем, что система отопления многоквартирного дома представляет собой единую сеть, имеющую общие стояки, трубопровод, арматуру, и отключение от такой сети отдельных помещений может привести к нарушению работоспособности системы в целом.
В подпункте "в" пункта 35 Правил N 354 установлено, что потребитель не вправе самовольно демонтировать или отключать обогревающие элементы, предусмотренные проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом, самовольно увеличивать поверхности нагрева приборов отопления, установленных в жилом помещении, свыше параметров, предусмотренных проектной и (или) технической документацией на многоквартирный или жилой дом.
Аналогичные положения содержатся в пункте 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Госстороя России от 27.09.2003 N 170, согласно которому переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.
Любое вмешательство в центральные инженерные сети, в том числе демонтаж радиаторов, монтаж дополнительного оборудования, требует согласованного проекта и внесения изменений в техническую документацию, в соответствии со ст.25 ЖК РФ подобные действия определяются как переустройство.
В обоснование своей позиции ответчик ссылался на представленный в материалы дела технический паспорт, составленный на 2008 год, в котором наличие приборов отопления не отражено. При этом сторона ответчика указывала, что переустройство системы отопления путем отключения радиаторов отопления и иных труб от стояков отопления осуществлялось поэтапно предыдущими собственниками нежилых помещений в 1994-1995 годах, а затем в 1998 году.
На 1999 год вопросы переустройства, перепланировки, реконструкции жилого помещения регулировались положениями ст.ст. 84,128 Жилищного кодекса РСФСР и п. 1.31-1.38 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных приказом Минжилкомхоза РСФСР от 05.01.1989 N 8.
Указанными нормативными положениями предусмотрено обязательное согласование перепланировки, переустройства зданий органом местного самоуправления, при этом для получения разрешения на переустройство заинтересованное лицо должно было представить в межведомственную комиссию заявление с приложением: поэтажных планов (а в необходимых случаях и выкопировки из генерального плана участка домовладения), заверенных бюро технической инвентаризации; проекта переустройства в двух экземплярах; заключения жилищно-эксплуатационной организации о возможности и целесообразности намеченных работ; справки с указанием согласия жильцов квартиры (дома), заверенной жилищно-эксплуатационной организацией, и других документов по требованию комиссии.
Результаты работы межведомственной комиссии оформлялись протоколом, которым утверждался проект переустройства здания и помещения. Заявителю (заинтересованной организации) выдавалась выписка из протокола вместе с одним экземпляром проекта (п.1.37 Правил от 05.01.1989 N 8).
Срок действия выданного разрешения составлял один год. Неосуществленные в течение этого срока работы могли быть выполнены только после повторного рассмотрения межведомственной комиссии (п.1.38 указанных Правил).
Вместе с тем, каких-либо доказательств, свидетельствующих, что данное переустройство было выполнено с соблюдением указанного порядка, суду не представлено. Имеющийся в материалах дела технический паспорт, составленный по состоянию на 2008 год, к таким доказательствам отнесен быть не может, поскольку сам по себе указанное обстоятельство не подтверждает, в техническом паспорте лишь зафиксировано состояние помещений на дату его составления.
Таким образом, выполненное переустройство системы отопления нежилого помещения является самовольным, до настоящего времени оно не легализовано ни в административном, ни в судебном порядке, в связи с чем сам по себе демонтаж приборов отопления не освобождает ответчика, являющегося собственником этого нежилого помещения, от оплаты предоставленной тепловой энергии.
Кроме того, сам по себе факт демонтажа радиаторов отопления не свидетельствует об отключении объекта ответчика от системы теплопотребления, поскольку, как следует из представленного ответчиком заключения специалиста от 25.05.2020, через внутренние перегородки спорных нежилых помещений проходят вертикальные трубопроводы, соединяющие магистрали системы отопления с подводками ветвей системы отопления в вышерасположенных квартирах. Также в подвальных помещениях имеются вертикальные теплопроводы и горизонтальные теплопроводы и соединительные трубы, по которым осуществляется подача теплоносителя.
Вместе с тем, доказательств надлежащей изоляции указанных теплопроводов отопления (стояков внутридомовой системы теплоснабжения, проходящих через спорное помещение), исключающей поступление тепловой энергии в нежилое помещение в спорный период, не представлено. Указание в заключении специалиста на наличие такой изоляции на момент осмотра спорного помещения в 2020 году само по себе не подтверждает факт наличия таковой ранее.
Таким образом, поскольку фактически тепловая энергия в многоквартирный жилой дом поставлялась, в том числе в помещения ответчика, при этом надлежащих доказательств, подтверждающих выполнение переустройства системы отоплении в установленном законом порядке, не представлено, оснований для отказа в удовлетворении иска у суда не имелось.
Вопреки доводам апелляционной жалобы, судом дана надлежащая оценка представленному истцом акту бездоговорного потребления от 05.10.2018 года, который обоснованно признан допустимым доказательством, поскольку соответствует части 8 ст. 22 Закона РФ "О теплоснабжении".
Ссылки стороны ответчика на необоснованность расчета, исходя из общей площади нежилого помещения <данные изъяты> кв.м, приводимые вновь в апелляционной жалобе, обоснованно не приняты судом во внимание, поскольку фактических данных, свидетельствующих о том, что встроенное нежилое помещение, площадью <данные изъяты> кв.м, а также помещение пристройки, площадью <данные изъяты> кв.м, входящие в состав указанного объекта, не имели подключения к общедомовой системе отопления, имели обособленную систему отопления, при том, что объектом права собственности Овчинникова Г.В. являлось нежилое помещение, общей площадью <данные изъяты> кв.м, суду представлено не было.
Кроме того, в силу действующего законодательства плата за коммунальную услугу - тепловую энергию в многоквартирном доме начисляется всем потребителям в одинаковом порядке и зависит только от общей площади занимаемых помещений. Снижение же платы за поставленную тепловую энергию соразмерно уменьшению тепловой нагрузки в жилом и нежилом помещении не предусмотрено.
Все обстоятельства, имеющие значение для разрешения возникшего спора, судом при рассмотрении дела исследованы, им дана правильная оценка в решении суда, нарушений норм материального и процессуального права, которые могли бы повлечь отмену решения, судом не допущено.
Оснований для отмены или изменения решения суда, предусмотренных статьей 330 ГПК РФ, с учетом доводов апелляционной жалобы судебная коллегия не усматривает.
Руководствуясь статьями 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Светлогорского городского суда Калининградской области от 09 июля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
