Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июля 2021 года Дело N 33-4349/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Республики Дагестан в составе:

Председательствующего Загирова Н.В.,

судей Зайнудиновой Ш.М. и Алиевой Э.З.,

при секретаре судебного заседания Есояне А.

рассмотрела в открытом судебном заседании посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по апелляционной жалобе представителя ГУ -УОПФР по РД по доверенности Батырова Г.М. на решение Хасавюртовского городского Республики Дагестан от 09 марта 2021 года, которым постановлено:

"Исковое заявление Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по РД в в.Хасавюрт и Отделению пенсионного фонда в РД о признании незаконным решения ОПФ РФ по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о признании принадлежности справки о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года, удовлетворить.

Признать незаконным решение Отделения пенсионного фонда РФ по РД в г.Хасавюрт от 20 мая 2020 года за N об отказе в назначении Абдурашидову Абусупьяну Абубасировичу страховой пенсии по старости с учетом, справки о заработной плате за N 358 гот 30 апреля 2003 года выданной ГУП Дагестанское проектно-строительное объединение "Промжилстрой" РД.

Обязать отделение пенсионного фонда РФ по РД в г.Хасавюрт произвести перерасчет страховой пенсии по старости с учетом, справки о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года выданной ГУП Дагестанское проектно-строительное объединение "Промжилстрой" РД, со дня её назначения, а именно с 14 апреля 2020 года"

Заслушав доклад судьи Верховного Суда Республики Дагестан Зайнудиновой Ш.М., представителя ГУ - УОПФР по РД по доверенности Батырова Г.М. путем использования системы видеоконференцсвязи, поддержавшего доводы апелляционной жалобы, истца Абдурашидова А.А., просившего решение суда оставить без изменения, судебная коллегия

установила:

Абдурашидов А.А. обратился в суд с исковым заявлением к Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по РД в в.Хасавюрт и Отделению пенсионного фонда в РД о признании незаконным решения ОПФ РФ по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о признании принадлежности справки о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года.

В обоснование иска указал, что он получает страховую пенсию в связи с достижением необходимого возраста. 14 апреля 2020 года, он обратился в Отделение пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Хасавюрт за начислением ему пенсии по старости, с учетом заработной платы за период работы в СУ-14 треста "Промжилстрой" Дагестанской АССР, а именно за период с 1982 по 1986 годы. В подтверждении своей заработной платы им была предоставлена справка за N 358 от 30 апреля 2003 года, выданная ГУП Дагестанское проектно - строительное объединение "Промжилстрой". Однако в назначении пенсии ему было отказано на основании решения от 20 мая 2020 года за N 200000010280/176992/20. Отказ был мотивирован следующим образом: "Пенсия по старости назначена в соответствии с ст.8 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях в РФ" без учета заработной платы, так как данная организация не функционирует, должностные лица, указанные в справке не работают и уволены. В архив документы на хранение не сдавались". Считает данный отказ Отделения пенсионного фонда РФ по Республике Дагестан в г.Хасавюрт незаконным и необоснованным по следующим основаниям: он начал свою трудовую деятельность с 12 декабря 1979 года, поступив в ПМК-19 треста "Промжилстрой" Дагестанской АССР на работу в должности плотника 3-го разряда, 06 февраля 1981 года в порядке перевода поступил на работу в СУ-14 треста "Промжилстрой" Дагестанской АССР в должности плотника 3-го разряда и проработал там до 03 апреля 1987 года, 26 марта 1987 в порядке перевода поступил на работу в СУ-4 треста "Промжилстрой" Дагестанской АССР на должность плотника 5-го разряда где проработал в различных подразделениях треста "Промжилстрой" на различных должностях до 26 декабря 2004 года. В настоящее время работает на должности сторожа склада ГО г.Хасавюрт ГУ "Центр ГО и ЧС". Во всех документах он указан как Абдурашидов Абусупьян Абубасирович 09 октября 1959 года рождения уроженец с.Бамматбекюрт Хасавюртовского района Дагестанской АССР, в справке о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года, выданной ГУП Дагестанское проектно-строительное объединение "Промжилстрой" он также указан как Абдурашидов Абусупьян Абубасирович, но в то же время в расчетно-платежных ведомостях по СУ-14 за 1986 год указаны фамилия и инициалы без указания года рождения, в журналах ИТР по СУ-14 за 1982-1986 указаны фамилия и имя но отсутствует его отчество, таким образом, в первичных документах указаны его фамилия и имя и не указанно отчество и дата рождения. Данные ошибки в написании его установочных данных в книгах учета расходов по оплате труда СУ-14 треста "Промжилстрой" Дагестанской АССР за 1983 - 1987 годы были допущены по вине лиц ответственных в тот период за их ведение. Факт принадлежности справки о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года, выданной ГУП Дагестанское проектно-строительное объединение "Промжилстрой" и принадлежности записей в книгах расчетно-платежных ведомостях по СУ-14 за 1986 год и в журналах ИТР по СУ-14 за 1982-1986 на имя Абдурашидова Абусупьяна, подтверждается следующими документами: паспортом N 82 03 921304, свидетельством о регистрации брака 1-БД N 376025 от 11 апреля 1981 года, свидетельством о рождении IV-BM N 136418 от 27 октября 1964 года, военным билетом НД N 5576333 от 30 октября 1974 года, дипломом ГТ N 672869 от 29 июня 1985 года и трудовой книжкой AT-II N 9721467 от 06 февраля 1981 года. При назначении ему пенсии ответчиком не был учтен размер его заработной платы за период с 1982 по 1986 годы, что лишает его права на назначение пенсии по старости с учетом заработной платы в соответствии с ст. 15 Федерального закона N 400-ФЗ от 28 декабря 2013 года "О страховых пенсиях". Хотя вышеизложенные обстоятельства возникли не по его вине, тем не менее, в настоящее время он необоснованно лишен возможности получать свою заслуженную пенсию. Статьей 8 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Невыполнение работодателем в должной мере возложенных на него обязанностей по надлежащему ведению трудовой книжки и финансовой документации не должно ограничивать права истца, на соответствующее пенсионное обеспечение гарантируемые статьей 39 (части 1 и 2) Конституции Российской Федерации. Граждане, надлежащим образом выполнявшие работу по трудовому договору и в силу закона признанные застрахованными лицами, в результате ошибок работодателя не могут быть лишены возможности получения предусмотренного законом пенсионного обеспечения. Согласно части 4 статьи 14 Федерального закона N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" правила подсчета и подтверждения страхового стажа, в том числе с использованием электронных документов или на основании свидетельских показаний, устанавливаются в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Перечень документов, подтверждающих периоды работы, как до регистрации граждан в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен в постановлении Правительства Российской Федерации от 02 октября 2014г. N 1015 "Об утверждении Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий" (далее по тексту - Правила).

Судом вынесено указанное выше решение.

В апелляционной жалобе представителя ГУ-УОПФР по РД по доверенности Батырова Г.М. ставится вопрос об отмене решения и принятии по делу нового решения об отказе в удовлетворении исковых требований, указывая в обоснование жалобы о том, что решением ГУ-УОПФР по РД в г. Хасавюрт от 20.05.2020г., Абдурашидову А.А. была назначена страховая пенсия по старости без учета заработной платы, указанной в справке о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003г., выданной ГУП ДПСО "Промжилстрой" РД, так как данная организация не функционирует, должностные лица, указанные в справке уволены и не работают, в архив документы данной организации на хранение не сдавались, что было учтено пенсионным отделением.

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.

Статьей 7 Федерального закона от 17 декабря 2001г. N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" предусмотрено, что право на трудовую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

Согласно статье 10 вышеуказанного Федерального закона в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в части первой статьи 3 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Совместным Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации и Пенсионного фонда от 27 февраля 2002 года N 16/19па утвержден Перечень документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с Федеральными законами "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации".

Пунктом 26 Перечня установлено, что среднемесячный заработок за любые 60 месяцев подряд до 1 января 2002 года в течение трудовой деятельности за период после регистрации застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования подтверждается выпиской из индивидуального лицевого счета. В том случае, если этот среднемесячный заработок приходится на период до регистрации в качестве застрахованного лица в системе обязательного пенсионного страхования, то соответствующий период подтверждается справками, выданными работодателями либо государственными (муниципальными) органами на основании первичных бухгалтерских документов.

Как установлено судом, пенсионный орган при определении расчетного размера трудовой пенсии истца не принял архивную справку о заработной плате за N 398, выданной СУ-14 N 14010059 на имя Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича,

В силу подпункта 2 пункта 1 статьи 27 указанного закона трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет, в п. 2 названной статьи предусмотрено, что Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей и специальностей и учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия, предусмотренная пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Как усматривается из ответа ГУ УОПФР в г.Хасавюрт от 14 апреля 2020 года Абдурашидову А.А. отказано в назначении пенсии по старости в соответствии со ст.8 ФЗ N 400 "О страховых пенсиях" без учета заработной платы, так как данная организация не функционирует, должностные лица указанные в справке не работают и не уволены, в архив документы на хранение не сдавались.

Удовлетвооряя исковые требования Абдурашидова А.А., суд принял во внимание следующее:

Согласно копии справки от 30 апреля 2003 года за N 398, выданной СУ -14 N 14010059 на имя Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича, его заработок, учитываемый при исчислении пенсии, начисляется с 1982 года по 1986 год.

Из копии паспорта серии 8203 N 921304 следует, что Абдурашидов Абусупьян Абубасирович, 09 октября 1959 года рождения, уроженец с.Бамматбекюрт, Хасавюртовского района, Республики Дагестан, зарегистрирован и проживает по адресу: РД, Г.Хасавюрт, ул. Шарипова д.28.

Из копии трудовой книжки, выданной на имя Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича, 09 октября 1959 года рождения усматривается, что 12.12.1979 года он принят на работу в ПМК-19 треста "Промжилстрой" на должность плотника 3-го разряда, 06.02.1981 года уволен с переводом в СУ-14 треста "Промжилстрой"; 06.02.1981 года принят в СУ-14 треста "Промжилстрой" плотником 3 разряда с переводом в СУ-19. 26.08.1986 года присвоена степень плотник 5-го разряда и т д.

Из копии диплома серия ГТ N 672869, усматривается, что настоящий диплом выдан на имя Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича, о том, что в 1983 году он поступил в Махачкалинский финансовый техникум Министерства финансов РСФСР и в 1985 году окончил полный курс названного техникума по специальности "государственное страхование".

Из копии военного билета, серия НД N 5576333, выданного Хасавюртовским городским комиссариатом 30 октября 1977 года, Абдурашидову Абусупьяну Абубасировичу, 09 октября 1959 года уроженцу с.Бамматбекюрт, Хасавюртовского района, ДАССР, следует, что в нем указана гражданская специальность - плотник.

Работник не должен нести ответственность за ненадлежащее исполнение своих обязанностей работодателем.

Таким образом, судебная коллегия соглашается с выводом суда о необоснованности отказа пенсионного органа в принятии справки от N за N 358 от 30 апреля 2003 года для определения расчетного размера трудовой пенсии.

При этих обстоятельствах суд обоснованно признал установленным факт принадлежности истцу Абдурашидову А.А., 09 октября 1959 года рождения, уроженцу с.Бамматбекюрт, Хасавюртовского ДАССР, зарегистрированному и проживающему по адресу: РД, г.Хасавюрт, ул. Шарипова д.28, записей в первичных документах СУ-14 треста "Промжилстрой", Дагестанской АССР за 1982-1986 года в журналах ИТР по СУ-14 за 1982-1986 годы.

В своей совокупности достижение Абдурашидовым А.А. пенсионного возраста основанием к признанию за ним права на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях по Списку N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжёлыми условиями труда, занятость в которых даёт право на пенсию по возрасту (по старости), в связи с чем его заявление судом удовлетворено правомерно.

Суд при разрешении спора обоснованно принял за основу выводов об удовлетворении иска имеющиеся в деле письменные доказательства, так как они допустимы, достоверны и не вызывают у суда сомнения.

Доводы апелляционной жалобы о том, что ГУП ДПСО "Промжилстрой" РД не функционирует, должностные лица, указанные в справке, уволены и не работают, в архив документы данной организации на хранение не сдавались, не могут положены в основу принятия решения об отмене решения суда, поскольку, помимо в приведенных выше доказательств, в справках о заработной плате указаны фамилия и инициалы Абдурашидова А.А. Данных о том, что другой Абдурашидов А.А. работал в указанной организации и получал заработную плату, не имеется.

Оценивая представленные по делу доказательства в их совокупности, суд посчитал, что исковое заявление Абдурашидова Абусупьяна Абубасировича Государственному учреждению - Отделению пенсионного фонда РФ по РД в в.Хасавюрт и Отделению пенсионного фонда в РД о признании незаконным решения ОПФ РФ по РД об отказе в назначении страховой пенсии по старости и о признании принадлежности справки о заработной плате за N 358 от 30 апреля 2003 года, обоснованно и подлежит удовлетворению.

Учитывая, что обстоятельства дела судом определены правильно, выводы суда соответствуют изложенным в решении фактам, нарушений или неправильного применения норм материального или процессуального права не установлено, решение суда следует признать законным и обоснованным.

Доводы апелляционной жалобы являются несостоятельными, они не опровергают правильность выводов суда, с которыми согласилась судебная коллегия, а направлены на переоценку исследованных судом доказательств по делу, что не может служить основанием к отмене решения суда.

Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Хасавюртовского городского Республики Дагестан от 09 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.

Мотивированное апелляционное определение будет изготовлено 29 июля 2021 года.

Председательствующий:

Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка