Дата принятия: 07 августа 2020г.
Номер документа: 33-4347/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ХАБАРОВСКОГО КРАЕВОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 августа 2020 года Дело N 33-4347/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Хабаровского краевого суда
в составе:
председательствующего Гвоздева М. В.,
судей Галенко В. А., Серёгиной А. А.,
при секретаре Плиско Э. С.,
рассмотрела в открытом судебном заседании 7 августа 2020 года в городе Хабаровске гражданское дело N 2-101/2020 (27RS0010-01-2020-000061-36) по иску Фогт А.А. к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Солнечному району, Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю о признании незаконными решений жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности принять на учет для предоставления служебного жилого помещения, взыскании денежной компенсации за найм жилого помещения,
по апелляционным жалобам ответчика Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Солнечному району и ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю на решение суда Солнечного района Хабаровского края от 22 мая 2020 года.
Заслушав доклад судьи Гвоздева М. В., объяснения представителя ответчика Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю - Максимейко Т. С., судебная коллегия
установила:
Фогт А. А. обратился в суд с иском к Отделу Министерства внутренних дел Российской Федерации по Солнечному району (далее - ОМВД России по Солнечному району) о взыскании денежной компенсации за найм жилого помещения.
В обоснование исковых требований Фогт А. А. указал, что с октября 2004 года проходит службу в органах Министерства внутренних дел Российской Федерации. Жилого помещения в населенном пункте по месту службы он не имеет, специализированное жилье ему не предоставлялось.
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 23 ноября 2018 года истцу отказано в выплате компенсации за наем жилого помещения по мотиву того, что жилое помещение, являющееся предметом договора найма, принадлежит отцу истца.
По мнению Фогта А. А., данное решение является незаконным, так как родители, не находящиеся на полном содержании и не признанные иждивенцами, не относятся к членам семьи сотрудника.
На основании изложенного, с учетом увеличенных требований, Фогт А. А. просил суд взыскать с ОМВД России по Солнечному району денежную компенсацию за наем жилого помещения за период с 1 декабря 2016 года по 31 октября 2017 года и с 1 октября 2018 года по 31 августа 2019 года в сумме 79200 руб; признать незаконными и отменить решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 14 апреля 2017 года о снятии истца с учета для предоставлении служебного жилого помещения и от 23 ноября 2018 года об отказе в принятии на учет для предоставления служебного жилого помещения; возложить на УМВД России по Хабаровскому краю обязанность поставить истца на учет в качестве нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения с 1 декабря 2016 года (л. д. 57).
Определением суда к участию в деле в качестве соответчика привлечено Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Хабаровскому краю (далее - УМВД России по Хабаровскому краю).
Решением суда Солнечного района Хабаровского края от 22 мая 2020 года исковые требования удовлетворены.
Признаны незаконными решения жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 14 апреля 2017 года о снятии Фогта А. А. с учета для предоставлении служебного жилого помещения и от 23 ноября 2018 года об отказе в принятии на учет для предоставлении служебного жилого помещения.
На руководителя ОМВД России по Хабаровскому краю возложена обязанность отменить указанные решения и поставить Фогта А. А. на учет в качестве нуждающегося в предоставлении служебного жилого помещения с 1 декабря 2016 года.
На ОМВД России по Солнечному району возложена обязанность выплатить Фогту А. А. денежную компенсацию за найм жилого помещения за период с 1 декабря 2016 года по 31 октября 2017 года и с 1 октября 2018 года по 31 августа 2019 года в сумме 79200 руб.
В апелляционной жалобе ответчик ОМВД России по Солнечному району просит решение суда отменить. Указывает на то, что истец Фогт А. А. является членом семьи собственника жилого помещения, не относится к категории сотрудников, не имеющих жилого помещения по месту службы, в связи с чем не приобрел права на возмещение затрат по договору найма жилого помещения. Также представитель ответчика ссылается на пропуск срока обращения в суд с требованием о взыскании компенсации за найм жилья за период с 1 декабря 2016 года по 31 октября 2017 года.
В своей апелляционной жалобе ответчик УМВД России по Хабаровскому краю считает решение суда незаконным. В доводах жалобы ссылается на пропуск истцом срока исковой давности; полагает, что истцом искусственно созданы условия с целью получения денежной компенсации за найм жилого помещения.
В письменных возражениях истец просит апелляционные жалобы ответчиков оставить без удовлетворения.
Ответчик ОМВД России по Солнечному району и истец Фогт А. А. в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.
Ходатайство ответчика ОМВД России по Солнечному району об участии в судебном заседании путем использования систем видеоконференц-связи, поступившее в суд 6 августа 2020 года, оставлено без удовлетворения в связи с отсутствием технической возможности.
Принимая во внимание, что неявившиеся в судебное заседание лица, участвующие в деле, не сообщили суду о причинах неявки, не ходатайствовали об отложении судебного разбирательства, суд апелляционной инстанции в соответствии с частью 3 статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации полагает возможным рассмотреть дело при данной явке.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционных жалоб, возражения, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда.
Удовлетворяя исковые требования суд первой инстанции установил, что старший участковый уполномоченный ОУУП и ПДН ОМВД России по Солнечному району майор полиции Фогт А. А. по месту прохождения службы в поселке Солнечный Хабаровского края не имеет жилого помещения по месту службы. В органах внутренних дел истец служит с 2004 года.
Фогт А. А. зарегистрирован с семьей и проживает в квартире <адрес> на условиях договоров аренды от 1 декабря 2016 года, от 1 октября 2018 года, заключенных с собственником указанной квартиры - Фогтом Александром Генриховичем.
26 февраля 2016 года решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю истец, как сотрудник, не имеющий жилого помещения в населенном пункте по месту службы, был принят на учет для предоставления служебного жилого помещения (л. д. 110).
9 марта 2017 года Фогт А. А. обратился в ОМВД России по Солнечному району с рапортом о выплате денежной компенсации за найм жилья за период с 1 декабря 2016 года по 31 октября 2017 года.
7 ноября 2018 года истец подал аналогичный рапорт о выплате денежной компенсации за найм жилья за период с 1 октября 2018 года по 31 августа 2019 года.
В выплате компенсаций за найм жилья истцу отказано ответчиком ОМВД России по Солнечному району.
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 14 апреля 2017 года Фогт А. А. снят с учета для предоставления служебного жилого помещения.
Решением жилищно-бытовой комиссии УМВД России по Хабаровскому краю от 23 ноября 2018 года Фогту А. А. отказано в принятии на учет для предоставления служебного жилья.
Оценив указанные обстоятельства, руководствуясь статьей 8 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", статьями 4, 31 Жилищного кодекса Российской Федерации, Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 года N 1228 "О порядке и размерах выплаты денежной компенсации за наем (поднаем) жилых помещений сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, и членам семей сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, лиц, проходивших службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имевших специальные звания полиции, погибших (умерших) вследствие увечья или иного повреждения здоровья, полученных в связи с выполнением служебных обязанностей, либо вследствие заболевания, полученного в период прохождения службы в органах внутренних дел, войсках национальной гвардии Российской Федерации", суд первой инстанции обоснованно удовлетворил иск в полном объеме, поскольку отец истца - Фогт А. Г. не относится к членам семьи сотрудника, указанным в части 2 статьи 1 Федерального закона от 19 июля 2011 года N 247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Из материалов дела следует, что отец истца Фогт А. Г. проживает отдельно от своего сына в квартире <адрес>, они не ведут общего хозяйства и не являются членами семьи по смыслу жилищного законодательства.
Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.
С учетом изложенного, судебная коллегия считает решение суда законным и обоснованным.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
определила:
решение суда Солнечного района Хабаровского края от 22 мая 2020 года по гражданскому делу по иску Фогта А. А. к ОМВД России по Солнечному району, УМВД России по Хабаровскому краю о признании незаконными решений жилищно-бытовой комиссии, возложении обязанности принять на учет для предоставления служебного жилого помещения, взыскании денежной компенсации за найм жилого помещения - оставить без изменения, апелляционные жалобы ответчиков ОМВД России по Солнечному району, УМВД России по Хабаровскому краю - без удовлетворения.
Председательствующий М. В. Гвоздев
Судьи В. А. Галенко
А. А. Серёгина
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
