Дата принятия: 05 декабря 2019г.
Номер документа: 33-4347/2019
АСТРАХАНСКИЙ ОБЛАСТНОЙ СУД
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 5 декабря 2019 года Дело N 33-4347/2019
Суд апелляционной инстанции Астраханского областного суда в составе:
председательствующего судьи Алтаяковой А.М,
при секретаре Мязиной Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании дело по частной жалобе Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" на определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 октября 2019 года об отказе в восстановлении пропущенного процессуального срока на подачу апелляционной жалобы,
УСТАНОВИЛА:
Решением Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 января 2019 года за Ильбалиевой Г.А. признано право собственности по факту непрерывного, добросовестного владения на объект недвижимости - нежилое здание, расположенное по адресу: <адрес>.
Не согласившись с указанным решением суда, 16 сентября 2019 года Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" подана апелляционная жалоба с заявлением о восстановлении пропущенного процессуального срока, для подачи апелляционной жалобы.
Определением Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 октября 2019 года в восстановлении пропущенного процессуального срока для подачи апелляционной жалобы отказано.
В частной жалобе Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" просит отменить определение суда, полагая, что оно является незаконным и необоснованным, поскольку препятствует дальнейшему движению дела, что нарушает их права и интересы. Указывают, что о состоявшемся судебном решении управлению стало известно 15 августа 2019 года, после письма прокуратуры Советского района г. Астрахани, поступившего в Управление. При рассмотрении дела о признании права собственности на объект недвижимости, судом не были привлечены в качестве заинтересованного лица, соответственно участия не принимали, решение суда до настоящего времени не получили. Поскольку в судебном разбирательстве участия не принимали, о решении суда им стало известно 15 августа 2019 года, апелляционная жалоба подана 16 сентября 2019 года, так как последний день для обжалования 15 августа 2019 года выпадал на выходной день, считают, срок для апелляционного обжалования подана ими в срок. Просит определение суда отменить, срок для подачи апелляционной жалобы восстановить.
На основании пункта 2 статьи 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, частная жалоба рассматривается без извещения лиц, участвующих в деле.
С учетом характера и сложности разрешаемого процессуального вопроса, а также доводов частной жалобы, представления прокурора и возражений относительно них суд апелляционной инстанции может вызвать лиц, участвующих в деле, в судебное заседание, известив их о времени и месте рассмотрения частной жалобы, представления прокурора.
21 ноября 2019 года, судом апелляционной инстанции, в целях проверки доводов частной жалобы, принято решение о допуске лиц, явившихся в судебное заседание, и необходимости вызова неявившихся лиц, участвующих в деле, в связи с чем судебное заседание откладывалось, для принятия мер для извещения неявившихся сторон.
На заседание суда апелляционной инстанции заявитель Ильбалиева Г.А., заинтересованное лицо Облрыболовпотребсоюз не явились, о времени и месте рассмотрения частной жалобы извещены. В соответствии с положениями статей 167, 333 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации частная жалоба рассматривается без участия не явившихся лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела.
Изучив материалы дела, выслушав представителя Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань", проверив доводы, изложенные в частной жалобе, суд апелляционной инстанции приходит к следующему.
На основании статьи 320 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решения суда первой инстанции, не вступившие в законную силу, могут быть обжалованы в апелляционном порядке в соответствии с правилами, предусмотренными настоящей главой. Апелляционную жалобу вправе подать также лица, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом.
В соответствии с ч. 2 ст. 321 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционные жалоба, представление могут быть поданы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме, если иные сроки не установлены настоящим Кодексом.
В соответствии с ч. 1 ст. 112 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
Указанная норма закона предусматривает возможность восстановления пропущенного процессуального срока только при наличии таких причин пропуска этого срока, которые суд признает уважительными, не предполагает произвольного применения содержащихся в ней положений и направлена на расширение гарантий судебной защиты прав и законных интересов участников гражданского судопроизводства.
Как следует из материалов дела, 29 января 2019 года Ленинским районным судом г. Астрахани принято решение об удовлетворении требований заявителя Ильбалиевой Г.А. об установлении юридического факта, а именно добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования Ильбалиевой Г.А. объектом недвижимости - нежилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> площадью 375,1 кв.м. При этом, суд исходил из того, что Ильбалиева Г.А. приобрела объект недвижимости - нежилое помещение по договору купли продажи, заключенного 18 марта 2003 года с Астраханским Облрыболовпотребсоюзом.
16 сентября 2019 года Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" обратилось с апелляционной жалобой, указывая, что не были привлечены к участию в деле судом первой инстанции в качестве заинтересованной стороны. В апелляционной жалобе содержится заявление о восстановлении процессуального срока на обжалование указанного решения суда, указывая, что о вынесенном решении узнали из письма прокуратуры Советского района г. Астрахани, поступившего в Управление 15 августа 2019 года. Считают, что вынесенное решение затрагивает интересы Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань", поскольку разрешался вопрос относительно самовольно возведенного объекта недвижимости, соответственно интересы Управления, полномочия которой определены положением об управлении, утвержденным решением городской Думы муниципального образования "Город Астрахань" от 13 августа 2015 г. N 70, нарушены.
Отказывая в восстановлении процессуального срока обжалования решения от 29 января 2019 года, суд указал, что доказательств уважительности причин пропуска пропущенного процессуального срока Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" не представлено.
Судебная коллегия не может согласиться с данными выводами суда первой инстанции, поскольку они противоречат обстоятельствам дела и фактам, изложенным Управлением по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в заявлении о восстановлении срока.
Согласно материалам дела, при рассмотрении судом заявления об установлении открытого и непрерывного владения недвижимым имуществом, участниками судебного разбирательства являлись заявитель Ильбалиева Г.А. и заинтересованное лицо Астраханский Облрыболовпотребсоюз. Управление по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" в заявлении в качестве заинтересованного лица не указано, судом к участию в деле привлечены не были.
Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу, что при оценке уважительности причин пропуска срока, судом первой инстанции не были учтены все конкретные обстоятельства, в том числе, добросовестность заинтересованного лица, реальность сроков совершения им процессуальных действий, а также необходимо оценить характер причин, не позволивших лицу, участвующему в деле, обратиться в суд в пределах установленного законом срока.
Учитывая указанные обстоятельства, принимая во внимание, что об оспариваемом решении суда Управление строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" узнало из письма прокуратуры Советского района г. Астрахани 15 августа 2018 г., приложенного к апелляционной жалобе, данных о получении решения суда ранее указанной даты материалы дела не содержат, апелляционная жалоба подана 16 сентября 2019 года, то есть в течение месяца, когда заинтересованному лицу стало известно о судебном решении, судебная коллегия признает доводы частной жалобы заслуживающими внимания и приходит к выводу о пропуске заявителем срока на обжалование решения Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 января 2019 г. по уважительной причине, в связи с чем, срок на обжалование указанного судебного постановления подлежит восстановлению.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 334 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции
ОПРЕДЕЛИЛ:
определение Ленинского районного суда г. Астрахани от 7 октября 2019 года отменит, разрешить вопрос по существу.
Восстановить Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации муниципального образования "Город Астрахань" процессуальный срок для подачи апелляционной жалобы на решение Ленинского районного суда г. Астрахани от 29 января 2019 года по гражданскому делу по заявлению Ильбалиевой Г.А. об установлении факта добросовестного, открытого и непрерывного владения и пользования недвижимым имуществом.
Направить дело в тот же суд для выполнения требований, предусмотренных статьей 325 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
