Определение Судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда от 23 декабря 2020 года №33-4345/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЛАДИМИРСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 декабря 2020 года Дело N 33-4345/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Владимирского областного суда в составе:
председательствующего судьи Никулина П.Н.
судей Глебовой С.В., Яковлевой Д.В.
при секретаре Ворониной А.А.
рассмотрела в открытом судебном заседании в г. Владимире 23 декабря 2020 года дело по апелляционной жалобе Колосковой Марины Валерьевны на решение Муромского городского суда Владимирской области от 19 июня 2020 года, которым постановлено:
Исковые требования ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" удовлетворить.
Взыскать с Колосковой Марины Валерьевны в пользу ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" плату за несанкционированно потребленный природный газ в размере 421 106 руб. 56 коп., возмещение расходов по оплате государственной пошлины в размере 7 410 руб. 07 коп.
В удовлетворении исковых требований Колосковой Марины Валерьевны к ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" о признании действий по начислению задолженности за бытовой газ незаконными, перерасчете суммы задолженности и взыскании убытков отказать.
Заслушав доклад судьи Глебовой С.В., пояснения истца (ответчика по встречному иску) Колосковой М.В. и представителя истца (ответчика по встречному иску) Мелентьева А.В., поддержавших доводы апелляционной жалобы, пояснения представителя ответчика (истца по встречному иску) общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" Галкиной Т.И., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Колоскова М.В. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир". С учетом изменения исковых требований Колоскова М.В. просит признать действия ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" по начислению задолженности за бытовой газ в размере 421 106,56 рублей незаконными, произвести перерасчет суммы задолженности исходя из фактических показаний прибора учета, взыскать убытки в размере 4 257,60 рублей.
Определением суда для совместного рассмотрения с первоначальным иском принято встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Газпром межрегионгаз Владимир" к Колосковой М.В. о взыскании платы за несанкционированно потребленный природный газ в размере 421 106,56 рублей.
В обоснование своих исковых требований Колоскова М.В. указала, что является собственником жилого дома по адресу: ****. В 2015 году в доме установлен прибор учета потребленного газа **** со сроком поверки до 09.04.2025. Прибор учета установлен ответчиком и опломбирован. Она своевременно производит оплату потребленного газа, задолженности не имеет.
05.03.2019 при проверке прибора учета контролером ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" установлено, что счетный механизм прибора учета реагирует на магнит. В соответствии с актом от 12.03.2019 была снята пломба с прибора учета газа для его замены. Также 12.03.2019 составлен повторный акт проверки, по результатам которой прибор учета газа признан исправным, однако сотрудник проверяющей организации настоятельно рекомендовал заменить прибор учета на новый. После чего она заменила прибор учета, что подтверждается актом от 13.03.2019.
Впоследствии она получила от ответчика квитанцию с задолженностью за газ в размере 422 065,87 рублей. Ее претензия об исключении задолженности и перерасчете платы за газ по показаниям прибора учета оставлена без удовлетворения. Полагает, что реагирование прибора учета газа на магнит не может быть основанием для перерасчета платы за потребленный газ, так как она в работу прибора учета газа не вмешивалась, заводские пломбы на счетчике не нарушены.
В отзыве на встречный иск указала, что работниками ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" при проведении проверки прибора учета допущены существенные нарушения, в связи с чем акты от 05.03.2019 являются недопустим доказательством.
В судебном заседании истец (ответчик по встречному иску) Колоскова М.В., ее представитель Мелентьев А.В. поддержали первоначальный иск, в удовлетворении встречного иска просили отказать.
В обоснование встречного искового заявления указано, что ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" осуществляет функции по реализации природного газа населению Владимирской области. Между ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" и Колосковой (***) М.В. заключен договор поставки газа N 04073005 от 15.04.2014 года по адресу: ****. Прибор учета газа марки ВК- G6 Elster **** опломбирован 17.09.2015.
05.03.2019 в ходе очередной проверки прибора учета газа и газоиспользующего оборудования, проводимой на основании Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, была обнаружена остановка счетного механизма при воздействии на него магнитного поля, что противоречит ГОСТ Р 8.915-2016 и свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. В связи с установлением данного факта, составлен акт об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с фото- и видеофиксацией. На основании п. 81 (11) Правил N 354 произведен перерасчет платы за поставленный природный газ в период с 05.12.2018 до 05.03.2019 года.
Представитель ответчика (истца по встречному иску) ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" Галкина Т.И. в судебном заседании просила отказать в удовлетворении иска Колосковой М.В. и удовлетворить встречные исковые требования.
Судом постановлено указанное выше решение, с которым не согласилась истец (ответчик по встречному иску) Колоскова М.В. В апелляционной жалобе просит отменить решение. В обоснование жалобы указано, что в ходе проверки прибора учета не выявлено несанкционированного вмешательства, понятие которого дано в Правилах предоставления коммунальных услуг N 354. В материалах дела отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие вмешательство истца в работу прибора учета. Факт реагирования прибора учета на магнит не свидетельствует о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета и не является основанием для начисления платы за газ по нормативу. Проверка прибора учета проведена с нарушением требований Правил предоставления коммунальных услуг N 354 и Правил поставки газа N 549, положений ГОСТа Р8.915-2016. Акт проверки от 05.03.2019 также составлен с нарушением требований Правил поставки газа N 549. Свидетельские показания, данные в ходе судебного разбирательства, являются недопустимыми и недостоверными доказательствами. При проверке 12.03.2019 прибор учета признан исправным, в связи с чем акт проверки от 05.03.2019 является недопустимым доказательством. Замена прибора учета произведена по требованию сотрудника ресурсоснабжающей организации. При этом Колосковой М.В. не разъяснили последствия обнаружения неисправности прибора учета, экспертизу прибора учета не провели, не выставляли никаких требований на протяжении времени более шести месяцев, в течение которого прибор учета газа ею был утерян. При таких обстоятельствах полагает, что ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" недобросовестно осуществлял свои права, допустил злоупотребление правом.
В возражениях на апелляционную жалобу истец ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" просит решение суда оставить без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
В силу положений ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, заслушав объяснения ответчика, истца, обсудив доводы, изложенные в апелляционной жалобе и возражениях относительно жалобы, проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы и возражений на жалобу, судебная коллегия приходит к следующему.
В соответствии с п. 1 ст. 539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.
На основании п. 1, п. 2 ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.
К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.
Согласно ч. 1 ст. 157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549 утверждены Правила поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан (далее - Правила поставки газа N 549).
В соответствии с п. 19 Правил поставки газа N 549 права и обязанности сторон при исполнении договора определяются Гражданским кодексом Российской Федерации, другими федеральными законами, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, условиями договора и настоящими Правилами.
Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее по тексту - Правила предоставления коммунальных услуг N 354).
Подпунктом "б" пункта 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 установлено, что Правила, утвержденные настоящим постановлением, не применяются к отношениям, которые возникают при поставке газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан и регулирование которых осуществляется в соответствии с Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд N 549.
Вместе с тем Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан N 549 не урегулированы отдельные вопросы взаимоотношений между поставщиками газа, являющимися исполнителями коммунальных услуг в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, и абонентами, в частности, в случае несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа.
В письме Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 N 12793-АП/14 "О разъяснении вопросов применения Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, утвержденных постановлением Правительства РФ от 21.07.2008 года N 549, и Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 года N 354, разъяснено, что из комплексного анализа положений Кодекса, Правил поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, Правил предоставления коммунальных услуг следует, что отношения между абонентом и поставщиком газа регулируются Правилами поставки газа для обеспечения коммунально-бытовых нужд граждан, а в неурегулированной ими части, а также в части поставки бытового газа в баллонах - Правилами предоставления коммунальных услуг.
С учетом изложенного и принимая во внимание, что в Правилах поставки газа N 549 отсутствует правовое регулирование случаев несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа, а также регламентация мер ответственности потребителей газа, допустивших такие нарушения, к спорным правоотношениям необходимо применить Правила предоставления коммунальных услуг N 354.
Согласно п.п. "г" п. 35 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета.
В соответствии с положениями п. 81 (11) Правил N 354 прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу.
При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат:
целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора;
наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета;
отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.
Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета.
При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.
Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.
В соответствии с п.п. "а" п. 82 Правил предоставления коммунальных услуг N 354 исполнитель обязан проводить проверки состояния установленных и введенных в эксплуатацию индивидуальных, общих (квартирных), комнатных приборов учета и распределителей, факта их наличия или отсутствия.
Положениями п.п. "а" п. 85, п. 85 (1) Правил N 354 предусмотрено, что проверки, указанные в пункте 82 настоящих Правил, если для их проведения требуется доступ в жилое помещение потребителя, осуществляются исполнителем и (или) гарантирующим поставщиком в следующем порядке, если договором, содержащим условия предоставления коммунальных услуг, не предусмотрено иное: исполнитель, а в случаях, установленных пунктом 80(1) настоящих Правил, - гарантирующий поставщик направляет потребителю не позднее 14 дней до даты проведения проверки способом, предусмотренным подпунктом "а" пункта 119 настоящих Правил, извещение о предполагаемых дате (датах) и времени проведения проверки, о необходимости допуска в указанное время представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика для совершения проверки с обязательным разъяснением последствий бездействия потребителя или его отказа в допуске представителей исполнителя и (или) гарантирующего поставщика к приборам учета электрической энергии.
Указанные в пункте 81(11) настоящих Правил акты составляются исполнителем немедленно после окончания соответствующих проверок.
Акты подписываются представителем исполнителя, проводившим проверку и потребителем (его представителем) и включают следующие сведения: а) дата, место, время составление акта; б) обстоятельства, в связи с которыми проводилась проверка, и выявленные нарушения; в) состав лиц, участвовавших в проверке, составлении акта; г) подписи исполнителя (его представителя), потребителя (его представителя); д) отметка об отказе потребителя (его представителя) от подписания указанного акта, в том числе информация о причинах такого отказа (при наличии); е) возражения (позиция) потребителя (его представителя) в связи с выявленным нарушением; ж) иные обстоятельства, связанные с выявленным нарушением.
Подпунктами "а, б, ж" пункта 21, подпунктом "а" пункта 23 Правил поставки газа N 549 предусмотрено, что абонент обязан: а) оплачивать потребленный газ в установленный срок и в полном объеме; б) незамедлительно извещать поставщика газа, в том числе, о возникшей неисправности прибора учета газа; ж) обеспечивать сохранность приборов учета газа и пломб.
Поставщик газа вправе: а) при проведении проверок посещать помещения, где установлены указанные приборы и оборудование, с предварительным уведомлением абонента о дате и времени проведения проверки.
В п. 9.5 ГОСТа Р 8.915-2016 Государственная система обеспечения единства измерений (ГСИ). Счётчики газа объемные диафрагменные. Общие технические требования, методы испытаний и поверки. в таблице 9.1 приведены типовые операции при поверке счетчиков газа, в том числе, проверка на воздействие постоянного магнитного поля (строка 8 таблицы).
В соответствии с п. 9.6 ГОСТа Р 8.915-2016 проверку работоспособности счетчика при воздействии на корпус магнитного поля проводят для нескольких мест установки на корпус счетчика постоянного магнита. Места для установки магнита выбирают:
- в районе расположения показывающего устройства счетчика газа;
- на верхнем кожухе между соединительными штуцерами;
- на нижнем кожухе произвольно.
Для проверки используют магнит цилиндрической формы с раскрепляющим рым-болтом. Рекомендуют использовать постоянный магнит с остаточной магнитной индукцией Br = 1,14 Тл.
Проверку работоспособности счетчика с воздействием на корпус магнитного поля проводят, пропуская через него поток газа со значением расхода (10±5)% от номинального. При этом счетчик должен работать устойчиво, без заеданий. Показания счетного устройства должны равномерно увеличиваться.
Согласно п.п. 9.7.3 ГОСТа Р 8.915-2016 при отрицательных результатах поверки счетчик считают непригодным к эксплуатации и оформляют извещение о непригодности счетчика с указанием причин
Судом первой инстанции установлено и из материалов дела следует, что Колоскова М.В. (*** - до заключения брака) является собственником жилого дома, расположенного по адресу: ****, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 14.05.2014 (т. 1 л.д. 13).
Общая площадь жилого дома составляет 345,21 кв. метров, что сторонами по делу не оспаривалось.
Поставка газа в данное жилое помещение осуществляется на основании договора N 04070035, заключенного между ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" и *** М.В. 15.04.2014, номер лицевого счета - **** (т. 1 л.д. 50).
В вышеуказанном жилом доме установлен прибор учета газа ВК-G6 Elster ****; газовое оборудование - плита, котел двухконтурный (т. 1 л.д. 50, 90).
05.03.2019 года в принадлежащем Колосковой М.В. жилом доме старшим контролером газового хозяйства территориального участка г. Мурома ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" Ю. была проведена проверка прибора учета газа, по результатам которой прибор учета газа признан неисправным, так как счетный механизм реагирует на магнит (т. 1 л.д. 27).
Указанное нарушение было зафиксировано в акте проверки от 05.03.2019, акте об обнаружении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа от 05.03.2019. Акт проверки подписан представителем ООО "Газпром межругионгаз Владимир" и абонентом Колосковой М.В. (т. 1 л.д. 27, 28-29).
Проверка прибора учета газа проводилась с использованием магнита (магнитной системы D25х25мм), поставленной заказчику ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" поставщиком ООО "Научно-производственная компания "Проф-Магнит" по договору поставки N 52 от 27.07.2018, спецификации N 1 к указанному договору поставки (т. 1 л.д. 91-93). В соответствии с п. 3.1 договора поставки качество товара соответствует международным и национальным стандартам РФ, техническим условиям и иным обязательным требованиям, предъявляемым к поставляемой продукции, указанной в спецификации.
Проводившая проверку прибора учета газа старший контролер газового хозяйства Ю. 11.02.2019 прошла обучение по программе обучения (повышения квалификации) контролеров газового хозяйства территориальных участков и абонентских пунктов ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", утвержденной 07.02.2019 генеральным директором ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (т. 1 л.д. 103).
Согласно указанной выше программе в число тем обучения входили, в том числе, следующие темы: "Признаки несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа. Приемы и способы проверки и выявления несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа. Квалификация выявленных нарушений", "Проверка технического состояния приборов учета газа постоянным магнитом (в соответствии с ГОСТ Р 8.915-2016), выявление несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа", "Документирование выявленных фактов несанкционированного вмешательства в работу приборов учета газа" (т. 1 л.д. 100-102).
В ответе на запрос ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" от 17.01.2020 ООО "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" сообщило, что прибор учета газа ВК-G-6 **** изготовлен "Elster GmbH" и поверен 09.04.2015. Счетный механизм диафрагменного счетчика ВК-G6 заводского исполнения не подвержен воздействиям магнитного поля, так как детали и узлы, обеспечивающие отсчет потребляемого газа изготовлены из немагнитных материалов. Факт остановки вращения цифровых колес при работе счетчика, представленный на видео, может свидетельствовать о несанкционированном вмешательстве в конструкцию прибора учета (т. 1 л.д. 45).
По запросу судебной коллегии по гражданским делам Владимирского областного суда из Муромской городской прокуратуры был представлен материал проверки, зарегистрированный в КУСП МО МВД России "Муромский" от 19.03.2019 за ****.
Согласно представленному материалу по результатам проведенной 05.03.2019 проверки прибора учета газа 19.03.2019 представитель ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" обратился в МО МВД России "Муромский" с заявлением о привлечении Колосковой М.В. к предусмотренной законом ответственности (т. 1 л.д. 198-199).
В ходе проверки сотрудником полиции 19.07.2019 были получены объяснения Колосковой М.В., согласно которым последняя указала, что демонтированный счетчик газа лежит дома, проводить экспертизу на данный момент она не будет. Проведет экспертизу в случае обращения ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" в суд к ней с иском (т. 1 л.д. 242).
В ходе рассмотрения исковых требований и апелляционной жалобы Колоскова М.В. указала, что прибор учета газа, демонтированный после проверки, ею утерян.
В соответствии с ч. 1 ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Доказательств невмешательства в работу прибора учета газа и его исправности на момент проведения проверки 05.03.2019 Колосковой М.В. не представлено, ходатайства о назначении экспертизы прибора учета газа не заявлено.
При таких обстоятельствах, исходя из приведенных выше положений Правил поставки газа N 549, Правил предоставления коммунальных услуг N 354, ГОСТа Р 8.915-2016, является обоснованным вывод суда первой инстанции о том, что указанный в акте проверки от 05.03.2019 прибор учета газа является непригодным к эксплуатации.
Как указывалось выше, согласно сообщению ООО "ЭЛЬСТЕР Газэлектроника" от 17.01.2020 факт остановки вращения цифровых колес при работе счетчика может свидетельствовать о несанкционированном вмешательстве в конструкцию прибора учета. Доказательств обратному Колосковой М.В. не представлено.
В письме Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 02.06.2017 года N 19506-00/04 отмечено, что пунктом 81(11) Правил N 354 предусмотрены случаи применения повышающего коэффициента к размеру платы за соответствующие коммунальные услуги. Повышающий коэффициент не увеличивает объем реализованных коммунальных услуг. Применение повышающего коэффициента при расчете объема коммунальных услуг представляет собой меры, направленные на стимулирование потребителей коммунальных услуг на установку, своевременный ремонт и замену приборов учета, используемых при расчетах за коммунальные услуги.
Колоскова М.В., являясь собственником жилого дома, несет бремя содержания принадлежащего ей установленного в доме прибора учета газа. Пунктами 4.3.3, 4.3.6 договора поставки газа от 15.04.2015 года предусмотрено, что Колоскова М.В. приняла на себя обязательства содержать приборы учета газа в работоспособном состоянии, обеспечивающем достоверность их показаний, незамедлительно извещать поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа. В соответствии с п. 21, п. 23 Правил поставки газа N 549, условиями договора поставки газа Колоскова М.В., являясь собственником прибора учета газа, обязана обеспечить его сохранность, и незамедлительно известить поставщика газа о возникшей неисправности прибора учета газа.
С учетом изложенного, исходя из положений п. 19 Правил поставки газа N 549, п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг N 354, разъяснений, данных в письме Министерства регионального развития РФ от 28.05.2012 года N 12793-АП/14, в письме Минстроя РФ от 02.06.2017 года N 19506-00/04, ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" обоснованно произведен расчет экономического ущерба на основании п. 81 (11) Правил предоставления коммунальных услуг N 354 с применением норматива потребления газа, установленного постановлением администрации Владимирской области от 10.11.2015 года за период с 05.12.2018 года по 05.03.2019 года (три месяца, предшествующих дате выявленного нарушения). Размер экономического ущерба составил 421 106,56 рублей (т. 1 л.д. 49).Указанный расчет является верным.
Как следует из акта проверки от 12.03.2019 контролером ТУ г. Мурома ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" А. зафиксирована сохранность на приборе учета газа пломбы завода-изготовителя и пломбы поставщика газа, вследствие чего сделана отметка об исправности прибора учета (т. 1 л.д. 11). Однако указанный акт не содержит отметки о проверке прибора учета газа с помощью магнита и, следовательно, не свидетельствует о том, что прибор учета газа не реагирует на магнитное поле.
При таких обстоятельствах являются несостоятельными доводы апелляционной жалобы о необоснованности расчета экономического ущерба на основании п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг N 354, о недоказанности вмешательства в работу прибора учета газа и факта нарушения работы прибора учета.
Доводы апеллянта о несоблюдении ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" при проведении проверки и составлении акта проверки требований Правил предоставления коммунальных услуг N 354, Правил поставки газа N 549, ГОСТа Р 8.915-2016, о стабильности показаний прибора учета газа на протяжении длительного времени не являются основанием для отмены решения. Поскольку факт непригодности прибора учета газа к эксплуатации (реагирование на магнитное поле) вследствие несанкционированного вмешательства в работу прибора учета газа установлен, находящиеся в жилом доме лица добровольно обеспечили доступ в дом контролеров, при составлении акта проверки прибора учета газа от 05.03.2019 присутствовала собственник жилого дома Колоскова М.В., которая расписалась в акте, замечаний по обстоятельствам и результатам проверки не указала.
06.03.2019 ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" (ТУ г. Мурома) направило в адрес Колосковой М.В. претензию о необходимости возмещения экономического ущерба, причиненного несанкционированным вмешательством в работу прибора учета газа, в сумме 421 106,56 рублей (т. 1 л.д. 184, 177-180). Претензия оставлена Колосковой М.В. без ответа.
Ссылки в жалобе на недопустимость и недостоверность свидетельских показаний являются необоснованными. Из материалов дела видно, что все свидетели допрошены в соответствии со ст. ст. 69, 70 ГПК РФ, предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний. То обстоятельство, что свидетели являются работниками ООО "Газпром межрегионгаз Владимир", не свидетельствует о недостоверности их показаний, данных в судебном заседании.
Довод жалобы о злоупотреблении правом со стороны ООО "Газпром межрегионгаз Владимир" является несостоятельным. Как следует из материалов проверки КУСП ****, Колосковой М.В. в июле 2019 года от сотрудника полиции было известно о возможности провести экспертизу демонтированного прибора учета газа. Однако Колоскова М.В., зная о выявленном факте неисправности прибора учета газа, о проводимой проверке по данному факту, не обеспечила сохранность этого прибора учета газа. Частью 1 статьи 3 ГПК РФ предусмотрено, что заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.
Учитывая установленные по делу обстоятельства, указание в решении суда на отмененный Приказ Минэнерго России от 18.12.2015 N 975 "Об утверждении методических рекомендаций расчета ущерба от несанкционированных подключений к сетям газораспределения и газопотребления и несанкционированных вмешательств в работу приборов учета газа" не свидетельствует о неправильности выводов суда об отсутствии оснований для удовлетворения исковых требований Колосковой М.В. и об обоснованности встречного иска ООО "Газпром межрегионгаз Владимир".
Выводы суда первой инстанции соответствуют фактическим обстоятельствам дела и имеющимся в деле доказательствам.
При таких обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным, оснований для его отмены либо изменения по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст. ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Муромского городского суда Владимирской области от 19 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Колосковой Марины Валерьевны - без удовлетворения.
Председательствующий Никулин П.Н.
Судьи Глебова С.В.
Яковлева Д.В.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка