Определение Судебной коллегии по гражданским делам Алтайского краевого суда от 15 июля 2020 года №33-4344/2020

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ АЛТАЙСКОГО КРАЕВОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 15 июля 2020 года Дело N 33-4344/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Алтайского краевого суда в составе:
председательствующего Кузнецовой С.В.,
судей Варнавского В.М., Шипунова И.В.,
при секретаре Ивановой А.А.,
рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску муниципального казенного учреждения "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" к Жиленкову Дмитрию Николаевичу о взыскании задолженности, пени за просрочку арендной платы
по апелляционной жалобе представителя ответчика Жиленкова Дмитрия Николаевича - Сатлаева Олега Владимировича на решение Бийского городского суда Алтайского края от 12 февраля 2020 года.
Заслушав доклад судьи Кузнецовой С.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Муниципальное казенное учреждение "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (далее - МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска") обратилось в суд с иском к Жиленкову Д.Н. о взыскании задолженности, пени за просрочку арендной платы.
В обоснование исковых требований указано, что 17 января 2019 года между МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (арендодатель) и Жиленковым Д.Н. (арендатор) заключен договор N 9 аренды земельного участка, общей площадью 1 091 кв. м., кадастровый номер *** расположенного по адресу: <адрес> сроком на сорок девять лет, для эксплуатации нежилого здания; вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания.
04 февраля 2019 года договор зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости за ***.
Договор аренды имеет силу акта приема-передачи, земельный участок считается переданным арендатору с даты, указанной в п. 2.1 договора (п.1.4. договора), то есть с 22 марта 2018 года.
Общая сумма арендной платы за 2018 год составляет 42 088,75 руб., сумма за месяц - 4 514,71 руб. (п. 2.1. договора).
Расчет арендной платы производится арендодателем с учетом процентов, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти Российской Федерации, субъекта Российской Федерации и органами местного самоуправления. В случае изменения ставок арендной платы за земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в договор (п. 2.3., п. 2.4. договора).
Ответчик несвоевременно и не в полном объеме исполнял обязательство по уплате арендных платежей, в связи с чем за период с 22 марта 2018 года по 30 апреля 2019 года образовалась задолженность в размере 60 147,59 руб.
В случае неуплаты платежей в установленный срок арендатор уплачивает арендодателю неустойку за каждый день просрочки в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы задолженности, начиная со следующего дня за установленным сроком оплаты (п. 2.7. договора).
Сумма начисленной пени за просрочку платежей по договору за период с 11 февраля 2019 года по 10 мая 2019 года составила 1 177,62 руб.
12 августа 2019 года определением и.о. мирового судьи судебного участка N 1 г. Бийска Алтайского края отменен судебный приказ мирового судьи судебного участка N 11 г. Бийска Алтайского края от 31 мая 2019 года о взыскании с Жиленкова Д.Н. задолженности по договору аренды, пени и государственной пошлины, в связи с поступившими возражениями должника.
Ссылаясь на указанные обстоятельства, уточнив требования, истец просил взыскать с ответчика в доход бюджета муниципального образования город Бийск задолженность по договору аренды от 17 января 2019 года за период с 22 марта 2018 года по 30 апреля 2019 года в размере 43 233,19 руб., пени за просрочку платежей за период с 11 февраля 2019 года по 10 мая 2019 года в размере 1 090,44 руб., всего взыскать 44 323,63 руб.
Решением Бийского городского суда Алтайского края от 12 февраля 2020 года (с учетом определения Бийского городского суда Алтайского края от 09 апреля 2020 года об исправлении описки) с Жиленкова Д.Н. в доход бюджета муниципального образования город Бийск взыскана задолженность по арендной плате по договору аренды земельного участка от 17 января 2019 года N 9 по адресу: <адрес> кадастровый номер *** за период с 22 марта 2018 года по 30 апреля 2019 года в сумме 43 233,19 руб., пени за просрочку платежей за период с 11 февраля 2019 года по 10 мая 2019 года в сумме 1 090,44 руб., всего взыскано 44 323,63 руб., государственная пошлина в сумме 1 529,71 руб.
В апелляционной жалобе представитель ответчика Жиленкова Д.Н. - Сатлаев О.В. просит решение отменить, принять новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что судом неправильно определены обстоятельства, а именно: момент совершения действий по заключению договора аренды, передачи земельного участка и расторжения договора, а также момент возникновения обязательства по оплате аренды земельного участка, который был перераспределен и сформирован в иной земельный участок; после заключения договора ответчик был не согласен с размером кадастровой стоимости, в связи с чем 06 февраля 2019 года обратился с заявлением об определении рыночной стоимости арендованного земельного участка, а также направил возражение относительно определения даты начала платежей по аренде спорного земельного участка.
В суде апелляционной инстанции представитель ответчика Жиленкова Д.Н. - Сатлаев О.В. поддержал апелляционную жалобу по изложенным в ней доводам.
Иные лица, участвующие в деле, в суд апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения гражданского дела извещены надлежаще, об уважительности причин неявки судебную коллегию не уведомили, что в силу ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) является основанием рассмотрения гражданского дела в отсутствие этих лиц.
Выслушав представителя ответчика Сатлаева О.В., изучив материалы дела, проверив законность и обоснованность решения суда в соответствии с ч.1 ст.327.1 ГПК РФ, в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив данные доводы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам жалобы.
Согласно ст. 606 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.
В силу положений п. 1 ст. 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.
При прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором. Если арендатор не возвратил арендованное имущество либо возвратил его несвоевременно, арендодатель вправе потребовать внесения арендной платы за все время просрочки (ст. 622 Гражданского кодекса Российской Федерации).
Таким образом, в предмет доказывания по спорам о взыскании задолженности по арендной плате входит: факт передачи имущества арендатору; наличие задолженности за конкретный расчетный период; размер задолженности.
Согласно п. 2 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, за исключением указанных в п. 4 ст. 27 названного кодекса, могут быть предоставлены в аренду в соответствии гражданским законодательством и данным кодексом.
В силу положений подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации (платность использования земли). Формами платы за использование земли являются земельный налог и арендная плата (п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. Кадастровая стоимость земельного участка также может применяться для определения арендной платы за земельный участок, находящийся в государственной или муниципальной собственности (п. 5 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации).
В соответствии с п.1 ст. 39.20 Земельного кодекса Российской Федерации исключительное право на приобретение земельных участков в собственность или в аренду имеют граждане, юридические лица, являющиеся собственниками зданий, сооружений, расположенных на таких земельных участках.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 08 сентября 2016 года между МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (арендодатель) и Жиленковым Д.Н. (арендатор) был заключен договор аренды N 71 ф земельного участка с кадастровым номером ***, площадью 790 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, для эксплуатации нежилого здания - магазина непродовольственных товаров (1 том, л.д. 125-126).
Договор аренды имеет силу акта приема-передачи, земельный участок считается переданным арендатору с даты, указанной в п. 2.1 договора (п.1.4. договора), то есть с 21 июля 2016 года.
Удельный показатель кадастровой стоимости для вида разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в данном кадастровом квартале составляет 706,52 руб. за 1 кв.м. в год (п.2.2. договора).
22 марта 2018 года Жиленков Д.Н. обратился в МБУ "Управление "Единое окно" Администрации г. Бийска" с заявлением о предварительном согласовании предоставления в аренду земельного участка площадью 1091 кв. м по адресу: <адрес>, образованного путем перераспределения земель и земельного участка с кадастровым номером *** (1 том, л.д. 146).
В связи с чем 18 мая 2018 года администрацией г. Бийска принято постановление N 581 "О предварительном согласовании предоставления земельного участка по адресу: <адрес> (1 том, л.д. 143);
06 июня 2018 года между МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" и Жиленковым Д.Н. заключено соглашение о расторжении вышеуказанного договора аренды земельного участка с 22 марта 2018 года (1 том, л.д. 108).
17 января 2019 года между МКУ "Управление муниципальным имуществом Администрации города Бийска" (арендодатель) и Жиленковым Д.Н. (арендатор) заключен договор аренды земли ***, по условиям которого арендатор принимает в пользование на условиях аренды земельный участок (кадастровый номер *** площадью 1091 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, сроком на сорок девять лет, для эксплуатации нежилого здания (1 том, л.д. 6-7).
Вид разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания (1.2. договора).
Договор аренды имеет силу акта приема-передачи (п.1.4 договора), земельный участок считается переданным арендатору с 22 марта 2018 года (п. 2.1. договора).
Общая сумма арендной платы за 2018 год составляет 42 088,75 руб., сумма за месяц - 4 514,71 руб. (п. 2.1. договора).
Расчет арендной платы производится арендодателем с учетом процентов, коэффициентов и условий их применения, принятых уполномоченными на это органами государственной власти Российской Федерации, субъекта (п. 2.3. договора).
В п. 2.2. договора отражено, что удельный показатель кадастровой стоимости для вида разрешенного использования - земельные участки, предназначенные для размещения объектов торговли, общественного питания и бытового обслуживания, в данном кадастровом квартале (***) составляет 2 921,04 руб. за 1 кв.м. в год.
Договор аренды земли от 17 января 2019 года *** зарегистрирован в Едином государственном реестре недвижимости 04 февраля 2019 года, регистрационная запись *** (1 том, л.д. 85-87).
Исходя из сведений, отраженных в выписке из ЕГРН, филиала ФГБУ "ФКП Росреестра" по Алтайскому краю, площадь земельного участка с кадастровым номером *** образованного из земельного участка с кадастровым номером *** и предоставленного Жиленкову Д.Н. по договору аренды от 17 января 2019 года, составляет 1091 кв.м., кадастровая стоимость - 3 186 854,64 руб., дата присвоения кадастрового номера - 25 декабря 2018 года (1 том, л.д. 83-84, 91-97). В том числе указано, что в пределах данного земельного участка расположен объект недвижимости *** - нежилое здание, магазин непродовольственных товаров, который находится в собственности Жиленкова Д.Н. с 21 июля 2016 года (1 том, л.д. 9).
Решением Алтайского краевого суда от 17 декабря 2019 года установлена кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер *** расположенного по адресу: <адрес> по состоянию на 25 декабря 2018 года в равном его рыночной стоимости размере 1 863 428 руб. Датой обращения с заявлением о пересмотре кадастровой стоимости постановлено считать 14 августа 2019 года
Решение вступило в законную силу 21 января 2020 года (1 том, л.д. 122-123).
Разрешая спор, руководствуясь принципом свободы договора (п. 1, п. 4 ст. 421 Гражданского кодекса Российской Федерации), суд первой инстанции исходил из того, что стороны согласовали условия договора аренды от 17 января 2019 года, в том числе дату исчисления арендных платежей с 22 марта 2018 года, принимая во внимание, что с указанной даты ответчик фактически пользуется земельным участком общей площадью 1091 кв.м., на котором расположен объект недвижимости, принадлежащий ему на праве собственности, однако плату за него не вносил, в связи с чем пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований и взыскания с ответчика задолженности по арендной плате за период с 22 марта 2018 года по 30 апреля 20019 года.
При этом судом принят во внимание расчет задолженности, произведенный истцом с 22 марта 2018 года в соответствии с Положением о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения, утвержденным постановлением администрации Алтайского края от 24 декабря 2007 года ***, Порядком определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности муниципального образования г. Бийск, утвержденного решением Думы г. Бийска от ДД.ММ.ГГ ***, из кадастровой стоимости в размере 3 186 854, 64 руб., установленной постановлением администрации Алтайского края от 23 ноября 2015 года N 472, а с 01 января 2019 года из кадастровой стоимости в размере 1 863 428 руб., установленной решением Алтайского краевого суда от 17 декабря 2019 года.
Судебная коллегия соглашается с выводами суда, так как они соответствуют установленным по делу обстоятельствам, сделаны при правильном применении норм материального права, на основании представленных сторонами доказательств.
Оспаривая решение суда, представитель ответчика не согласен с исчислением арендной платы из кадастровой стоимости в размере 3 186 854, 64 руб., начиная с 22 марта 2018 года, ссылаясь на то, что договор аренды земельного участка *** расторгнут по соглашению сторон, а земельный участок с кадастровым номером *** еще не был образован и предоставлен по договору от 17 января 2019 года.
Судебная коллегия указанные доводы ответчика находит несостоятельными.
В соответствии с п. 2 ст. 1 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане (физические лица) и юридические лица приобретают и осуществляют свои гражданские права своей волей и в своем интересе. Они свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.
Согласно п. 1 ст. 9 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица по своему усмотрению осуществляют принадлежащие им гражданские права.
Пунктом 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора.
Из материалов дела следует, что предыдущий договор о предоставлении в аренду земельного участка с кадастровым номером *** площадью 790 кв.м., был расторгнут по взаимному согласию сторон договора с 22 марта 2018 года. При этом фактически земельный участок арендодателю не возвращался, а наоборот был перераспределен согласно заявлению ответчика от 22 марта 2018 года в соответствии с п. 2 ст. 39.6 Земельного кодекса Российской Федерации для эксплуатации нежилого здания и предоставлен в пользование с учетом большей площади на условиях договора аренды (1 том, л.д. 146, 143).
С учетом принципа свободы договора Жиленков Д.Н. как участник гражданских правоотношений, по своему усмотрению принял решение о вступлении в договорные отношения по вопросу заключения договора аренды земельного участка площадью 1091 кв.м., обратившись с заявлением, подписывая договор от 17 января 2019 года, он согласился с условиями, предложенными арендодателем об исчислении арендных платежей с момента фактического предоставления земельного участка большей площади (22 марта 2018 года), договор аренды ответчиком не оспорен.
Поскольку воля ответчика была выражена на пользование земельным участком площадью 1091 кв.м. и материалами дела подтверждается, что ответчик фактически начал пользоваться земельным участком с учетом его перераспределения и увеличения площади, начиная с 22 марта 2018 года, доказательств обратного суду не представлено, то с указанной даты у него возникла обязанность вносить арендную плату исходя из условий договора аренды от 17 января 2019 года в размере, установленном органом местного самоуправления для аренды земельных участков, находящихся в муниципальной собственности.
Статьей 24.20. Федерального закона от 29 июля 1998 года N 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" предусмотрено, что в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном ст. 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания.
Согласно п. 2.3. договора аренды от 17 января 2019 года в случае изменения ставок арендной платы за земельный участок уполномоченными органами, изменение размера арендной платы происходит без внесения соответствующих изменений или дополнений в настоящий договор.
При изменении удельного показателя кадастровой стоимости земли арендодатель производит перерасчет в одностороннем порядке без заключения дополнительного соглашения к настоящему договору. Информацию об изменении удельных показателей кадастровой стоимости земли арендодатель доводит до сведения арендаторов путем опубликования в средствах массовой информации.
Поскольку договором от 17 января 2019 года сторонами согласовано условие об изменении размера арендной платы при изменении удельного показателя кадастровой стоимости земли, кадастровая стоимость земельного участка площадью 1091 кв.м. в 2018 году не оспорена, с 22 марта 2018 года ответчик пользовался земельным участком с указанной площадью, постольку при расчете арендной платы за 2018 год применяется кадастровая стоимость в размере 3 186 854,64 руб.
С учетом изложенного, доводы жалобы о несогласии с размером задолженности по арендной плате судебной коллегией признаются несостоятельными.
Доводы апелляционной жалобы представителя ответчика о несогласии с выводами суда относительно неверного определения обстоятельств дела в части момента совершения действий по заключению договора аренды, передачи земельного участка, расторжения договора, а также момента возникновения обязательства по оплате аренды земельного участка не нуждаются в дополнительной проверке, сводятся к изложению его правовой позиции, выраженной в суде первой инстанции, основаны на ошибочном толковании норм материального права, направлены на иную оценку установленных обстоятельств дела, а потому не могут служить основанием для отмены правильного по существу решения суда.
Иных доводов, указывающих на наличие предусмотренных законом оснований к отмене принятого решения суда, апелляционная жалоба не содержит.
Руководствуясь ст.ст.328,329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
решение Бийского городского суда Алтайского края от 12 февраля 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу представителя ответчика Жиленкова Дмитрия Николаевича - Сатлаева Олега Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка