Дата принятия: 13 декабря 2017г.
Номер документа: 33-4343/2017
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ТАМБОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 13 декабря 2017 года Дело N 33-4343/2017
Судебная коллегия по гражданским делам Тамбовского областного суда в составе:
Председательствующего: Пачиной Л.Н.
Судей: Рязанцевой Л.В., Рожковой Т.В.
При секретаре: Пустоваловой А.Н.
рассмотрела в судебном заседании от 13 декабря 2017 года дело по иску Метлицкой Д.С. в своих интересах и в интересах несовершеннолетнего ФИО1 к Метлицкому А.В., администрации г.Тамбова, МКУ "Долговой центр", Территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" о признании права собственности на квартиру
по апелляционной жалобе Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" на решение Советского районного суда г.Тамбова от 18 августа 2017 года
Заслушав доклад судьи Пачиной Л.Н., судебная коллегия
Установила:
Метлицкая Д.С. в своих интересах и интересах несовершеннолетнего ФИО1 ***, обратилась в суд с иском к Администрации г.Тамбова, МКУ " Долговой центр", Территориальному управлению Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях, Департаменту жилищного обеспечения Министерства обороны РФ, Федеральному государственному казенному учреждению "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны Российской Федерации (далее ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Министерства обороны РФ) о признании права собственности в порядке бесплатной приватизации на квартиру, расположенную по адресу: ***
В обоснование исковых требований Метлицкая Д.С. указала, что квартира N ***, площадью 39,6 кв.м. была предоставлена ФГУП "СУ МВО МО РФ" ее супругу Метлицкому А.В. на семью из 2-х человек 22 декабря 2009 года по договору найма N 89 специализированного (служебного) жилого помещения в связи с трудовыми отношениями. В квартире проживает она (истица), супруг и их несовершеннолетний сын.
Определением Арбитражного суда г.Москвы от 24.08.2015 г. удовлетворено заявление конкурсного управляющего ОАО "СУ МВО" о возложении обязанности на администрацию г.Тамбова в месячный срок принять от ОАО "СУ МВО" малосемейное общежитие по адресу: ***. Однако, до настоящего времени названное определение суда не исполнено, что является препятствием для нее (истицы) в реализации права на бесплатную приватизацию и улучшение жилищных условий.
Ранее она (истица) права на приватизацию не использовала, ничьх прав не нарушает, а поэтому просила суд признать за ней и сыном право собственности на спорную квартиру.
Решением Советского районного суда г.Тамбова от 18 августа 2017 года за Метлицкой Д.С. и ФИО1 признано право собственности в равных долях (по ? доли за каждым) на квартиру N ***
В апелляционной жалобе ФГКУ "Западное региональное управление жилищного обеспечения" Минобороны России содержится просьба об отмене решения со ссылкой на то, что служебные жилые помещения приватизации не подлежат; истцы на являются военнослужащими, не признаны нуждающимися в улучшении жилищных условий по линии Министерства Обороны РФ, а поэтому право собственности в порядке приватизации приобрести не вправе.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, выслушав представителя истца Метлицкой Д.С.- Маркина А.А., представителя администрации г.Тамбова - Гончарову С.В., возражавших на жалобу, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда первой инстанции.
В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных названным законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
В соответствии со статьей 7 вышеназванного Закона Российской Федерации передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 г. N 8 "О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации", гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
В соответствии со ст. 11 Закона РФ " О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации " от 04.07.1991 г. каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.
Как следует из материалов дела, спорное жилое помещения было предоставлено семье истицы ФГУП "СУ МВО РФ" на основании заключенного 22 декабря 2009 г. договора найма специализированного (служебного) жилого помещения N 89. Ранее истица с сыном свое право на приватизацию жилых помещений не использовала.
Решением арбитражного суда г.Москвы от 17.05.2012 г. ОАО "Строительное управление Московского военного округа" признано несостоятельным (банкротом).
Определением арбитражного суда города Москвы от 24 августа 2015 года, вступившим в законную силу, Администрация г.Тамбова обязана в месячный срок принять от ОАО "Строительное управление Московского военного округа" малосемейное общежитие по адресу ***
Как следует из письма МТУ Росимущества в Тамбовской и Липецкой областях от 16.08.2017 г. N 4345-02.3 во исполнение определения арбитражного суда г.Москвы постановлением администрации г.Тамбова от 12.04.2016 г. N 2166 в состав муниципальной собственности городского округа - город Тамбов принято здание малосемейного общежития, расположенное по адресу *** Вышеуказанный объект недвижимого имущества был передан по акту приема- передачи здания (сооружения) администрации г.Тамбова 12.04.2016 го. Территориальное управление не является собственником спорной квартиры (л.д.115).
Суд первой инстанции, удовлетворяя исковые требования Метлицкой Д.С., обоснованно исходил из того, что отсутствие регистрации права муниципальной собственности не может лишать истицу права на приватизацию, поскольку в соответствии с законом здание общежития должно быть передано в муниципальную собственность. Непередача жилья своевременно органу местного самоуправления не должна влечь за собой неблагоприятные последствия для истицы, выразившей намерение воспользоваться предоставленным ей правом на приватизацию занимаемого жилого помещения, поскольку соблюдение законов Российской Федерации в равной мере является обязанностью как граждан, так и органов государственной власти, органов местного самоуправления и должностных лиц (ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации).
Более того, как следует из пояснений представителя администрации г.Тамбова Гончаровой С.В. в суде апелляционной инстанции, фактически спорный объект принят в муниципальную собственность; отсутствие регистрации связано с тем, что объект не имеет целостности, поскольку несколько квартир в доме уже приватизированы. Администрация г.Тамбова не возражает против удовлетворения исковых требований Метлицкой Д.С.; доводы жалобы о том, что объект сохраняет статус специализированного жилого фонда полагает необоснованными; здание утратило статус служебного жилого фонда.
Органы Министерства Обороны РФ с момента вступления в силу определения арбитражного суда города Москвы о передаче общежития на баланс администрации г.Тамбова прав на спорный объект не имеют.
Доводы апелляционной жалобы не опровергают выводов суда в решении, сводятся к возражениям ответчика на иск, рассмотренным судом и получившим правильную правовую оценку в решении.
Судебная коллегия находит решение суда законным и обоснованным, оставляет его без изменения, апелляционную жалобу - без удовлетворения.
Руководствуясь ст.ст. 327, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г.Тамбова от 18 августа 2017 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федерального государственного казенного учреждения "Западное региональное управление жилищного обеспечения" - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка