Дата принятия: 10 февраля 2020г.
Номер документа: 33-434/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛИПЕЦКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 10 февраля 2020 года Дело N 33-434/2020
10 февраля 2020 года судебная коллегия по гражданским делам Липецкого областного суда в составе:
председательствующего Брик Г.С.,
судей Степановой Н.Н., Климко Д.В.,
при секретаре Чумариной В.В.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в городе Липецке посредством видеоконференцсвязи гражданское дело по апелляционной жалобе истца Халилова Игоря Владимировича на решение Советского районного суда г. Липецка от 21 ноября 2019 года, которым постановлено:
"Отказать Халилову Игорю Владимировичу в иске к Министерству финансов Российской Федерации в лице Управления Федерального казначейства по Липецкой области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации, Министерству внутренних дел Российской Федерации о компенсации морального вреда".
Заслушав доклад судьи Климко Д.В., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Халилов И.В. обратился с иском к УФК по Липецкой области, Генеральной прокуратуре Российской Федерации о компенсации морального вреда, причиненного ненадлежащими условиями содержания в ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское", в размере 1 000 000 рублей. В обоснование заявленных требований ссылался на то, что с 15 по 16 июля 2016 года незаконно удерживался более 24 часов в отделе полиции "Барвихинское" без оформления протокола задержания в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ. В указанный период истец находился под контролем сотрудников полиции, не был обеспечен адвокатом, не получал пищи, не имел личного спального места и постельного белья, не выходил на прогулку. Таким образом, условия содержания в отделе полиции не соответствовали требованиям действующего законодательства, причинили истцу физические и нравственные страдания, умаляли его достоинство, что само по себе является достаточным для компенсации морального вреда.
К участию в деле в качестве соответчиков привлечены Министерство финансов Российской Федерации, Министерство внутренних дел Российской Федерации, в качестве третьих лиц - СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское", Следственный комитет России.
В судебном заседании представитель Минфина России Михайлова Э.С., представитель МВД России Каранкевич Н.А., представитель Генеральной прокуратуры Российской Федерации Моисеева А.С. иск не признали, ссылаясь на недоказанность причинения вреда.
Халилов И.В. в судебное заседание не явился, отбывает наказание в ФКУ ИК-4 УФСИН России по Липецкой области, о рассмотрении дела судом первой инстанции с использованием видеоконференцсвязи не ходатайствовал.
Представители третьих лиц Следственного комитета России, ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" в судебное заседание не явились.
Суд постановилрешение, резолютивная часть которого изложена выше.
В апелляционной жалобе истец Халилов И.В. просит решение суда отменить, как незаконное и необоснованное, вынесенное с нарушением требований законодательства, принять по делу новое решение об удовлетворении заявленных требований.
Выслушав истца Халилова И.В., участвующего в судебном заседании посредством видеоконференцсвязи и поддержавшего доводы жалобы, представителей Минфина России Михайлову Э.С., МВД России Петрушина Е.А., представителя Генеральной прокуратуры Российской Федерации Пучкову С.Л., считавших решение законным и обоснованным, изучив материалы дела, проверив законность решения суда в пределах доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующим выводам.
В соответствии статье 151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае причинения гражданину морального вреда действиями, нарушающими его личные неимущественные права либо посягающими на принадлежащие гражданину другие нематериальные блага, а так же в других случаях, предусмотренных законом, суд может возложить на нарушителя обязанность денежной компенсации морального вреда.
Как следует из статьи 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению. Вред возмещается за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования.
В силу статьи 11 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации никто не может быть задержан по подозрению в совершении преступления или заключен под стражу при отсутствии на то законных оснований, предусмотренных настоящим Кодексом. До судебного решения лицо не может быть подвергнуто задержанию на срок более 48 часов.
Суд, прокурор, следователь, орган дознания и дознаватель обязаны немедленно освободить всякого незаконно задержанного, или лишенного свободы, или незаконно помещенного в медицинскую организацию, оказывающую медицинскую помощь в стационарных условиях, или в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, или содержащегося под стражей свыше срока, предусмотренного настоящим Кодексом.
Лицо, в отношении которого в качестве меры пресечения избрано заключение под стражу, а также лицо, которое задержано по подозрению в совершении преступления, должно содержаться в условиях, исключающих угрозу его жизни и здоровью.
Согласно статье 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации, после доставления подозреваемого в орган дознания или к следователю в срок не более 3 часов должен быть составлен протокол задержания, в котором делается отметка о том, что подозреваемому разъяснены права, предусмотренные статьей 46 настоящего Кодекса (часть 1).
Постановлением Правительства РФ от 15.10.2003 N 627 утверждено Положение об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, в соответствии с которым специальные помещения оборудуются в соответствии с требованиями, установленными нормативными документами федеральных органов исполнительной власти (п. 3).
Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по норме питания для подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений, находящихся в следственных изоляторах Федеральной службы исполнения наказаний, в изоляторах временного содержания подозреваемых и обвиняемых органов внутренних дел Российской Федерации и пограничных органов Федеральной службы безопасности, лиц, подвергнутых административному аресту, на мирное время, утвержденной Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205.
В случае если предоставление горячей пищи невозможно, задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются питанием по рационам, установленным в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 11.04.2005 N 205 (п. 4).
Задержанные лица, находящиеся в специальных помещениях, располагаются на скамьях (диванах). Норма площади, устанавливаемая для одного задержанного лица, составляет не менее 2 кв. метров. Задержанные на срок более 3 часов лица обеспечиваются в ночное время местом для сна (п. 11).
Выведение задержанных лиц из специального помещения для отправления естественных надобностей производится по их просьбе поочередно в сопровождении одного или более лиц из числа дежурного наряда органа, в ведении которого находится специальное помещение (п. 12).
Специальные помещения освещаются с наступлением темного времени суток до рассвета (п. 13).
Из материалов дела следует, что 15 июля 2016 года в 12 час. 15 мин. в ходе проведения оперативно-розыскных мероприятий в районе дома <адрес> сотрудниками УР ОП СП "Барвихинское" был остановлен Халилов И.В., внешние признаки которого указывали на нахождение его в состоянии наркотического опьянения.
В ходе личного досмотра Халилова И.В. 15 июля 2016 года, проведенного с 12 час. 40 мин. по 12 час. 55 мин. в ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское", у него был обнаружен полиэтиленовый сверток черного цвета с находящимся внутри порошкообразным веществом, которое было направлено на экспертизу.
Обращаясь с настоящим иском, Халилов И.В. утверждал, что после проведения личного досмотра до момента задержания 16 июля 2016 года в 18 час. 00 мин. в порядке ст. ст. 91, 92 УПК РФ удерживался сотрудниками полиции в ОП СП "Барвихинское", не был обеспечен питанием, спальным местом, постельными принадлежностями, и не имел возможности для прогулок вне помещения, что повлекло причинение морального вреда.
Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных требований ввиду их недоказанности, принимая во внимание следующее.
По сообщению начальника Барвихинского ОП с приложением копии книги учета лиц, доставленных в дежурную часть территориального органа МВД России, 15 июля 2016 года в 13 час. 45 мин. Халилов И.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ст. 20.21. КоАП РФ, в 13 час. 55 мин. был доставлен в дежурную часть ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" и в 16 час. 30 мин. того же дня освобожден, в камере административно-задержанных не содержался (запись N 2146).
Ранее Халилова И.В. обязали явкой в ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" по факту получения результатов экспертизы изъятого у него вещества. При этом Халилов И.В. в дежурную часть ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" не доставлялся, в связи с чем в книгу доставленных не заносился.
После получения результатов экспертизы изъятого вещества Халилов И.В. был приглашен по телефону в отдел полиции, материал проверки направлен в СУ МУ "Одинцовское", где в отношении Халилова И.В. 16 июля 2016 года в 17 час. 10 мин. возбуждено уголовное дело N 122497 по ч. 2 ст. 228 Уголовного кодекса Российской Федерации. 16.07.2016 года в 18 час. 00 мин. Халилов И.В. был задержан в соответствии со ст. ст. 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации.
Объективных доказательств, опровергающих указанные сведения, истец суду не представил.
Таким образом, Халилов И.В. находился в ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" в качестве задержанного не более трех часов, в связи с чем в соответствии с Положением об условиях содержания лиц, задержанных за административное правонарушение, нормах питания и порядке медицинского обслуживания таких лиц, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 15 октября 2003 года N 627, оснований для обеспечения его питанием, постельным бельем и прогулками, не имелось.
Каких-либо обращений, жалоб на условия содержания в ОП СП "Барвихинское" МУ МВД России "Одинцовское" в качестве задержанного в соответствии со ст. ст. 91, 92 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации Халилов И.В. за длительный период (с 2016 года по 2019 год) не подавал, доказательств причинения действиями ответчика физических и нравственных страданий, нарушающих личные неимущественные права истца, не имеется.
Доводы жалобы о том, что после обнаружения у истца наркотических средств он не мог быть отпущен из отдела полиции, являются предположением, ничем объективно не подтвержденным.
Выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам дела и действующему законодательству, основания для признания их ошибочными отсутствуют.
Изложенные в апелляционной жалобе доводы выводов суда не опровергают, повторяют позицию истца при подаче иска, а потому не могут служить основанием к отмене постановленного по делу решения.
Руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Советского районного суда г. Липецка от 21 ноября 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу истца Халилова Игоря Владимировича - без удовлетворения.
Председательствующий:.
Судьи:.
.
.
.
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка