Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики от 21 февраля 2018 года №33-434/2018

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 21 февраля 2018 года Дело N 33-434/2018
Судебная коллегия по гражданским делам Верховного Суда Чувашской Республики в составе председательствующего Блиновой М.А.,
судей Нестеровой А.А., Стародубцевой Л.И.,
при секретаре Ивановой М.И.,
рассмотрела в открытом судебном заседании в помещении Верховного Суда Чувашской Республики гражданское дело по иску Краснова А.Н. к Отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике о признании незаконным отказа в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на учет на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения, поступившее по апелляционной жалобе истца Краснова А.Н. на решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017г.
Заслушав доклад председательствующего судьи Блиновой М.А., выслушав объяснения истца Краснова А.Н. и его представителя Портнова А.И., поддержавших доводы апелляционной жалобы на решение суда; представителя ответчика Отдела Росгвардии по Чувашской Республике Родиной Е.А., возражавшей против доводов апелляционной жалобы, судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Краснов А.Н. обратился в суд с иском к отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике (далее Отделу Росгвардии по Чувашской Республике) о признании незаконным решения от 11 мая 2017г. об отказе в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить на соответствующий учет для получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения.
Исковые требования мотивированы тем, что с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он проходит службу в войсках национальной гвардии в должности <данные изъяты> отдела Росгвардии по Чувашской Республике. До этого с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в органах внутренних дел РФ и состоял на учете в жилищно-бытовой комиссии МВД по Чувашской Республике на получение единовременной социальной выплаты с 30 июля 2013 г., в связи с переходом на новое место службы был снят с учета 06 июня 2016 г. 11 мая 2017 г. жилищной комиссией отдела Росгвардии по Чувашской Республике в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения истцу было отказано. Ответчик указывает на намеренное ухудшение жилищных условий, ссылаясь, что супруга истца ФИО1 в августе 2013г. произвела отчуждение принадлежащей ей 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>. Однако на момент совершения сделки истец уже состоял на учете в жилищно-бытовой комиссии МВД по Чувашской Республики, соответственно, данная сделка не ухудшила его жилищные условия, поскольку вне зависимости от наличия или отсутствия данной 1/6 доли в квартире его семья все равно является нуждающейся в улучшении жилищных условий, поскольку на каждого члена семьи приходится менее 15 кв.м. Наличие либо отсутствие приходящейся на 1/6 долю площади в квартире не влияло на нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий. Кроме того, совершение договора дарения 1/6 доли в квартире было связано с намерением семьи переехать на новое место жительство в <адрес> для дальнейшей службы в другом регионе.
Истец Краснов А.Н. и его представитель Портнов А.И. исковые требования поддержали по изложенным основаниям.
Представитель ответчика отдела Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике г.Чебоксары Родина Е.А. в удовлетворении исковых требований просила отказать.
Третье лицо ООО УК " Сфера" явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Решением Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017г. постановлено в удовлетворении исковых требований Краснова А.Н. к отделу Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике г.Чебоксары о признании незаконным решения от 11 мая 2017 г. об отказе в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, возложении обязанности поставить в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения отказать.
Указанное решение суда обжаловано истцом Красновым А.Н. по мотиву незаконности и необоснованности.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции истец Краснов А.Н. и его представитель Портнов А.И. поддержали доводы апелляционной жалобы. При этом истец пояснил, что в период прохождения службы в <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике он был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения с 30 июля 2013г. В связи с реорганизацией ... МВД России был передан в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, куда был переведен истец с сохранением должности. Однако ответчиком отказано в постановке его на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, с которым истец не согласен. Так, после регистрации брака с 2011г. его супруга была вселена и проживала с ним в квартире по адресу: <адрес .2.>. Ни истец, ни его супруга, а также их дети не проживали в квартире <адрес>, в которой у супруги имелась 1/6 доля, в этой квартире проживают разные семьи, всего 6 человек. 1/6 доля в данной квартире не позволяла выделить комнату в квартире для проживания и возникали разногласия. Приходящаяся супруге 1/6 доля была незначительная, ее наличие либо отсутствие никак не влияла на нуждаемость семьи в улучшении жилищных условий. В августе 2013г. истец со своей семьей намеревался переехать в г. ..., т.к. рапорт о переводе к месту службы к тому времени был подписан. Истец даже приобрел в г. ... долю в жилом помещении, приходящуюся на 1 кв.м., для регистрации у ФИО3, но в итоге перевод не состоялся. По вышеуказанным причинам имело место отчуждение его супругой 1/6 доли в квартире <адрес>, какого-либо намеренного ухудшения жилищных условий для целей постановки на учет не имелось.
В судебном заседании суда апелляционной инстанции представитель ответчика Отдела Росгвардии по Чувашской Республике Родина Е.А. просила в удовлетворении апелляционной жалобы отказать.
Изучив материалы дела, выслушав объяснения явившихся лиц, участвующих в деле, проверив решение суда по доводам апелляционной жалобы, судебная коллегия приходит к следующему.
Установлено, истец Краснов А.Н. в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ проходил службу в <данные изъяты> МВД по Чувашской Республике, с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время проходит службу в Федеральной службе войск национальной гвардии в <данные изъяты> Отдела Росгвардии по Чувашской Республике. Стаж службы по состоянию на 02 марта 2017 г. составляет ... лет ... месяцев ... дней в календарном исчислении.
В период службы в МВД по Чувашской Республике Краснов А.Н. состоял на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011г. N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" с 30 июля 2013г. с присвоением уникального номера N (распоряжение МВД по Чувашской Республике от 11 октября 2013г. N).
В соответствии с Приказом МВД Российской Федерации от 29 сентября 2016 г. N в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, распоряжением МВД по Чувашской Республике от 06 июня 2046 г. N Краснов А.Н. исключен из списка очередников среди сотрудником МВД по Чувашской Республике.
Решением жилищной комиссии Отдела Росгвардии по Чувашской Республике от 11 мая 2017 г. (протокол N), утвержденным распоряжением от 16 мая 2017г. N Краснову А.Н. отказано в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для строительства или приобретения жилого помещения с семьей в составе 3 человек на основании части 7 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011г. N247-ФЗ в связи с намеренным ухудшением жилищных условий его супругой ФИО1, которая произвела отчуждение принадлежащей ей 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью ... кв.м.
Отказывая в удовлетворении исковых требований Краснова А.С, суд первой инстанции указал на правильность основания отказа в постановке истца на учет на получение единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения в связи с совершением Красновой А.С. умышленных действий с целью создания искусственного ухудшения жилищных условий (совершением договора дарения 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>), при этом срок, установленный статьей 53 Жилищного кодекса РФ, не истек.
Между тем выводы суда первой инстанции не основаны на представленных сторонами доказательствах и судом первой инстанции неправильно применены нормы материального права ввиду следующего.
В соответствии с частью 1 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Федеральный закон от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ) сотрудник, имеющий стаж службы в органах внутренних дел не менее 10 лет в календарном исчислении, имеет право на единовременную социальную выплату для приобретения или строительства жилого помещения один раз за весь период государственной службы, в том числе службы в органах внутренних дел.
Право сотрудника на единовременную социальную выплату признается при установлении его нуждаемости в жилом помещении, которая определяется по основаниям, перечисленным в ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ. В частности, единовременная социальная выплата предоставляется сотруднику при условии, что он не является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения; является нанимателем жилого помещения по договору социального найма или членом семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма либо собственником жилого помещения или членом семьи собственника жилого помещения и обеспечен общей площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 15 квадратных метров (п. п. 1 и 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N 247-ФЗ).
Согласно части 7 статьи 4 Федерального закона от 19.07.2011 г. N247-ФЗ предусмотрено, что сотрудник, который с намерением приобретения права состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершил действия, повлекшие ухудшение жилищных условий, и (или) члены семьи которого с намерением приобретения права сотрудником состоять на учете в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты совершили действия, повлекшие ухудшение жилищных условий сотрудника, принимается на учет в качестве имеющего право на получение единовременной социальной выплаты не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий. К намеренным действиям, повлекшим ухудшение жилищных условий сотрудника, относятся в том числе действия, связанные:
1) с вселением в жилое помещение иных лиц (за исключением вселения его супруги (супруга), несовершеннолетних детей, детей старше 18 лет, ставших инвалидами до достижения ими возраста 18 лет);
2) с обменом жилыми помещениями;
3) с невыполнением условий договора социального найма, повлекшим выселение из жилого помещения без предоставления другого жилого помещения или с предоставлением другого жилого помещения, общая площадь которого меньше общей площади ранее занимаемого жилого помещения;
4) с выделением доли собственниками жилых помещений;
5) с отчуждением жилых помещений или их частей.
Правила предоставления единовременной социальной выплаты, порядок расчета ее размера и порядок исчисления стажа службы в органах внутренних дел для предоставления единовременной социальной выплаты определяются Правительством Российской Федерации (часть 5 статьи 4 Федерального закона от 19 июля 2011 г. N247-ФЗ).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011 г. N1223 утверждены Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации (далее - Правила).
Согласно п. 22(1) указанных Правил при переводе сотрудников в пределах системы одного федерального органа исполнительной власти к новому месту службы, в котором постановка сотрудников на учет для получения единовременной выплаты осуществляется иными комиссиями, сведения об указанных сотрудниках на основании учетного дела вносятся в книгу учета по новому месту службы с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти, органа, утвердивших решение о принятии их на учет по прежнему месту службы.
В случае ликвидации (упразднения) органа либо в случае, установленном пунктом 4 Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 2016 г. N 157 "Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации", сведения о гражданах Российской Федерации, уволенных со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящих на учете в качестве имеющих право на получение единовременной выплаты в указанном органе, на основании учетного дела вносятся в книгу учета органа, в котором осуществляется их пенсионное обеспечение, с даты принятия правового акта федерального органа исполнительной власти или органа, утвердивших решение о принятии их на учет по прежнему месту службы (п. 22(1) введен Постановлением Правительства РФ от 11.06.2015 N 581; в ред. Постановления Правительства РФ от 03.08.2016 N 751).
В рассматриваемом случае преобразование внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации в войска национальной гвардии Российской Федерации осуществлено на основании Указа Президента Российской Федерации от 5 апреля 201 г. N 157. Указанное относится, в том числе в отношении передачи специального отряда быстрого реагирования МВД России в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации.
Соответственно в отношении сотрудников СОБР МВД по Чувашской Республике, переведенных в отдел Росгрвардии по Чувашской Республике, состоявших ранее на учете на получение единовременной социальной выплаты для приобретения жилого помещения, должны распространяться гарантии, предусмотренные п. 22(1) предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
В рассматриваемом случае Краснов А.Н. с членами семьи на основании заявления от
30 июля 2013г. решением (протоколом) ЖБК МВД по Чувашской Республике от 25 сентября 2013г. уже был принят на учет на получение единовременной социальной выплаты с присвоением уникального номера N (распоряжение МВД по Чувашской Республике от 11 октября 2013г. N). Его исключение из списка очередников МВД по Чувашской Республике на получение ЕСВ было обусловлено только в связи с переводом для дальнейшего прохождения службы в распоряжение Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации Приказом МВД Российской Федерации от 29 сентября 2016г.
Из материалов дела следует, что на момент постановки решением ЖБК МВД по Чувашской Республике от 25 сентября 2013г. на учет для получения ЕСВ на приобретение жилого помещения МВД по Чувашской Республике истец Краснов А.Н. совместно с супругой ФИО1 и дочерью ФИО2 были зарегистрированы и проживали в ... квартире, общей площадью ... кв.м., принадлежащей ФИО4 и расположенной по адресу: <адрес .2.>. В указанной квартире зарегистрированы 4 человека: Краснов А.Н. (с 19 сентября 1998 г.), ФИО2 (с 27 июня 2012 г.), ФИО1 (с 20 июня 2013 г.), а также зарегистрирован ФИО5 (с 16 декабря 2004г.). Соответственно, на каждого члена семьи истца приходится по ... кв.м. площади жилого помещения, на семью Красновых всего - ... кв.м.
Судом также установлено, что до 06 сентября 2013г. супруге истца ФИО1 принадлежала 1/6 доля в праве общей долевой собственности на квартиру <адрес>, общей площадью ... кв.м., соответственно, на долю ФИО1 приходилось ... кв.м. площади жилого помещения. На основании договора дарения от 27 августа 2013г. ФИО1 подарила принадлежащую ей 1/6 долю в праве на указанную квартиру ФИО6, право собственности прекращено 06 сентября 2013г.
Таким образом, до отчуждения принадлежащей супруге истца 1/6 доли в праве общей долевой собственности на квартиру, истец и члены его семьи имели право пользования жилыми помещениями, общей площадью ... кв.м., соответственно, обеспеченность на одного члена семьи Краснова А.Н. площадью жилого помещения составляла ... кв.м. ((... кв.м.+... кв.м.) /3 чел.).
При этом ЖБК МВД по Чувашской Республике при принятии решения от 25 сентября 2013г. учитывалась приходящаяся на 1/6 долю в праве общей долевой собственности на квартиру - ... кв.м. общей площади.
В соответствии со статьей 53 Жилищного Кодекса РФ граждане, которые с намерением приобретения права состоять на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях совершили действия, в результате которых такие граждане могут быть признаны нуждающимися в жилых помещениях, принимаются на учет в качестве нуждающихся в жилых помещениях не ранее чем через пять лет со дня совершения указанных намеренных действий.
Само по себе уменьшение площади без учета конкретных обстоятельств нельзя считать намеренным ухудшением жилищных условий с целью постановки на учет. В рассматриваемом случае приходящаяся на 1/6 долю в квартире ... кв.м. общей площадью являлась незначительной, не позволяла выделить в пользование комнату в квартире, в которой 5/6 долей принадлежало другим лицам.
Кроме того, из материалов дела следует, что как до, так и после отчуждения принадлежащей супруге истца доли в праве на жилое помещение, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Краснова А.Н. составляла менее уровня обеспеченности в 15 кв.м., установленного в части 3 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам некоторых федеральных органов исполнительной власти и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Соответственно перечисленные обстоятельства исключают доводы ответчика о совершении членом семьи истца Краснова А.Н. намеренных действий, указанных в части 7 статьи 4 указанного Федерального закона, с целью постановки на учет. При этом жилищная комиссия МВД по Чувашской Республике также не относила изложенные действия в качестве основания для отказа в принятии на учет для получения ЕСВ либо снятии с указанного учета.
Истцом Красновым А.Н. по договору купли-продажи от 21 февраля 2015 г. приобретена 1/25 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес .3.>. При этом, даже с учетом принадлежащей истцу 1/25 доли в указанном помещении, обеспеченность членов семьи истца площадью жилого помещения составляет менее 15 кв.м.
Ответчиком Отделом Росгвардии по Чувашской Республике при принятии Краснова А.Н. на учет для получения ЕСВ на приобретение жилого помещения не применены положения п. 22 (1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, т.е. не учтены обстоятельства того, что Краснов А.Н. уже ранее стоял на учете нуждающихся на получение ЕСВ на приобретение жилого помещения с системе органов внутренних дел.
Основания снятия сотрудника с учета для получения единовременной выплаты регламентированы пунктом 19 Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, утв. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. N1223. При этом подпункт "б" пункта 19 Правил действовал в различных редакциях на момент совершения сделки по дарению 1/6 доли квартиры от 27 августа 2013г., зарегистрированной 6 сентября 2013г., и на момент принятия оспариваемого решения Отделом Росгвардии по Чувашской Республике от 11 мая 2017г.
В силу пункта "б" пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае изменения (улучшения) жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты (в редакции, действовавшей на по состоянию на сентябрь 2013г.).
В силу подпункта "б" пункта 19 Правил сотрудник снимается с учета для получения единовременной выплаты в случае улучшения жилищных условий, в результате которого утрачиваются основания получения единовременной выплаты, либо совершения действий, указанных в части 7 статьи 4 Федерального закона "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации", с намерением получения единовременной выплаты в большем размере (в ред. Постановления Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N581).
Изменения в подпункт "б" пункта 19 Правил, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2011г. N1223 в части, предусматривающей снятие сотрудника с учета на получение единовременной выплаты на приобретение или строительство жилого помещения в случае совершения действий с намерением получения единовременной выплаты в большем размере, были внесены Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.06.2015 г. N 581 "О внесении изменений в Правила предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации" и вступили в силу с 24 июня 2015 г.
Ранее Правила не предусматривали самостоятельного основания для снятия с учета на получение единовременной социальной выплаты сотрудника, принятого на такой учет как обеспеченного площадью жилого помещения менее 15 кв.м. в случае отчуждения им имеющейся доли в жилом помещении (составлявшего менее указанной нормы), поскольку гражданин являлся нуждающимся в улучшении жилищных условий как до совершения сделки, так и после.
В аналогии с частью 8 статьи 57 Жилищного кодекса РФ в отношении граждан, состоящих на учете в качестве нуждающихся в улучшении жилищных условий, действия по уменьшению в результате гражданско-правовых сделок размера приходящейся площади жилых помещений в период нахождения их на учете, учитывались при предоставлении размера единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения, а не являлись основанием для снятия с учета нуждающихся.
Последствие таких сделок сотрудников, принятых на учет на получение единовременной социальной выплаты, как возможное увеличение размера причитающейся единовременной выплаты как самостоятельное основание для снятия с учета впервые предусмотрены в пп. "б" п.19 Правил в ред. Постановления Правительства РФ от 11 июня 2015 г. N581, вступившего в силу с 24 июня 2015г. Соответственно указанная норма Правил не может быть применена к отношениям по совершению сделки по отчуждению 1/6 доли квартиры от 2013г., т.к. на тот период семья была обеспечена жилым помещением менее учетной нормы еще до совершения сделки с незначительной долей.
Кроме того, впоследствии истцу Краснову А.Н. на основании договора купли-продажи от 21 февраля 2015г. стала принадлежать 1/25 доля в праве общей долевой собственности на жилое помещение, общей площадью ... кв.м., расположенное по адресу: <адрес .3.>. При этом, даже с учетом принадлежащей истцу 1/25 доли в указанном помещении, обеспеченность членов семьи истца площадью жилого помещения составляет менее 15 кв.м.
Исследование представленных сторонами доказательств и их оценка в совокупности свидетельствует, что как до, так и после отчуждения принадлежащей 1/6 долей в праве на жилое помещение, обеспеченность общей площадью жилого помещения на каждого члена семьи Краснова А.Н. составляла менее уровня обеспеченности в 15 кв.м., установленного в части 3 статьи 4 Федерального закона и менее учетной нормы в г. Чебоксары 14,5 кв.м. На момент их совершения указанные действия по отчуждению 1/6 доли в праве общей собственности на квартиру исходя из приходящейся на нее площади, не являлись ни основанием для отказа в принятии Краснова А.Н. на учет для получения ЕСВ на приобретение жилого помещения, ни основанием для снятии с указанного учета.
Поскольку Краснов А.Н. с членами семьи является нуждающимся в улучшении жилищных условий и какие-либо намеренные действия с целью постановки на учет для получения единовременной социальной выплаты на приобретение жилого помещения им не совершались, у жилищной комиссии Отдела Росгвардии по Чувашской Республике не имелось оснований для отказа в принятии Краснова А.Н. на соответствующий учет в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011 г. N247-ФЗ и пунктом 22 (1) Правил предоставления единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилья сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации.
На основании изложенного, ввиду неправильного применения судом норм материального права и неправильным определением обстоятельств, имеющих значение для дела, судебная коллегия полагает необходимым решение суда отменить и вынести по делу новое решение об удовлетворении исковых требований Краснова А.Н.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Калининского районного суда г.Чебоксары Чувашской Республики от 07 ноября 2017г. отменить и принять по делу новое решение, которым:
Признать незаконным решение жилищной комиссии Отдела Росгвардии по Чувашской Республике от 11 мая 2017 г. (протокол N) об отказе Краснову А.Н. в постановке в очередь на получение единовременной социальной выплаты для приобретения и строительства жилого помещения, утвержденное распоряжением Отдела Рогвардии по Чувашской Республике от 16 мая 2017 г. N.
Обязать Отдел Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации по Чувашской Республике принять Краснова А.Н. на учет для получения единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения в соответствии с Федеральным законом от 19 июля 2011г. N247-ФЗ "О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
Председательствующий М.А. Блинова
Судьи: А.А. Нестерова
Л.И. Стародубцева


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка