Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 16 июня 2021 года Дело N 33-4327/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей: Устьянцевой С.А., Раковского В.В.,

при секретаре Поповой С.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) к Оспановой (Исргаповой) Асель Нахметжановне, Исргаповой Гюльсюм Сайфетовне, действующей в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО4, ФИО5 о взыскании незаконно полученной суммы социальной пенсии по случаю потери кормильца

по апелляционной жалобе Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное)

на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 1 апреля 2021 года,

заслушав доклад судьи Устьянцевой С.А.,

УСТАНОВИЛА:

УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) обратилось в суд с вышеназванным иском, указав в обоснование заявленных требований, что решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 20 февраля 2016 года Исргапова А.Н. была признана безвестно отсутствующей. На основании данного решения и заявления Исргаповой Г.С. с 1 апреля 2016 года несовершеннолетним детям: ФИО5, ФИО4, ФИО3 была назначена социальная пенсия по случаю потери кормильца и федеральная социальная доплата (далее - ФСД). Решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 22 мая 2020 года решение суда от 20 февраля 2016 года отменено. В результате необоснованно выплаченной пенсии по случаю потери кормильца и ФСД за период с 1 апреля 2016 года по 30 ноября 2019 года образовалась переплата в размере 1 050 729,96 рублей, которую просит взыскать с ответчиков.

В судебном заседании представитель истца УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Субботина Г.А., действующая на основании доверенности от (дата) N, исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Ответчики в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрении дела извещены надлежащим образом.

В судебном заседании представитель ответчика Оспановой (Исргаповой) А.Н. - адвокат Константинова О.В., назначенная судом в качестве представителя ответчика на основании статьи 50 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, действующая на основании ордера N от (дата), исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении.

Решением Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 1 апреля 2021 года в удовлетворении исковых требований УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) отказано.

В апелляционной жалобе представитель УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) просит решение суда отменить, ссылаясь на его незаконность и необоснованность, принять по делу новое решение, которым исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Изучив материалы дела, заслушав объяснения представителя истца УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) Алексеевой С.Г., действующей на основании доверенности от (дата) N, поддержавшей доводы апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы и поступивших относительно них возражений, проверив законность и обоснованность оспариваемого решения в пределах доводов апелляционной жалобы, полагая возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся ответчиков, надлежащим образом извещенных о времени и месте рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции, (ответчик Оспанова (Исргапова) А.Н. извещалась по месту регистрации по сведениям отдела адресно-справочной службы УВМ УМВД России по Оренбургской области от (дата)) судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно пункту 3 части 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" право на социальную пенсию имеют постоянно проживающие в Российской Федерации дети в возрасте до 18 лет, а также старше этого возраста, обучающиеся по очной форме по основным образовательным программам в организациях, осуществляющих образовательную деятельность, до окончания ими такого обучения, но не дольше чем до достижения ими возраста 23 лет, потерявшие одного или обоих родителей, и дети умершей одинокой матери.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего) обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что решениями УПФР в Кваркенском районе Оренбургской области от 4 апреля 2016 года N, N, N ФИО3, ФИО5, ФИО3 с 1 апреля 2016 года установлена социальная пенсия по случаю потери кормильца в соответствии со статьей 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" в размере *** рублей. Также ФИО5, ФИО3, ФИО3 на основании статьи 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 года N 178-ФЗ "О государственной социальной помощи" установлена федеральная социальная доплата к пенсии.

Согласно адресной справке отдела адресно-справочной работы УВМ УМВД России по Оренбургской области от (дата) Исргапова А.Н. сменила фамилию на Оспанову.

Основанием для установления ФИО5, ФИО3, ФИО3 указанной социальной пенсии по случаю потери кормильца явилось решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 20 февраля 2016 года, которым их мать - Оспанова (Исргапова) А.Н. была признана безвестно отсутствующей. Заявителем об установлении ФИО5, ФИО3, ФИО3 социальной пенсии по случаю потери кормильца являлась Исргапова Г.С.

Решением Кваркенского районного суда Оренбургской области от 22 мая 2020 года решение Кваркенского районного суда Оренбургской области от 20 февраля 2016 года, которым мать ФИО5, ФИО3, ФИО3 - Оспанова (ФИО15) А.Н. была признана безвестно отсутствующей, отменено. Основанием для отмены указанного решения послужило установление обстоятельств обнаружения места пребывания Оспановой (Исргаповой) А.Н. Решение суда вступило в законную силу 23 июня 2020 года.

24 августа 2020 года УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) составлены протоколы о выявлении излишне выплаченных пенсионных сумм пенсии N согласно котором выявлен факт излишней выплаты ФИО3, ФИО3, ФИО5 пенсии в сумме 258 017,36 рублей каждому, федеральной социальной доплаты в сумме 87 225,84 рубля каждому.

Обращаясь в суд с настоящим иском, УПФР в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) указывает, что сумма пенсии, федеральной социальной доплаты были получены ФИО3, ФИО3, ФИО5 необоснованно, без соответствующих оснований.

Разрешая спор и принимая во внимание правовое регулирование спорных правоотношений, суд первой инстанции пришел к выводу об отсутствии правовых оснований для взыскания с ответчиков выплаченной пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты к пенсии, назначенных на основании принятого судом акта о признании Оспановой (Исргаповой) А.Н. безвестно отсутствующей.Судебная коллегия в полной мере соглашается с данным выводом районного суда, находит его правильным, соответствующим обстоятельствам дела, имеющимся доказательствам и требованиям закона.

В силу пункта 3 статьи 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации не подлежат возврату в качестве неосновательного обогащения заработная плата и приравненные к ней платежи, пенсии, пособия, стипендии, возмещение вреда, причиненного жизни или здоровью, алименты и иные денежные суммы, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны и счетной ошибки.

Согласно статье 13 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" при назначении пенсии по случаю потери кормильца по государственному пенсионному обеспечению применяются нормы Федерального закона "О страховых пенсиях", регулирующие порядок и условия назначения пенсии по случаю потери кормильца семьям безвестно отсутствующих лиц, усыновленным, усыновителям, пасынкам, падчерицам, отчимам, мачехам, порядок и условия признания члена семьи состоявшим на иждивении погибшего (умершего) кормильца и иные вопросы, связанные с пенсионным обеспечением членов семей умерших, если иные нормы не установлены настоящим Федеральным законом.

Частью 2 статьи 28 Федерального закона от 28 декабря 2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" предусмотрена обязанность виновных лиц возместить Пенсионному фонду Российской Федерации причиненный ущерб в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в случае, если представление недостоверных сведений или несвоевременное представление сведений, предусмотренных частью 5 статьи 26 настоящего Федерального закона, повлекло за собой перерасход средств на выплату страховых пенсий, фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии).

Анализ приведенных выше положений закона позволяет прийти к выводу о том, что обязанность по возмещению Пенсионному фонду Российской Федерации причиненного ущерба возникает лишь в случае виновного поведения лица, выразившегося в предоставлении в орган пенсионного фонда недостоверных сведений или в несвоевременном предоставлении сведений, влекущих за собой возникновение или прекращение выплаты пенсии.

В данном случае назначение и выплата пенсии несовершеннолетним ФИО3, ФИО3, ФИО5 производились территориальным органом пенсионного фонда на основании вступившего в законную силу решения суда, которым их мать Оспанова (Исргапова) А.Н. была признана безвестно отсутствующей.

Выплата указанного вида пенсии предусмотрена действующими в момент назначения пенсии положениями пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 15 декабря 2001 года N 166-ФЗ "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" и не связана с наличием или отсутствием алиментных обязательств у лица, признанного безвестно отсутствующим.

Кроме того, статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации установлены случаи неосновательного обогащения, не подлежащего возврату. В частности, к таким платежам отнесены и пенсии, предоставленные гражданину в качестве средства к существованию, при отсутствии недобросовестности с его стороны.

Обязанность пенсионного органа назначить и выплачивать пенсию по случаю потери кормильца на период безвестного отсутствия гражданина предусмотрена пенсионным законодательством, которое связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина в порядке, предусмотренном статьей 42 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Ответчик Оспанова (Исргапова) А.Н. оспариваемые суммы от истца не получала, неосновательное обогащение с её стороны отсутствует. Действующим законодательством не предусмотрено взыскание сумм выплаченных пенсий с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим, при обнаружении его места нахождения.

Истцом также не представлено доказательств злоупотребления правом со стороны законного представителя несовершеннолетних Исргаповой Г.С., связанных с обращением в суд о признании безвестно отсутствующей Оспановой (Исргаповой) А.Н., а также к истцу с заявлением о назначении пенсии по случаю потери кормильца в интересах несовершеннолетних ФИО3, ФИО3, ФИО5

Наличие причинно-следственной связи между поведением ответчиков и наступившими последствиями в виде причинения истцу материального ущерба, на что указывает в апелляционной жалобе представитель истца, не установлено.

Доказательств того, что Оспанова (Исргапова) А.Н. знала о признании её безвестно отсутствующей и намеренно скрывалась, либо законный представитель ФИО3, ФИО3, ФИО5 - Исргапова Г.С., зная о местонахождении Оспановой (Исргаповой) А.Н., злоупотребляя своим правом, обратилась в суд с заявлением о признании её безвестно отсутствующеё, истцом в нарушение положений статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации также не представлено.

Оснований полагать, что пенсионный орган, выполняя возложенные на него законом обязанности по выплате несовершеннолетнему ребенку пенсии по случаю потери кормильца, федеральной социальной доплаты, понес убытки, не имеется, поскольку пенсионное законодательство связывает право на назначение социальной пенсии по случаю потери кормильца с фактом удостоверения безвестного отсутствия гражданина и данное право не ставится в зависимость от причин безвестного отсутствия гражданина.

При этом сама по себе отмена решения суда о признании гражданина безвестно отсутствующим в силу статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации не является безусловным основанием для взыскания выплаченных государством на содержание детей такого лица денежных средств в качестве неосновательного обогащения с получателя этих средств либо с лица, ранее признанного безвестно отсутствующим.

Ссылка апеллянта на то, что Оспанова (Исргапова) А.Н. умышленно уклонялась от выполнения своих родительских обязанностей, что за нецелевое расходование денежных средств Пенсионного фонда Российской Федерации, являющихся федеральной собственностью, предусмотрена ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации, не является основанием для отмены обжалуемого судебного постановления, поскольку правовых оснований для удовлетворения исковых требований у суда первой инстанции не имелось.

Учитывая, что выводы суда первой инстанции соответствуют установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены судебного акта по делу по доводам апелляционной жалобы.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 328, 329 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 1 апреля 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) - без удовлетворения.

Председательствующий: Судьи:


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка