Дата принятия: 04 июня 2020г.
Номер документа: 33-4323/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ КЕМЕРОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 4 июня 2020 года Дело N 33-4323/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Кемеровского областного суда в составе:
председательствующего судьи Молчановой Л.А.,
судей: Казачкова В.В., Хамнуевой Т.В.,
при секретаре Сергиенко А.В.,
заслушала в открытом судебном заседании по докладу судьи Молчановой Л.А. дело по апелляционной жалобе Косика А.Ф. на решение Центрального районного суда г. Кемерово от 12 февраля 2020 года
по делу по иску Косик Александра Федоровича к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного Фонда РФ в г. Кемерово Кемеровской области (межрайонное) о признании решения об отказе в установлении пенсии незаконным
УСТАНОВИЛА:
Косик А.Ф. требования мотивирует тем, что 27.03.2019 он обратился в ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
Решением ответчика от 26.06.2019 N ему отказано в установлении пенсии в связи с отсутствием требуемого страхового стажа, при требуемом 06 лет 03 месяца, в наличии - 05 лет 03 месяца 22 дня.
В стаж на соответствующих видах работ не засчитаны следующие периоды:
- с 05.05.1978 по 14.05.1980 (02 года 10 дней) - служба в составе Вооруженных Сил СССР;
- с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 мес. 01 день) - каменщик в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги;
- с 01.04.1986 по 31.07.1988 (02 года 04 мес. 01 день) - старший мастер в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго";
- с 02.07.2015 по 18.08.2015 (01 мес. 17 дней) - мастер в производственном отделении Северо-Восточные электрические сети;
- с 02.11.2016 по 31.12.2016 (02 мес.) - мастер участка на строительно-монтажном участке в ООО "Шахта "Бутовская";
- с 01.02.2017 по 08.02.2017 (08 дней), с 07.07.2017 по 09.07.2017 (03 дня), 14.07.2017(01 день), с 19.02.2018 по 20.02.2018 (02 дня), 19.03.2018 (01 день) - отпуск без сохранения заработной платы.
Решение ответчика об отказе в назначении досрочной страховой пенсии по старости считает не законным, поскольку в спорные периоды он осуществлял трудовую деятельность на производствах и в должностях с тяжелыми условиями труда, предусмотренных разделом XXVI Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, и разделом XXIX Списка N 2 от 22.08.1956 N 1173.
На момент обращения к ответчику с заявлением ему исполнилось 59 лет, страховой стаж составил более 25 лет.
Уточнив исковые требования, Косик А.Ф. просил:
- Признать не законным решение ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) об отказе в установлении пенсии от 26.06.2019 N, в части отказа зачесть в стаж для назначения досрочной страховой пенсии по старости в периоды работы:
с 05.05.1978 по 14.05.1980 (02 года 10 дней) - служба в составе Вооруженных Сил СССР;
с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 мес. 01 день) - каменщик в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги;
с 01.04.1986 по 31.07.1988 (02 года 04 мес. 01 день) - старший мастер в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго";
с 02.07.2015 по 18.08.2015 (01 мес. 17 дней) мастер в производственном отделении Северо-Восточные электрические сети;
Обязать ответчика включить в стаж на соответствующих видах работ для назначения досрочной страховой пенсии по старости, указанные периоды;
Обязать ответчика назначить досрочную страховую пенсию по старости с момента первоначального обращения с 27.03.2019.
В судебном заседании истец Косик А.Ф., его представитель Поддубная Н.А. поддержали уточненные требования.
Представитель ГУ УПФ РФ в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) Симкина О.А. возражала против удовлетворения иска.
Решением Центрального районного суда г. Кемерово от 12 февраля 2020 года исковые требования Косика А.Ф. оставлены без удовлетворения.
В апелляционной жалобе Косик А.Ф. просит отменить решение, принять новое, которым удовлетворить исковые требования.
В жалобе указывает, что выводы суда не соответствуют обстоятельствам дела, поскольку основаны только на заключении государственной экспертизы условий труда, проведенной в процессе рассмотрения дела; суд не дал оценки другим доказательствам, имеющимся в материалах дела - трудовой книжки, архивной выписки, расчетных листков, копий приказов и Уставов предприятий, из которых усматривается, что он осуществлял работу с тяжелыми условиями труда, предусмотренную Списками N 2.
Считает доказанным и подлежащим включению в льготный стаж период работы с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 мес. 01 день) в должности каменщика в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги, поскольку данный период работы подтверждается записью в трудовой книжке, а также ответом Объединенного архива г. Тайга отдела архивов службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД".
В связи с включением в льготный стаж указанного выше периода, подлежит включению в специальный стаж и период службы в Вооруженных Силах СССР с 05.05.1978 по 14.05.1980 (02 года 10 дней), как предшествующий периоду работы, дающей право на досрочную пенсию по старости.
Ссылается на ответ АО Кузбассэнерго, копию приказа инженера ПТС, копию карточки Т2 и расчетных листков как на доказательства, опровергающие вывод суда в части невключения в льготный стаж периода работы с 01.04.1986 по 31.07.1988 (02 года 04 мес., 01 день) в должности старшего мастера Северных электрических сетей "Кузбассэнерго".
Приводит содержание ст. 66 Трудового кодекса РФ, п. 1.1 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий в РСФСР от 04.10.1991 N 190, ссылается на Правила подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утв. Постановлением Правительства РФ от 02.10.2014 N 1015, Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в РФ", утв. Постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 N 516, п. 5 разъяснений Министерства труда России от 22.05.1996 N 5, ст. 25 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", Список N 2 от 26.01.1991 N 10, Список N 2 от 22.08.1956 N 1173.
Относительно доводов апелляционной жалобе начальником Управления ПФР Денисовой А.А. поданы возражения.
В суде апелляционной инстанции Поддубная Н.А. - представитель Косик А.Ф., доводы апелляционной жалобы поддержала, настаивала на отмене решения суда.
Иные лица, участвующие в деле, извещенные о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в суд апелляционной инстанции не явились, что в силу с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ не является препятствием к рассмотрению дела в отсутствие истца и представителя ответчика.
Законность и обоснованность решения суда первой инстанции проверена с учетом ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ в пределах доводов апелляционной жалобы, и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции.
Изучив материалы дела, выслушав представителя истца, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия не находит оснований для отмены обжалуемого решения по доводам апелляционной жалобы.
Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции 27.03.2019 Косик А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., достигнув возраста 59 лет, обратился в Управление Пенсионного фонда РФ (ГУ) в г. Кемерово и Кемеровском районе (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по п. 2 ч.1 ст. 30 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в чем ему отказано решением Ответчика от 26.06.2019 N в связи с тем, что у него отсутствует требуемый стаж, так как специальный стаж истца на соответствующих видах работ составил 05 лет 03 месяца 22 дня, при требуемом 06 лет 03 месяца.
В стаж на соответствующих видах работ Списку N 2 от 22.08.1956 N 1173, от 26.01.1991 N 10 не засчитан период работы:
- с 05.05.1978 по 14.05.1980 (02 года 10 дней)- служба в составе Вооруженных Сил СССР, т.к. не выполнено условие, предусмотренное п. 109 Постановления от 22.08.1972 N 590 - периоду службы в Вооруженных Силах СССР не предшествовала и не следовала работа по Списку N 2 от 22.08.1956 N 1173;
- с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 мес. 01 день) - каменщик в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги, т.к. из представленных документов не усматривается занятость в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексной бригады, что предусмотрено Списком N 2 от 26.01.1991 N 10. Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 "каменщики" не предусмотрены;
- с 01.04.1986 по 31.07.1988 (02 года 04 мес. 01 день)- Старший мастер в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго", т.к. из представленных документов не усматривается занятость на строительстве зданий и сооружений: в промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно бытовых, а также надземных зданий и сооружений шахт, рудников и коммуникаций, что предусмотрено Списком N 1173 от 22.08.1956, а также не усматривается занятость на строительстве, реконструкций, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов, что предусмотрено Списком N 2 от 26.01.1991 N 10. Списком N 2 от 22.08.1956 и N 10 от 26.01.1991 "старший мастер не предусмотрен";
- с 02.07.2015 по 18.08.2015 (01 мес. 17 дней) - мастер в производственном отделении Северо-Восточные электрические сети, т.к. из представленных документов с усматривается занятость на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектов. Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 "мастер" не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда;
- с 02.11.2016 по 31.12.2016 (02 мес.) - мастер участка на строительно-монтажном участке в ООО "Шахта "Бутовская", т.к. Списком N 2 от 26.01.1991 N 10 "мастер участка" не предусмотрен. Стаж на соответствующих видах работ работодателем подан без кода особых условий труда.
Кроме того, отказано во включении в специальный стаж на соответствующих видах работ командировок и отпуска без сохранения заработной платы в 2017-2018 годах, которые спорными по настоящему гражданскому делу не являются.
По ходатайству истца судом была назначена государственная экспертиза условий труда.
Согласно заключению N 2 от 14.01.2020 государственной экспертизы условий труда определить являлась ли работа Косик А.Ф. в период с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 месяца 01 день) - каменщиком в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Косика А.Ф. на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах в качестве каменщика, постоянно работающего в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад, предусмотренных разделом XXVII Списка N 2 от 26.01.1991 N 10, а Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 "каменщики" не предусмотрены.
Определить являлась ли работа Косик А.Ф. в период с 01.04.1986 по 31.07.1988 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 21.08.1986 по 29.08.1986) - старшим мастером в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго", работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2 от 22.08.1956 N 1173 и Списком N 2 от 26.01.1991, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы (организационная структура, должностная инструкция старшего мастера и др.), позволяющие установить фактический характер работы, выполняемой Косик А.Ф. в качестве старшего мастера, в указанный спорный период.
Определить являлась ли работа Косика А.Ф. в период с 02.07.2015 по 18.08.2015 (01 месяц 17 дней) - мастером ремонтно-строительного участка производственного отделения Северо-Восточных электрических сетей ОАО "МРСК Сибири" - филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" (ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС") работой с тяжелыми условиями труда, предусмотренной Списком N 2 от 26.01.1991, не представляется возможным, так как в материалах гражданского дела отсутствуют документы, подтверждающие фактическую занятость Косика А.Ф. - мастера ремонтно-строительного участка производственного отделения Северо-Восточные электрические сети ОАО "МРСК Сибири" - филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" (ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС") на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка N 2 (1991 г.) - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах в качестве мастера строительных и монтажных работ.
Кроме того, из документов, представленных в материалах гражданского дела, определить являлась ли работа Косика А.Ф. в спорные периоды работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, не представляется возможным.
Допрошенный в судебном заседании эксперт ФИО7 поддержала выводы заключения.
Суд первой инстанции признал указанное заключение эксперта объективным и достоверным, принял его в качестве надлежащего допустимого доказательства.
Установив совокупность указанных обстоятельств, применяя к правоотношениям сторон нормы п. 2 ч.1, ч. 2 ст.30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", содержание которых приведено в обжалуемом решении, суд первой инстанции пришел к выводам о том, что отсутствуют правовые основания для включения спорных периодов работы истца в стаж на соответствующих видах работ Спискам N 2 от 22.08.1956 N 1173 и от 26.01.1991 N 10, в связи с чем отказал в удовлетворении иска Косик А.Ф.
Судебная коллегия согласна с выводом суда первой инстанции о том, что в иске Косик А.Ф. следует отказать.
Несмотря на то, что оценки совокупности всех письменных доказательств по делу суд первой инстанции в нарушение требований ст. 67 ГПК РФ не дал и не отразил в обжалуемом решении, указанное нарушение норм процессуального права о правилах оценки доказательств, не является основанием к отмене по существу правильного решения суда, что следует из ч. 3 ст. 330 ГПК РФ.
Суд первой инстанции в соответствии с требованиями ст. 56, ст. 57 ГПК РФ оказывал стороне истца содействие в собирании необходимых для разрешения спора доказательств. После получения ответов на все судебные запросы, суд на основании определения от 29.10. 2019 назначил по ходатайству истца государственную экспертизу условий труда.
Из мотивировочной части заключения государственной экспертизы условий труда Косика А.Ф. следует, что эксперт проанализировал все имеющиеся в материалах дела документы, относящиеся к спорным периодам работы истца, в том числе те, на которые указано в апелляционной жалобе.
Так из архивной копии приказа НГЧ-2 ст. Топки от 08.07.1980 N 54 (л.д. 44) следует, что Косик А.Ф. принят временно каменщиком 3 разряда на стройучасток N 1 ст. Кемерово с 07.07.1980 по 07.09.1980.
В письме отдела архивов (г. Тайга) службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" от 15.10.2019 N ИСХ-4493/ЗСИБ НДА (л.д. 43) содержатся сведения об отсутствии в отделе архивов приказа об увольнении и личной карточки (формы Т-2) Косика А.Ф.
В письме отдела архивов (г. Тайга) службы управления делами Западно-Сибирской железной дороги - филиала ОАО "РЖД" от 15.10.2019 N ИСХ-4495/ЗСИБ НДА (л.д. 45) указано, что отдел архивов не располагает должностными инструкциями, расчетными ведомостями, карточками формы ТА, Т9 на имя Косика А.Ф., ДД.ММ.ГГГГ г.р., за период работы в Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги с 07.07.1980 по 07.09.1980, а также уставом предприятия, выписками из единого государственного реестра юридических лиц.
Наименование профессии: "каменщик" в трудовую книжку Косик А.Ф. внесено в соответствии с ЕТКС работ и профессий рабочих, выпуск 3.
Разделом XXVII "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 от 1991 года, предусмотрены каменщики, постоянно работающие в бригадах каменщиков и в специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад (2290000а-12680).
Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости по разделу XXVII Списка N 2 от 1991 года для каменщика является постоянная занятость работника в бригаде каменщиков или в специализированном звене каменщиков комплексных бригад на выполнении работ по строительству, реконструкции, техническому перевооружению, реставрации и ремонту зданий, сооружений и других объектов.
Разделом XXIX "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидроэнергетических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 от 1956 года профессия - "каменщик" не была предусмотрена.
В соответствии с п. 4 раздела II Порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утв. приказом Минздравсоцразвития России от 31.03.2011 N 258н, в тех случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о выполнении работ определенных способом, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.
Справка, уточняющая особый характер работы и условия труда, определяющих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со Списком N 2 (1991 г.) за период работы Косика А.Ф. с 07.07.1980 по 07.09.1980 каменщиком на стройучастке N 1 г. Кемерово Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги в материалах гражданского дела не представлена.
Документы, подтверждающие фактическую занятость Косика А.Ф. - каменщика стройучастка N 1 г. Кемерово Топкинской дистанции гражданских сооружений Кемеровской железной дороги с 07.07.1980 по 07.09.1980 на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка N 2 от 1991 года (код позиции 2290000а-12680) - приказы о включении Косика А.Ф. в бригаду каменщиков, или специализированое звено каменщиков комплексных бригад, лицевые счета, из которых усматривается наличие бригады каменщиков, в которой работал Косик А.Ф., приказы (распоряжения) о направлении на объекты строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта зданий, сооружений и других объектов или закрепления за указанными объектами бригады, в которой работал каменщик Косик А.Ф., в материалах дела отсутствуют.
В период с 01.04.1986 по 31.07.1988 Косик А.Ф. работал в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго" на ремонтно-строительном участке старшим мастером (пр. N 55/к от 01.04.1986).
Действовавшими в данный период классификаторами: Общесоюзным классификатором: Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 75 016, утв. и введенным в действие постановлением Госстандарта СССР от 10.11.1975 N 16 (период с 01.04.1986 по 31.12.1986), Общесоюзным классификатором: Профессии рабочих, должности служащих и тарифные разряды. 1 86 016, утв. постановлением Госстандарта СССР от 27.08.1986 N 016 (период работы с 01.01.1987 по 31.07.1988) были предусмотрены должности: мастер (код - 21619) и мастер строительных и монтажных работ (код - 21685), как самостоятельные должности.
В Квалификационном справочнике должностей руководителей, специалистов и служащих. Выпуск I. Общеотраслевые квалификационные характеристики должностей руководителей, специалистов и служащих, утв. постановлением Госкомтруда СССР, Секретариата ВЦСПС от 27.03.1986 N 102/6-142 поименованы должности: мастер, мастер строительных и монтажных работ, мастер участка, мастер производственного участка.
В данном документе полное описание квалификационных характеристик должностей, содержится для мастера производственного участка и мастера участка.
Должностные обязанности мастера строительных и монтажных работ были включены в Дополнение к Общеотраслевому квалификационному справочнику, утвержденному постановлением Госстроя СССР от 03.07.1987 N 131 "Об утверждении квалификационных характеристик должностей руководителей, специалистов и служащих строительных организаций".
Для периода работы Косика А.Ф с 01.04.1986 по 31.07.1988 старшим мастером в Северных электрических сетях "Кузбассэнерго" могут применятся и Список N 2 (1991 г.) и Список N 2 (1956 г.)
Пунктом "б" раздела XXIX. "Строительство зданий и сооружений: промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций" Списка N 2 (1956 г.) (применяемого для периода до 01.01.1992), предусмотрены:
- мастера (десятники) и прорабы.
Пунктом "б" раздела XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов" Списка N 2 (1991 г.), предусмотрены:
- мастера строительных и монтажных работ (код должности 22900006-23419).
Должность "старший мастер", в которой работал Косик А.Ф., согласно Общесоюзному классификатору профессии рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов и Общесоюзному классификатору профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов является производной от должности "мастер", но указанными разделами и пунктами Списка N 2 от 1956 года и Списка N 2 от 1991 года не предусмотрена.
Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXIX. Списка N 2 от 1956 года для мастера является руководство работами на строительстве промышленных, энергетических, гидротехнических, дорожно-мостовых, транспорта и связи, жилых и культурно-бытовых зданий и сооружений, а также надземных зданий и сооружений, шахт, рудников и коммуникаций.
Условием досрочного назначения страховой пенсии по старости в соответствии с разделом XXVII. Списка N от 1991 года для мастера является подтверждение занятости работника в качестве мастера на строительно-монтажных работах на объектах строительства, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах.
Справка Сибирской генерирующей компании "Кузбассэнерго" (АО "Кузбассэнерго") N Исх-3-11/11-114727/17-0-0 от 25.12.2017 не содержит сведений о характере работы и условиях труда, дающих право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Косика А.Ф. Историческая справка Кемеровского районного энергетического управления электростанций и электросетей "Кемеровоэнерго", в последствии - Кузбасского районного энергетического управления "Кузбассэнерго", Устав ОАО "Кузбассэнерго", утв. 15.05.1996, не относится к спорному периоду, приказ Северные электрические сети Кузбассэнерго от 01.04.1986 о переводе Косика А.Ф. старшим мастером; лицевые счета Косика А.Ф. за периоды работы: апрель - декабрь 1986 года, 1987 год, январь-сентябрь 1988 года; личная карточка (формы Т-2) за период работы в СевЭС-51 РСС-361 не содержат расшифровки по видам начислений и удержаний, не содержат сведений о характере работы, фактически выполняемой Косик А.Ф. в качестве старшего мастера Северных электрических сетей "Кузбассэнерго".
Документы, подтверждающие фактическую занятость Косика Александра Фёдоровича - старшего мастера ремонтно-строительного участка Северных электрических сетей "Кузбассэнерго" с 01.04.1986 по 31.07.1988 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы (без содержания) с 21.08.1986 по 29.08.1986) на работах в качестве мастера на объектах строительства, предусмотренных разделом XXIX. Списка N 2 от 1956 года, либо на работах в качестве мастера строительных и монтажных работ на объектах строительства, реконструкции, технического перевооружения, реставрации и ремонта, предусмотренных разделом XXVII. Списка N 2 от 1991 года и документы, содержащие сведения о структуре организации, в материалах дела отсутствуют.
В период с 02.07.2015 по 18.08.2015 Косик А.Ф., работал в Производственном отделении Северо-Восточные электрические сети ОАО "МРСК Сибири" - филиал ОАО "МРСК Сибири" -"Кузбассэнерго-РЭС" на должности мастера на основании приказа от 26.06.2015 N 715-лс;
Общероссийским классификатором профессий рабочих, должностей служащих и тарифных разрядов ОК 016-94, принятым постановлением Госстандарта РФ от 26.12.1994 N 367, действовавшим в данный период, предусмотрены самостоятельные должности мастер (код - 23796) и мастер строительных и монтажных работ (код - 23991).
Для данного периода работы Косика А.Ф. мастером производственного отделения Северо-Восточные электрические сети применяется Список N 2 от 1991 года (п. "б" раздела XXVII. "Строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов").
Приказы (распоряжение) Филиала ОАО "МРСК Сибири" "Кузбассэнерго-региональные электрические сети" от 26.06.2015 N 715-лс о переводе Косика А.Ф. на другую работу, от 06.08.2015 N 889-лс о прекращении (расторжении) трудового договора с Косиком А.Ф.; личная карточка (формы Т-2; должностная инструкция мастера ремонтно-строительного участка производственного отделения Северо-Восточные электрические сети ПАО "МРСК Сибири" "Кузбассэнерго-РЭС", утвержденная 02.07.2015, не подтверждают фактическую занятость Косика А.Ф. - мастера ремонтно-строительного участка производственного отделения Северо-Восточные электрические сети ОАО "МРСК Сибири" - филиал ОАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" с 02.07.2015 по 18.08.2015 на работах, предусмотренных разделом XXVII Списка N 2 от 1991 года - на строительстве, реконструкции, техническом перевооружении, реставрации и ремонте зданий, сооружений и других объектах в качестве мастера строительных и монтажных работ.
В должностной инструкции мастера ремонтно-строительного участка производственного отделения Северо-Восточные электрические сети ПАО "МРСК Сибири" - "Кузбассэнерго-РЭС" от 02.07.2015 указано, что целью деятельности мастера РСУ ПО СВЭС) является выполнение ремонтов и обслуживание производственных и административных зданий, сооружений и инженерных коммуникаций хозяйственным способом. Мастер РСУ ПО СВЭС должен осуществлять контроль за содержанием в надлежащем санитарном состоянии зданий и прилагающих к ним территорий. Осуществлять организацию и контроль работ по ремонту зданий и сооружений, инженерных коммуникаций: ремонт фундаментов зданий, ремонт стен, перегородок, колонн зданий, ремонт крыш и покрытий зданий, ремонт перекрытий и полов зданий, ремонт окон, дверей, ворот, ремонт лестниц, крылец зданий; выполнение внутренних штукатурных, облицовочных и малярных работ; ремонт фасадов зданий, ремонт систем теплоснабжения, водоотведения, канализации, ремонт сооружений (колодцев, камер, скважин, автодорог, площадок, ограждений, каналов, маслоприемников и др.)
Виды работ: ремонт зданий и сооружений, ремонт инженерных коммуникаций, за которыми должен быть осуществлен контроль мастером РСУ ПО СВЭС, согласно ОКВЭДу, утвержденному приказом Росстандарта от 31.01.2014 N 14-ст, являются строительными, строительно-специализированными работами.
Документы, подтверждающие фактическую занятость Косика А.Ф. в указанный период: приказы (распоряжения) о закреплении мастера Косик А.Ф. за определенными объектами, штатные расписания организации (штатная расстановка), плановые задания, акты приемки, сдачи построенных, отремонтированных объектов, подписанные Косик А.Ф., отчеты о выполнении планов, журналы заданий, наряды на выполнение работ, рабочие книги и др.) не представлены.
Кроме того, отсутствуют сведения об уплате страхователем (работодателем) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, за периоды работы имевшие место после 01.01.2013, а также отсутствует карта аттестации рабочего места по условиям труда, карта специальной оценки условий труда и др. документы, содержащие сведения об условиях труда (класс условий труда) за период работы Косика А.Ф. с 02.07.2015 по 18.08.2015.
Проанализировав все имеющиеся документы, относящиеся к спорным периодам работы Косика А.Ф., за исключением периода с 02.11.2016 по 31.12.2016 (02 мес.) в должности мастера участка на строительно-монтажном участке в ООО "Шахта "Бутовская", указание на который отсутствовало в определении суда о назначении экспертизы условий труда, эксперт пришел к выводам о том, что определить являлась ли работа Косик А.Ф. в период с 07.07.1980 по 07.09.1980 (02 месяца 01 день), в период с 01.04.1986 по 31.07.1988 (за исключением периода нахождения в отпуске без сохранения заработной платы с 21.08.1986 по 29.08.1986), в период с 02.07.2015 по 18.08.2015 (01 месяц 17 дней) работой предусмотренной соответствующими разделами Списка N 2 от 1956 года и Списка N 2 от 1991 года не представляется возможным, так как отсутствуют документы, позволяющие установить фактический характер работы Косика А.Ф. в спорные периоды.
Кроме того, эксперт пришел к выводу о том, что из документов, представленных в материалах гражданского дела, определить являлась ли работа Косик А.Ф. в спорные периоды работой, выполняемой в течение полного рабочего дня, также не представляется возможным.
Оснований для иной оценки и анализа имеющихся документов, представленных в качестве доказательств заявленных исковых требований, у судебной коллегии не имеется.
Относительно периода работы Косика А.Ф. с 02.11.2016 по 31.12.2016 (02 мес.) в должности мастера участка на строительно-монтажном участке в ООО "Шахта "Бутовская", в отношении которого экспертиза условий труда не проводилась, судебная коллегия приходит к выводу о том, что данный период также не подлежит включению в специальный стаж истца, дающий право на назначение пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.20013 N 400 - ФЗ, поскольку отказ Пенсионного фонда во включении в специальный стаж указанного периода был обоснован отсутствием в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица сведений об особых условиях труда, которые должен подавать работодатель.
Доказательствами по делу в отношении данного периода также не подтверждена уплата страхователем (работодателем) страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным ст. 428 НК РФ в соответствии с требованиями ч. 6 ст. 30 Федерального закона N 400-ФЗ, отсутствует карта аттестации рабочего места по условиям труда, карта специальной оценки условий труда и др. документы, содержащие сведения об условиях труда (класс условий труда) за указанный период работы Косика А.Ф.
При установленной совокупности обстоятельств по делу и отсутствии доказательств, подтверждающих обоснованность исковых требований, у суда первой инстанции оснований для удовлетворения иска не имелось.
Доводы апелляционной жалобы не содержат указание на какие-либо обстоятельства и доказательства, которые не были учтены при рассмотрении дела судом первой инстанции и принятии обжалуемого решения, а направлены на иную оценку обстоятельств и доказательств по делу, для чего, по мнению судебной коллегии оснований не имеется, и потому эти доводы не могут являться основанием для отмены решения суда и удовлетворения исковых требований.
На основании изложенного и руководствуясь ч. 1 ст. 327.1, ст. 328, ст. 329 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Центрального районного суда г. Кемерово от 12.02.2020 оставить без изменения, апелляционную жалобу Косика А.Ф. - без удовлетворения.
Председательствующий: Л.А. Молчанова
Судьи: В.В. Казачков
Т.В. Хамнуева
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
