Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ленинградского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЛЕНИНГРАДСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 29 июня 2021 года Дело N 33-4321/2021

Санкт-Петербург 29 июня 2021 года

Судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда в составе:

председательствующего Ильичевой Т.В.,

судей Соломатиной С.И., Тумашевич Н.С.

при секретаре Максимчуке В.И.

рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Мотузок В. А. по гражданскому делу N 2-324/2021 на решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 14 января 2021 года, которым отказано в удовлетворении исковых требований Мотузок В. А. к Государственному казенному учреждению "Центр занятости населения Ленинградской области" о признании отказа незаконным, обязании поставить на учет в качестве безработного.

Заслушав доклад судьи Ленинградского областного суда Ильичевой Т.В., возражения представителя ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области" - Воверис А.А., судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда,

установила:

Мотузок В.А. обратился в Гатчинский городской суд с исковым заявлением к ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области" о признании решения об отказе незаконным, обязании поставить на учет в качестве безработного.

В обоснование заявленных требований указал, что 06.04.2020 в адрес ГКУ "Центр занятости населения Ленинградской области" направил заявление о признании безработным. Ответчик отказал в удовлетворении заявления, указав, что Мотузок В.А. с 20.12.2007 является учредителем/участником юридического лица СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское"", ИНН: N, КПП:N, ОГРН: N, с 16.02.2015 руководителем указанного юридического лица. В выписке из ЕГРЮЛ Мотузок В.А. значится как председатель правления. В соответствии со ст.2 и п.3 ст.3 Закона РФ от 19.04.1991 N 1032-1 "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане избранные, назначенные или утвержденные на оплачиваемую должность. В связи с этим ответчик отказал истцу в признании безработным.

Представитель ответчика не признал исковые требования, указав, что истцом не представлено доказательств, что им выполняется работа в СНТ безвозмездно.

Решением Гатчинского городского суда Ленинградской области от 14 января 2021 года отказано в удовлетворении исковых требований.

Мотузок В.А. не согласился с постановленным решением, представил апелляционную жалобу, в которой просит его отменить, удовлетворив исковые требования в полном объеме. В обоснование доводов жалобы указал, что суд пришел к ошибочному выводу о возмездном характере работы истца. Истцом в ходе судебного разбирательства в суд первой инстанции были представлены доказательства безвозмездности исполнения обязанностей председателя СНТ "Перевоз-1".

Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда приходит к следующему.

В силу ст. 3 Законом РФ "О занятости населения в Российской Федерации" " N 1032-1 от 19 апреля 1991 года безработными признаются трудоспособные граждане, которые не имеют работы и заработка, зарегистрированы в органах службы занятости в целях поиска подходящей работы, ищут работу и готовы приступить к ней. При этом в качестве заработка не учитываются выплаты выходного пособия и сохраняемого среднего заработка гражданам, уволенным в связи с ликвидацией организации либо прекращением деятельности индивидуальным предпринимателем, сокращением численности или штата работников организации, индивидуального предпринимателя.

Согласно абз. 7 п. 3 ст. 3 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" безработными не могут быть признаны граждане, представившие документы, содержащие заведомо ложные сведения об отсутствии работы и заработка, а также представившие другие недостоверные данные для признания их безработными.

В соответствии с абз. 8 п. 3 ст. 3, абз. 11 ст.2 Закона РФ "О занятости населения в Российской Федерации" занятыми считаются граждане, являющиеся учредителями (участниками) организаций, за исключением учредителей (участников) некоммерческих организаций, организационно-правовая форма которых не предполагает права учредителей (участников) на получение дохода от деятельности этих организаций, включая членов товариществ собственников жилья, а также членов жилищных, жилищно-строительных, гаражных кооперативов и иных специализированных потребительских кооперативов, создаваемых в целях удовлетворения потребностей граждан, которые не получают доход от их деятельности.

Как усматривается из материалов дела и установлено судом первой инстанции, 06.04.2020 Мотузок В.А обратился к ответчику с заявлением о предоставлении услуги содействия в поиске подходящей работы.

28.05.2020 ответчик отказал истцу в признании безработным, поскольку 20.04.2020 получены сведения, что с 20.12.2007 Мотузок В.А. является учредителем/участником юридического лица СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское"", ИНН: N, КПП:N, ОГРН: N, и с 16.02.2015 является руководителем указанного юридического лица.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ Мотузок В.А. является учредителем СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское" <адрес> и с февраля 2015 - председателем правления.

Пунктом п. 9.5.14 Устава СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское" в компетенцию общего собрания членов товарищества (собрания уполномоченных) относится утверждение видов работ, осуществляемых по трудовым договорам, штатов работников и их оплату, решение вопросов оплаты труда председателя правления и членов правления.

Согласно справке СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское" от 18.08.2020 Мотузок В.А. с 16.05.2015 является председателем правления на общественных началах без установления и без начисления заработной платы.

В представленных в материалы дела сведениях о состоянии индивидуального лицевого счета Мотузок В.А. отсутствует информация о работе истца в СНТ "Перевоз-1" массива "Никольское".

Руководствуясь вышеприведенными правовыми нормами и учитывая установленные по делу обстоятельства, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда первой инстанции не подлежит отмене или изменению.

Отказывая в удовлетворении исковых требований, суд первой инстанции с учетом представленных доказательств, оценка которым дана в соответствии с положениями ст.67 ГПК РФ обоснованно пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств выполнение им работы председателем правления СНТ без оплаты.

Как усматривается из Устава СНТ "Перевоз-1" п.9.15, доказательств, что в устав вносились изменения истцом не представлено, правление СНТ избирается из членов СНТ на срок два года общим собранием членов, однако истцом не представлены протоколы общего собрания членов СНТ об избрании его в члены правления и председателем правления за 2017 и 2019 года.

Также согласно п.6.4 и п.9.6 Устава СНТ собрание членов СНТ подлежит созыву по мере необходимости, но не реже 1 раза в год. На общем собрании членов СНТ устанавливаются и утверждаются вступительные, членские, целевые и другие взносы, утверждается смета.

Как усматривается из протокола общего собрания от 10.12.2016, в СНТ устанавливались членские взносы, а также целевые по межеванию, за воду, из письменных пояснений истца следует, что в СНТ установлены членские взносы. Однако никаких смет, протоколов об установлении размеров членских и иных взносов, которые согласно Устава СНТ, должны определяться общим собранием членов, истцом представлено не было, на предложение суда первой инстанции представить документы, в том числе сметы, протоколы общих собраний, которыми устанавливались взносы, в частности членские взносы, представлены не были. Также не было представлено доказательств, расходования полученных СНТ денежных средств, в частности актов ревизионной комиссии, которая установила был правильность расходования поступающих в СНТ денежных средств. При этом из представленного в суд протокола общего собрания учредителей от 10.12.2016, протоколов общего собрания членов СНТ не представлено, не следует, что председатель правления работает на безвозмездной основе.

С учетом изложенного, суд первой инстанции обоснованно пришел к выводу, о не предоставлении истцом доказательств, что он осуществляет деятельность председателя правления СНТ на безвозмездной основе, таких обстоятельств не следует из представленных истцом письменных доказательств.

Доводы апелляционной жалобы правовых оснований к отмене решения суда не содержат, по существу сводятся к изложению обстоятельств, являющихся предметом исследования и оценки суда первой инстанции и к выражению несогласия с произведенной судом оценкой представленных по делу доказательств, тогда как основания для переоценки доказательств отсутствуют.

Ссылок на какие-либо процессуальные нарушения, являющиеся безусловным основанием для отмены правильного по существу решения суда, жалоба не содержит.

С учетом изложенного судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда полагает, что решение суда отвечает требованиям закона, оснований для его отмены по доводам жалобы не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 327-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия по гражданским делам Ленинградского областного суда

определила:

решение Гатчинского городского суда Ленинградской области от 14 января 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Мотузок В. А. - без удовлетворения.

Председательствующий:

Судьи:

Судья Крячко М.И.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка