Определение Судебной коллегии по гражданским делам Ярославского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-4321/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Суринова М.Ю.

судей Фоминой Т.Ю., Архипова О.А.

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Колосовской Т.С.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г.Ярославле

06 июля 2021 года

гражданское дело по апелляционной жалобе филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" на решение Ярославского районного суда Ярославской области от 03 февраля 2021г., которым постановлено:

Обязать Публичное акционерное общество "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (Филиал ПАО "МРСК Центра"- Ярэнерго") в срок не позднее шести месяцев с момента вступления решения в законную силу осуществить технологическое присоединение принадлежащего Колышкиной Зое Леонидовне жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N по адресу: <адрес> в соответствии с договором об осуществлении технологического присоединения N от 15 февраля 2019 года

Взыскать с Публичного акционерного общества "Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра" (Филиал ПАО "МРСК Центра"- Ярэнерго") в пользу Колышкиной Зои Леонидовны неустойку в размере 515 рублей 73 копейки, компенсацию морального вреда в размере 3000 рублей, штраф в размере 1757 рублей 86 копеек, судебные расходы в размере 5 300 рублей.

В удовлетворении остальных требований отказать.

Заслушав доклад судьи Архипова О.А., судебная коллегия

установила:

Колышкина З.Л. обратилась в суд с иском к ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго", в котором просила: возложить на ответчика обязанность осуществить технологическое присоединение принадлежащего истцу жилого дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N по адресу: <адрес> к электрическим сетям по III категории с максимальной мощностью 15 кВт; взыскать с ответчика неустойку за период с 16.02.2020г. по 15.09.2020г. в размере 515,73 руб.; компенсацию морального вреда в размере 30 000 руб.; штраф в размере 50% от присужденной денежной суммы; судебные расходы в размере 5 300 руб.

Исковые требования мотивированы тем, что истец является собственником земельного участка с кадастровым N по адресу: <адрес>, а также расположенного на нем жилого дома. Между истцом и ответчиком был заключен договор от 15.02.2019г. N об осуществлении технологического присоединения, согласно которому ответчик обязался осуществить подключение (технологическое присоединение) дома истца к сети электроснабжения в течение одного года с момента заключения договора. Истцом в полном объеме исполнено обязательство по оплате услуги по подключению в размере 17 294,90 руб. Ответчик в установленный договор срок своих обязательств не исполнил. В уведомлении от 11 июня 2020г., направленном в ответ на претензию истца по вопросу исполнения обязательств по договору, ответчик сообщил, что необходимые работы выполняются, в ходе реализации мероприятий выявилась необходимость пересечения трассы проектируемой линии электропередачи с нефтепроводом, в связи с чем, потребовалось изменение технических решений. Нарушение ответчиком ее прав, как потребителя, и явилось основанием для обращения истца в суд с указанным исковым заявлением.

Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился ответчик филиал ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго", подав на решение апелляционную жалобу. В апелляционной жалобе просит решение суда отменить, принять по делу новое решение об отказе в удовлетворении исковых требований. В качестве доводов в жалобе указано, что нарушение сроков осуществления технологического присоединения произошло в силу обстоятельств, не зависящих от действий либо бездействия сетевой организации. Ответчиком были выданы технические условия N, являющиеся неотъемлемой частью заключенного с истцом договора от 15.02.2019г. N об осуществлении технологического присоединения. В целях исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения ответчик заключил договор подряда с ООО "Контакт", по которому подрядчик обязался выполнить проектно-изыскательские работы и работы по строительству и реконструкции в целях реализации договора технологического присоединения в соответствии с техническим заданием, разработанным на основании технических условий N. ООО "Контакт" в обращениях от 05.08.2019г., от 02.09.2019г. сообщило о невозможности исполнения работ по данному техническому заданию в связи с поступившими от ООО "Транснефть-Балтика" замечаниями на проектную документацию, являющимися неисполнимыми. Ответчик был вынужден изменить технические условия, что повлекло за собой увеличение временных и материальных затрат на их исполнение. Вина ответчика в просрочке исполнения мероприятий по договору N отсутствует. Истцом, в нарушение требований договора, не выполнены указанные в технических условиях мероприятия по технологическому присоединению в пределах границ земельного участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства.

Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов жалобы, исследовав материалы дела, судебная коллегия приходит к следующему.

Решение должно быть законным и обоснованным (ч. 1 ст. 195 ГПК РФ). Решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (ч. 1 ст. 1, ч. 3 ст. 11 ГПК РФ). Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами, удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости, или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (ст. 55, 59-61, 67 ГПК РФ), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов. Обжалуемое решение Ярославского районного суда Ярославской области от 03.02.2021г. указанным требованиям отвечает.

Обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями (ст. 309 ГК РФ). Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами (п. 1 ст. 310 ГК РФ).

Технологическое присоединение к объектам электросетевого хозяйства энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, в том числе объектов микрогенерации, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам (далее также - технологическое присоединение), осуществляется в порядке, установленном Правительством РФ, и носит однократный характер. Технологическое присоединение осуществляется на основании договора об осуществлении технологического присоединения к объектам электросетевого хозяйства, заключаемого между сетевой организацией и обратившимся к ней лицом. Указанный договор является публичным (ч. 1 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003г. N 35-ФЗ "Об электроэнергетике").

Сетевая организация обязана выполнить в отношении любого обратившегося к ней лица мероприятия по технологическому присоединению при условии соблюдения им настоящих Правил и наличии технической возможности технологического присоединения (п. 3 Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных Постановление Правительства РФ от 27.12.2004г. N 861 - далее Правила). Технологическое присоединение осуществляется на основании договора, заключаемого между сетевой организацией и юридическим или физическим лицом, в сроки, установленные настоящими Правилами (п. 6 Правил).

В тех случаях, когда отдельные виды гражданско-правовых отношений с участием потребителей, помимо норм ГК РФ, регулируются и специальными законами Российской Федерации, то к отношениям, вытекающим из таких договоров, Закон РФ "О защите прав потребителей" может применяться в части, не противоречащей ГК РФ и специальному закону. В соответствии со ст. 27 Закона РФ "О защите прав потребителей", исполнитель обязан осуществить выполнение работы (оказание услуги) в срок, установленный правилами выполнения отдельных видов работ (оказания отдельных видов услуг) или договором о выполнении работ (оказании услуг). По соглашению сторон в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Согласно п. 1 ст. 330 ГК РФ, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. В силу ст. 15 Закона РФ "О защите прав потребителей", моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем, продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным индивидуальным предпринимателем, импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Положениями п. 6 ст. 13 Закона РФ "О защите прав потребителей" предусмотрено, что при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятьдесят процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

Судом установлено и из материалов дела следует, что 15.02.2019г. между истцом Колышкиной З.Л. и ответчиком ПАО "МРСК Центра" в лице филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" был заключен договор об осуществлении технологического присоединения, по условиям которого ответчик обязался выполнить мероприятия по технологическому присоединению энергопринимающих устройств жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый номер земельного участка: N. Неотъемлемой частью договора являются технические условия, срок действия которых составляет 2 года со дня подписания настоящего договора (п. 4 договора). В соответствии с п. 10 указанного договора размер платы за технологическое присоединение составляет 17294 руб. 90 коп. Обязательство по оплате технологического присоединения истцом исполнено в полном объеме, что подтверждается счетом ПАО МРСК "Центра" от 08.02.2019г. N, приходным кассовым ордером от 16.02.2019г.

Согласно п. 6 договора от 15.02.2019г., сетевая организация обязуется: надлежащим образом исполнить обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на сетевую организацию мероприятий по технологическому присоединению (включая урегулирование отношений с иными лицами) до границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; в течение 5 рабочих дней со дня уведомления заявителем сетевой организации о выполнении технических условий осуществить проверку выполнения технических условий заявителем, провести с его участием осмотр (обследование) присоединяемых энергопринимающих устройств заявителя; не позднее 12 рабочих дней со дня проведения осмотра (обследования), указанного в абзаце 3 настоящего пункта, с соблюдением срока, установленного пунктом 5 настоящего договора, осуществить техническое присоединение энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактический прием (подачу) напряжения и мощности, составить при участии заявителя акт об осуществлении технологического присоединения и направить их заявителю.

В силу п. 5 договора от 15.02.2019г., срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению составляет один год со дня заключения настоящего договора. Установив, что при наличии возможности технологического присоединения, в согласованный договором срок ПАО "МРСК Центра" свои обязательства перед истцом не исполнило, что не оспаривал представитель ответчика, суд, руководствуясь положениями ст. ст. 309, 310, 401 ГК РФ, возложил на него обязанность осуществить технологическое присоединение дома, расположенного на земельном участке с кадастровым N, в течение шести месяцев с момента вступления решения суда в законную силу. Поскольку ответчик допустил просрочку исполнения обязательств по договору, суд пришел к выводу об обоснованности заявленных истцом требований о взыскании неустойки в размере 515,73 руб. В связи с нарушением ответчиком прав Колышкиной З.Л. как потребителя, суд на основании ст.ст. 13, 15 Закона РФ "О защите прав потребителей" взыскал с ответчика в ее пользу компенсацию морального вреда в размере 3000 руб. и штраф в размере 1 757,86 руб.

С указанными выводами и мотивами, изложенными в решении суда, судебная коллегия соглашается, они соответствуют фактическим обстоятельствам дела, сделаны при правильном применении судом норм материального права, регулирующих спорные правоотношения сторон. Доводы ответчика о том, что причиной задержки выполнения мероприятий послужила необходимость внесения изменений в технические условия в части трассы прохождения и мест установки проектируемых энергетических установок в связи с отсутствием требующегося согласования ООО "Транснефть-Балтика", а потому его вина в просрочке исполнения обязательств по договору об осуществлении технологического присоединения от 15.02.2019г. N отсутствует, судебная коллегия отклоняет.

Согласно ст. 401 ГК РФ, отсутствие вины доказывается лицом, нарушившим обязательство (п. 2). Если иное не предусмотрено законом или договором, лицо, не исполнившее или ненадлежащим образом исполнившее обязательство при осуществлении предпринимательской деятельности, несет ответственность, если не докажет, что надлежащее исполнение оказалось невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств. К таким обстоятельствам не относятся, в частности, нарушение обязанностей со стороны контрагентов должника, отсутствие на рынке нужных для исполнения товаров, отсутствие у должника необходимых денежных средств (п. 3).

В соответствии с п. "б" п. 16 Правил, срок осуществления мероприятий по технологическому присоединению, который исчисляется со дня заключения договора и не может превышать 1 год - для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет менее 670 кВт, а также для заявителей, максимальная мощность энергопринимающих устройств которых составляет не менее 670 кВт, при технологическом присоединении к объектам электросетевого хозяйства организации по управлению единой национальной (общероссийской) электрической сетью. Согласно п. 18 Правил, мероприятия по технологическому присоединению включают в себя: подготовку, выдачу сетевой организацией технических условий и их согласование с системным оператором, а в случае выдачи технических условий электростанцией - согласование их с системным оператором (субъектом оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированных территориальных электроэнергетических системах) и со смежными сетевыми организациями; разработку сетевой организацией проектной документации согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями.

Таким образом, обязанность по подготовке и выдаче технических условий несет сетевая организация, которая при определении мероприятий, необходимых к осуществлению заявителем и сетевой организацией, должна была учитывать исполнимость данных мероприятий. При этом, исходя из системного толкования п.п. 5, 6 договора от 15.02.2019г. N, срок, необходимый ответчику для урегулирования отношений с иными лицами, включается в установленный п. 5 договора срок выполнения мероприятий по технологическому присоединению.

В соответствии с п. 1 ст. 450 ГК РФ, изменение договора возможно по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором. В силу п. 1 ст. 452 ГК РФ соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев не вытекает иное. Необходимость внесения изменений в технические условия, повлекшая увеличение материальных затрат для осуществления технологического присоединения жилого дома истца, не может повлечь за собой отмену принятого решения, поскольку данные обстоятельства не свидетельствуют об изменении в установленном порядке сроков исполнения договора, не являются основанием для освобождения ПАО "МРСК Центра" от выполнения обязательств по заключенному договору.

Доводы апелляционной жалобы ответчика о том, что подключение к электрическим сетям не было произведено ввиду отсутствия технических условий со стороны истца, являются несостоятельными. В соответствии со ст. ст. 328 ГК РФ, в случае непредоставления обязанной стороной предусмотренного договором исполнения обязательства либо при наличии обстоятельств, очевидно свидетельствующих о том, что такое исполнение не будет произведено в установленный срок, сторона, на которой лежит встречное исполнение, вправе приостановить исполнение своего обязательства или отказаться от исполнения этого обязательства и потребовать возмещения убытков (п. 2). Встречным признается исполнение обязательства одной из сторон, которое обусловлено исполнением другой стороной своих обязательств, вне зависимости от того, предусмотрели ли стороны очередность исполнения своих обязанностей (п. 1).

Положениями п. 8 договора предусмотрено, что заявитель обязуется: исполнить надлежащим образом обязательства по настоящему договору, в том числе по выполнению возложенных на заявителя мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка, на котором расположены присоединяемые энергопринимающие устройства заявителя, указанные в технических условиях; после выполнения мероприятий по технологическому присоединению в пределах границ участка заявителя, предусмотренных техническими условиями, уведомить сетевую организацию о выполнении технических условий и представить копии разделов проектной документации, предусматривающих технические решения, обеспечивающие выполнение технических условий; принять участие в осмотре (обследовании) присоединяемых энергопринимающих устройств сетевой организацией; после осуществления сетевой организацией фактического присоединения энергопринимающих устройств заявителя к электрическим сетям, фактического приема (подачи) напряжения и мощности подписать акт об осуществлении технологического присоединения либо представить мотивированный отказ от подписания в течение 3 рабочих дней со дня получения указанного акта от сетевой организации; надлежащим образом исполнять обязательства по оплате расходов на технологическое присоединение; уведомить сетевую организацию о направлении заявок в иные сетевые организации.

Положениями п. 11 Технических условий предусмотрено, что заявитель осуществляет следующие мероприятия для присоединения к электрическим сетям: от точки присоединения на границе земельного участка до ВРУ строит ВЛИ/КЛ 0,4 кВ. В силу п. 10 Технических условий, сетевая организация осуществляет строительство новых линий электропередач. При этом, ни договор, ни технические условия не содержат положений, устанавливающих очередность осуществления сторонами предусмотренных мероприятий.

В то же время, учитывая характер мероприятий, которые должны осуществить истец и ответчик в целях технологическое присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств жилого дома истца, судебная коллегия приходит к выводу, что исполнение сетевой организацией обязанности по проектированию и строительству новых линий электропередач не может быть поставлено в зависимость от исполнения истцом обязанности по строительству ВЛИ/КЛ 0,4 кВ. С учетом изложенного, вывод суда о том, что не исполнение истцом обязательств, предусмотренных договором, не препятствует ответчику исполнить свою часть договора, является правильным.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 27 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016г. N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса РФ об ответственности за нарушение обязательств", удовлетворяя требование кредитора о понуждении к исполнению обязательства в натуре, суд обязан установить срок, в течение которого вынесенное решение должно быть исполнено (ч. 2 ст. 206 ГПК РФ). При установлении указанного срока, суд учитывает возможности ответчика по его исполнению, степень затруднительности исполнения судебного акта, а также иные заслуживающие внимания обстоятельства. Учитывая обстоятельства дела, принимая во внимание объем мероприятий, которые необходимо будет произвести ответчику в целях исполнения договора об осуществлении технологического присоединения, судебная коллегия находит разумным и достаточным установленный судом срок - шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Доводов, которые бы опровергали выводы, изложенные в решении суда, апелляционная жалоба ответчика не содержит. По своей сути, они сводятся к переоценке исследованных судом доказательств, оснований для которой судебная коллегия не находит. Поскольку все обстоятельства, имеющие существенное значение для разрешения спора, были предметом рассмотрения суда, им дана надлежащая правовая оценка, судом правильно применены нормы материального и процессуального права, судебная коллегия приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены, изменения решения суда.

Руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

Решение Ярославского районного суда Ярославской области от 03 февраля 2021г. оставить без изменения, апелляционную жалобу филиала ПАО "МРСК Центра" - "Ярэнерго" без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи

Определение изготовлено в окончательной форме 06.07.2021г.


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка