Дата принятия: 07 сентября 2020г.
Номер документа: 33-4317/2020
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ЯРОСЛАВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 7 сентября 2020 года Дело N 33-4317/2020
Судебная коллегия по гражданским делам Ярославского областного суда в составе председательствующего судьи Поздняковой Т.В.
судей Семиколенных Т.В., Пискуновой В.А.
при секретаре Хлестковой О.Г.
рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Ярославле
7 сентября 2020 года
гражданское дело по апелляционному представлению прокурора г. Ярославля на решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 04 июня 2020 года, которым постановлено:
Прекратить производство по гражданскому делу по иску заместителя прокурора города в защиту интересов Гороховой Галины Иосифовны к ООО "УФР", ПАО "ТНС энерго Ярославль" об обязании выполнить перерасчет платы за потребленную электрическую энергию в части требований о признании действий ООО "УФР" по выставлению Гороховой Галине Иосифовне в период с 01.06.2018 г. по 31.03.2019 г. повышающего коэффициента незаконными, обязании ООО "УФР" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги на сумму 3025 руб. 63 коп. за электроэнергию.
Разъяснить истцу, что повторное обращение в суд по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям не допускается.
В удовлетворении заявленных исковых требований отказать.
Заслушав доклад судьи областного суда Семиколенных Т.В., судебная коллегия
установила:
Заместитель прокурора г. Ярославля в интересах Гороховой Галины Иосифовны обратился в суд с иском (в редакции от 31.01.2020) к ООО "УФР", ПАО "ТНС энерго Ярославль" о признании незаконными действий ООО "УФР", ПАО "ТНС энерго Ярославль" по начислению истцу задолженности за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 исходя из нормативов потребления электроэнергии, об обязании ООО "УФР" выполнить перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию за период с 01.01.2016 по 30.04.2016 в размере 2343 руб. 99 коп. путем исключения указанной задолженности из лицевого счета, об обязании ПАО "ТНС Энерго Ярославль" выполнить перерасчет платы за потребленную истцом электроэнергию за период с 01.05.2016 по 31.12.2016 в размере 2523 руб., 61 коп. путем исключения указанной задолженности из лицевого счета, о признании действий ООО "УФР" по выставлению истцу в период с 01.06.2018 по 31.03.2019 повышающего коэффициента незаконным, об обязании ООО "УФР" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги на сумму стоимости повышающего коэффициента в размере 3025 руб. 63 коп.
12.03.2020 от заместителя прокурора г. Ярославля поступил отказ от исковых требований в части признания действий ООО "УФР" по выставлению истцу в период с 01.06.2018 по 31.03.2019 повышающего коэффициента незаконным, обязании ООО "УФР" произвести перерасчет платы за коммунальные услуги на сумму стоимости повышающего коэффициента в размере 3025 руб. 63 коп. ввиду добровольного удовлетворения исковых требований.
В обоснование исковых требований указано, что на основании договора социального найма жилого помещения N 40/2018 от 26.02.2018 Горохова Г.И. является нанимателем жилого помещения - квартиры, расположенной по адресу <адрес>
Указанное жилое помещение в период с 01.01.1970 по 04.04.2019 было оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии СО-2, заводской номер счетчика N 1959 года выпуска. С 05.04.2019 жилое помещение оборудовано индивидуальным прибором учета электроэнергии марки ..., заводской N, 2019 года выпуска.
В декабре 2018 ООО "УФР" выполнен перерасчет платы за потребленную электроэнергию за период с 01.01.2016 по 31.12.2016 исходя из нормативов потребления электроэнергии в размере 4867 руб. 60 коп.
Судом постановлено вышеуказанное решение, с которым не согласился истец, подав на решение апелляционное представление. В представлении ставится вопрос об отмене решения, принятии по делу нового решения об удовлетворении исковых требований. Доводы представления сводятся к незаконности и необоснованности решения суда, несоответствию выводов суда обстоятельствам дела, неправильному применению норм материального права.
Проверив законность и обоснованность решения суда в пределах доводов апелляционного представления, изучив материалы дела, выслушав прокурора Бурлакову Е.В., поддержавшую доводы представления, представителя ООО "УФР" Фролова К.Е., возражавшего против удовлетворения представления, судебная коллегия не усматривает оснований для отмены постановленного решения.
Граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма с момента заключения такого договора (п.п. 1, 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ). Размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов РФ в порядке, установленном Правительством РФ (ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ).
В соответствии с ч.ч. 1, 3 ст. 539 ГК РФ, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. К отношениям по договору энергоснабжения, не урегулированным настоящим Кодексом, применяются законы и иные правовые акты об энергоснабжении, а также обязательные правила, принятые в соответствии с ними.
Согласно ч. 1 ст. 11 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергоснабжении и повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ", здания, строения, сооружения, за исключением указанных в ч. 5 настоящей статьи, должны соответствовать требованиям энергетической эффективности, установленным уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в соответствии с правилами, утвержденными Правительством РФ. В силу ч. 1 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов.
Федеральным законом от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Жилищным кодексом РФ предусмотрена обязанность собственников помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу указанного закона, до 01 июля 2012 года обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию. При этом многоквартирные дома в указанный срок должны быть оснащены коллективными (общедомовыми) приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также индивидуальными приборами учета используемой воды, электрической энергии. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета, согласно абз. 3 п. 145 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 04 мая 2012 года N 442, п. 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила предоставления коммунальных услуг).
Горохова Г.И. является нанимателем жилого помещения по адресу: <адрес>. Управление указанного многоквартирного дома возложено на ООО "УФР".
Материалами дела подтверждается, что между ООО "УФР" и ПАО "ТНС энерго Ярославль" заключен договор от 06.02.2016г. N снабжения электрической энергией. Принадлежащая истцу квартира была оборудована прибором учета СО-2 N, 1959 года выпуска (т.1 л.д13), межпроверочный интервал у данного типа счетчиков составляет 16 лет, истек в 1975 году.
Прибор учета считается вышедшим из строя, в том числе в случае истечения межповерочного интервала поверки приборов учета. Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности) (п. 81 (12, 13) Правил предоставления коммунальных услуг). Плата за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или нежилом помещении за расчетный период, определяется исходя из рассчитанного среднемесячного объема потребления коммунального ресурса потребителем, определенного по показаниям индивидуального или общего (квартирного) прибора учета за период не менее 6 месяцев (для отопления - исходя из среднемесячного за отопительный период объема потребления в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), а если период работы прибора учета составил меньше 6 месяцев, - то за фактический период работы прибора учета, но не менее 3 месяцев (для отопления - не менее 3 месяцев отопительного периода в случаях, когда в соответствии с п. 42(1) настоящих Правил при определении размера платы за отопление используются показания индивидуального или общего (квартирного) прибора учета), в следующих случаях и за указанные расчетные периоды: в случае выхода из строя или утраты ранее введенного в эксплуатацию индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета либо истечения срока его эксплуатации, определяемого периодом времени до очередной поверки, - начиная с даты, когда наступили указанные события, а если дату установить невозможно, - то начиная с расчетного периода, в котором наступили указанные события, до даты, когда был возобновлен учет коммунального ресурса путем введения в эксплуатацию соответствующего установленным требованиям индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета, но не более 3 расчетных периодов подряд для жилого помещения и не более 2 расчетных периодов подряд для нежилого помещения (п. 59 Правил предоставления коммунальных услуг).
В связи с установлением факта выхода из строя индивидуального прибора учета в отношении квартиры по адресу: <адрес>, ответчиком ООО "УФР" был произведен расчет платы за электроэнергию за период с 1.01.2016г. по 31.12.2016г. исходя из нормативов потребления на основании положений постановления Правительства Ярославской области от 10.08.2012 N 789-п "Об установлении нормативов коммунальных услуг по электроснабжению", действовавшего в соответствующий период.
Указанный расчет был произведен ответчиком правомерно - в соответствии с требованиями Жилищного кодекса РФ, Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ, Правил предоставления коммунальных услуг, в связи с чем, у суда отсутствовали основания для удовлетворения исковых требований об обязании ответчика НАО "Управдом Фрунзенского района" произвести перерасчет платы за потребленную электроэнергию Гороховой Г.И. за период с 1.01.2016г. по 31.12.2016г.
Доводы апелляционного представления о том, что ПАО "ТНС энерго Ярославль" в нарушение п.82 "Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных жилых домах", утв. постановлением Правительства РФ от 6.05.2011 N 354, не проводило проверки индивидуального прибора учета электроэнергии, установленного в квартире по адресу: <адрес> и не направляло Гороховой Г.И. уведомлений о необходимости замены прибора учета, на правильность постановленного судом решения не влияют.
Непроведение проверки прибора учета электрической энергии исполнителем коммунальных услуг не влияет на истечение срока поверки приборов учета и последующее начисление платы по нормативу.
В силу п.34 Правил, именно потребитель обязан использовать приборы учета, прошедшие проверку и обеспечивать проведение поверок.
Перерасчет платы по нормативу не создает для потребителя каких- либо необоснованных убытков, так как на него возлагается обязанность по оплате исключительно того объема электроэнергии, который потребитель должен оплатить в силу действующих нормативно-правовых актов.
Апелляционное представление не содержит доводов, которые бы опровергали выводы суда, сводится к изложению позиции прокурора в суде первой инстанции и не может повлечь отмену постановленного судом решения.
Материальный закон при разрешении спора применен судом первой инстанции правильно, существенных нарушений норм процессуального права, влекущих отмену решения, не допущено.
На основании изложенного и руководствуясь ст. 328 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Фрунзенского районного суда г. Ярославля от 04 июня 2020 года оставить без изменения, апелляционное представление прокурора г. Ярославля - без удовлетворения.
Председательствующий
Судьи
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
