Определение Судебной коллегии по гражданским делам Оренбургского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ОРЕНБУРГСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 23 июня 2021 года Дело N 33-4315/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Оренбургского областного суда в составе:

председательствующего судьи Морозовой Л.В.,

судей Раковского В.В., Устьянцевой С.А.,

при секретаре Бутенко Г.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании апелляционную жалобу Музоваткиной Татьяны Сергеевны на решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 апреля 2021 года по гражданскому делу по иску Музоваткиной Татьяны Сергеевны к государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонному) о включении периодов работы в специальный стаж.

Заслушав доклад судьи Морозовой Л.В., пояснения представителя ответчика Алексеевой С.Г., просившей в удовлетворении апелляционной жалобы отказать, судебная коллегия

установила:

Музоваткина Т.С. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что 20.01.2021 года обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости как лицу, осуществлявшему лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения. Решением начальника УПФР в г.Новотроицке от 03.02.2021 года в назначении пенсии ей было отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа. Просила суд признать незаконным решение начальника УПФР в г.Новотроицке от 03.02.2021 года в части не включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и обязать ответчика включить периоды нахождения на курсах повышения квалификации: в льготном исчислении из расчета как 1 год за 1 год и 3 месяца с 24.02.1998г. по 24.03.1998г., в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г.

Истец Музоваткина Т.С. в судебное заседание суда первой инстанции не явилась, в заявлении просила рассмотреть дело без её участия.

Представитель истца Поспелов С.В. иск поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Субботина Г.А. просила в иске отказать, указав, что решением пенсионного фонда от 22.03.2021 курсы повышения квалификации включены в специальный стаж.

Решением суда исковые требования Музоваткиной Т.С. удовлетворены частично, постановлено: признать незаконным решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) N 24611/21 от 03.02.2021 в части отказа во включении периодов работы в специальный стаж. Обязать государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить в специальный стаж Музоваткиной Т.С., дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости период нахождения на курсах повышения квалификации в льготном исчислении из расчета как 1 год за 1 год и 3 месяца с 24.02.1998 по 24.03.1998. Взыскать с государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонного) в пользу Музоваткиной Т.С. судебные расходы по уплате госпошлины в сумме 300 рублей. В удовлетворении остальной части иска отказать".

В апелляционной жалобе Музоваткина Т.С. просит решение суда отменить в части отказа в удовлетворении требований в части периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г., удовлетворив данные требования.

В судебное заседание суда апелляционной инстанции Музоваткина Т.С. не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, путем получения судебного извещения заказным письмом с уведомлением.

В дело от представителя ответчика представлены письменные возражения на апелляционную жалобу, по доводам которых просил оставить решение суда без изменения, апелляционную жалобу без удовлетворения.

Судебная коллегия в порядке статей 167, 327 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации определиларассмотреть дело в отсутствие истца.

Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, и возражений на нее, проверив решение суда на законность и обоснованность в порядке статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона по состоянию на 31 декабря 2018 года, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Как установлено судом первой инстанции и подтверждается материалами дела, 20.01.2021г. истец Музоваткина Т.С. обратилась в пенсионный орган с заявлением о назначении досрочной пенсии по старости на основании пункта 2 части 1 статьи Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях".

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке от 03.02.2021г. в назначении пенсии Музоваткиной Т.С. отказано из-за отсутствия требуемого специального стажа.

В специальный стаж не было включено время нахождения Музоваткиной Т.С. на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, а именно следующие периоды: с 24.02.1998г. по 24.03.1998г., с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г.

Решением начальника УПФР в г.Новотроицке N от 22.03.2021г. в специальный стаж Музоваткиной Т.С. включены в календарном исчислении периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 24.02.1998г. по 24.03.1998г., с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г.

Согласно трудовой книжке Музоваткиной Т.С.: 01.04.1989г. она принята в *** медсестрой в ***; 01.10.1999г. считать медицинской сестрой палатной терапевтического отделения; с 17.10.2018г. по настоящее время работает медицинской сестрой палатной отделения общего стационара.

Руководствуясь положениями статей 167, 173, 187 Трудового кодекса Российской Федерации, 112 Кодекса законов о труде Российской Федерации, действующего до 01.02.2002, а также Федерального закона от 28 декабря 2013 г. N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", суд первой инстанции пришел к выводу о том, что повышение квалификации медицинского работника связано именно с его профессиональной деятельностью, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца следует отнести к виду работы по медицинской специальности и включить в специальный стаж для назначения пенсии, так как в указанные периоды истец выполняла работу, в связи с чем признал незаконным решение пенсионного органа N от 03.02.2021г. в части отказа во включении периодов нахождения на курсах повышения квалификации в специальный стаж.

Разрешая заявленный истцом спор, суд удовлетворил требования истца в части периода нахождения Музоваткиной Т.С. на курсах повышения квалификации с 24.02.1998г. по 24.03.1998г., обязав ответчика включить данный период в специальный стаж истца, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости в льготном исчислении из расчета как 1 год за 1 год и 3 месяца, указав, что в это время истец выполняла работу, которая засчитана в специальный стаж в льготном исчислении из расчета как 1 год за 1 год и 3 месяца.

Решение суда в указанной части не обжалуется, в связи с чем, в силу статьи 327.1 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, не является предметом проверки суда апелляционной инстанции.

Вместе с тем, суд первой инстанции не усмотрел оснований для удовлетворения исковых требований в части включения в специальный стаж в календарном исчислении периодов нахождения Музоваткиной Т.С. на курсах повышения квалификации с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г., указав, что истец и её представитель не отказались от исковых требований в данной части, данные периоды включены в специальный стаж ответчиком по решению 22.03.2021 г., в связи с чем отказал в удовлетворении данной части требований.

Судебная коллегия не соглашается с данным выводом суда и полагает решение суда в этой части подлежащим отмене по следующим основаниям.

В силу статьи 195 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации решение суда должно быть законным и обоснованным.

Согласно постановлению Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 23 "О судебном решении" решение является законным в том случае, когда оно принято при точном соблюдении норм процессуального права и в полном соответствии с нормами материального права, которые подлежат применению к данному правоотношению, или основано на применении в необходимых случаях аналогии закона или аналогии права (часть 1 статьи 1, часть 3 статьи 11 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

Решение является обоснованным тогда, когда имеющие значение для дела факты подтверждены исследованными судом доказательствами удовлетворяющими требованиям закона об их относимости и допустимости или обстоятельствами, не нуждающимися в доказывании (статьи 55, 5 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации), а также тогда, когда оно содержит исчерпывающие выводы суда, вытекающие из установленных фактов.

Действующее гражданское законодательство обязывает суд указывать обстоятельства, которые он считает установленными по делу, а также обосновывать это мнение. Круг обстоятельств, подлежащих установлению, определяется в каждом конкретном случае исходя из предмета доказывания по делу.

По каждому из обстоятельств, входящих в предмет доказывания, суд должен сделать вывод о том, считает ли он данное обстоятельство установленным или нет.

Указанные требования процессуального закона судом не были выполнены.

Из материалов дела следует, что в установленном законном порядке от исковых требований в части периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г., истец не отказывалась.

В судебном заседании суда первой инстанции 15.04.2021г. представитель истца Поспелов С.В. заявленные истцом требования поддержал в полном объеме, отметив, что требования ответчиком удовлетворены после подачи иска в суд.

Так как право совершать распорядительные действия в отношении предмета иска принадлежит истцу, а в данном случае от требований в части спорных периодов истец и ее представитель не отказывались, в связи с чем данные требования подлежали разрешению судом первой инстанции по существу.

Судебная коллегия соглашается с выводом суда первой инстанции о том, что повышение квалификации медицинского работника связано именно с его профессиональной деятельностью, в связи с чем периоды нахождения на курсах повышения квалификации истца относятся к виду работы по медицинской специальности и подлежат включению в специальный стаж для назначения пенсии, так как в указанные периоды за истцом сохранялось место работы, работодателем уплачивались страховые взносы. Данный вывод суда основан на нормах действующего законодательства.

Анализ представленных в дело доказательств, а также положения вышеуказанных норм материального права, позволяют судебной коллегии прийти к выводу о наличии оснований для включения периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости.

При таких обстоятельствах данные требования истца подлежали удовлетворению судом, а не оставлению без удовлетворения по тому основанию, что они удовлетворены ответчиком на момент разрешения спора.

Таким образом, решение суда в части отказа в удовлетворении требований в части спорных периодов полежит отмене, с вынесением нового об удовлетворении исковых требований истца в части спорных периодов.

Учитывая, что в период рассмотрения дела ответчиком принято решение N от 22.03.2021г. о включении Музоваткиной Т.С. периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости, судебная коллегия приходит к выводу, что решение суда в указанной части следует считать исполненным.

В остальной части решение суда подлежит оставлению без изменения.

Руководствуясь статьями 328-330 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, судебная коллегия

определила:

решение Новотроицкого городского суда Оренбургской области от 15 апреля 2021 года в части отказа в удовлетворении исковых требований о включении в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периодов нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г., отменить, вынести в указанной части новое решение

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) включить Музоваткиной Т.С. в стаж, дающий право на назначение досрочной страховой пенсии по старости периоды нахождения на курсах повышения квалификации в календарном исчислении с 10.02.2003г. по 07.03.2003г., с 13.10.2008г. по 10.11.2008г., с 18.03.2013г. по 03.04.2013г., с 14.04.2013г. по 16.04.2013г., с 27.02.2018г. по 28.03.2018г., с 18.10.2019г. по 15.11.2019г.

Решение в указанной части считать исполненным.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка