Дата принятия: 02 августа 2021г.
Номер документа: 33-4315/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 02 августа 2021 года Дело N 33-4315/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Ус Е.А.
судей Батовой Л.А.,Круковской А.В.,
при секретаре Сметаниной Е.Ф.,
рассмотрев в судебном заседании 02 августа 2021 года дело по апелляционной жалобе, действующей в интересах Гутича О.В. Тихомировой А.С. на решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 марта 2021 года, которым исковые требования Гутича О.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (Межрайонному) удовлетворены частично. Обязано Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (межрайонное) включить в стаж работы с тяжелыми условиями труда Гутича О.В., необходимый для назначения страховой пенсии по старости досрочно, периоды работы с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года и с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года. В удовлетворении исковых требований Гутичу О.В. к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в городе Ухте Республики Коми (Межрайонному) об обязании включить в стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве ... в ООО "Финком" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "СтройАрсенал" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве производителя работ в ООО "ГСП-2" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, обязании назначить страховую пенсию с даты вынесения судом решения по настоящему делу отказано.
Заслушав доклад судьи Ус Е.А., судебная коллегия
УСТАНОВИЛА:
Гутич О.В. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Ухте Республики Коми (межрайонное) (далее по тексту - ГУ УПФР в г. Ухте Республики Коми) ( с учетом уточнений) об обязании включить в стаж работы, связанный с тяжелыми условиями труда, периоды работы в качестве ... в ООО "Финком" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "СтройАрсенал" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "ГСП-2" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, обязании назначить досрочную страховую пенсию. Сославшись, что 24.01.2020 года обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с пп. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона "О страховых пенсиях", однако получил отказ, по мотиву отсутствия необходимого стажа работы в тяжелых условиях труда, который полагает незаконным.
Судом к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ООО "Финком", ООО "СтройАрсенал" и ООО "ГСП-2".
Определением Ухтинского городского суда РК от 15.03.2021 года исковые требования о возложении на ООО "Финком", ООО "СтройАрсенал" и ООО "ГСП-2" обязанности внести корректирующие сведения в индивидуальные сведения персонифицированного учета истца в части указания кода "тяжелые условия труда" за период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года (ООО "Финком"), с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года (ООО "СтройАрсенал"), с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года (ООО "ГСП-2") оставлены без рассмотрения.
Истец в судебном заседании участия не принимал.
Представитель истца, действующая на основании доверенности, в судебном заседании поддержала исковые требования.
Представитель ответчика ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми с исковыми требованиями не согласился.
Представитель ответчика ООО "ГСП-2" представил письменный отзыв, в котором с исковыми требованиями не согласился.
Суд постановилуказанное выше решение.
В апелляционной жалобе представитель истца просит отменить решение суда в части отказа в удовлетворении заявленных требований, как сделанное без учета фактических обстоятельств дела.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 ГПК РФ в отсутствие сторон, извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного разбирательства и не сообщивших об уважительных причинах неявки.
В соответствии со ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционных жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.
Проверив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения.
Судом установлено, что 24.01.2020 года Гутич О.В. обратился в ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в связи с работой с тяжелыми условиями труда в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 года N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" (далее - ФЗ "О страховых пенсиях").
Решением ГУ-УПФР в г. Ухте Республики Коми от 08.05.2020 года N <Номер обезличен> истцу отказано в назначении пенсии в связи с отсутствием требуемого стажа работы с тяжелыми условиями труда. Пенсионным органом стаж истца исчислен: страховой стаж - 31 год 02 мес. 19 дней, стаж работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера - 22 года 03 мес. 02 дней, стаж работы с вредными условиями труда - 07 лет 08 мес. 26 дней. В стаж с тяжелыми условиями труда не включены периоды работы в качестве ... в ООО "Финком" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "СтройАрсенал" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "ГСП-2" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года.
В соответствии с п.п.2 п.1 ст.30 Федерального закона "О страховых пенсиях" страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, страховая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам. В силу ч.2 ст.33 указанного Закона лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера или не менее 20 календарных лет в приравненных к ним местностях и имеющим необходимый для досрочного назначения страховой пенсии по старости, предусмотренной пунктами 1 - 10 и 16 - 18 части 1 статьи 30 настоящего Федерального закона, страховой стаж и стаж на соответствующих видах работ, возраст, установленный для досрочного назначения указанной пенсии, уменьшается на пять лет.
В силу положений частей 2, 3, 4 статьи 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с частью 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающий право на досрочное назначение пенсии. Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).
Постановлением Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 N 665 "О Списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются: ....б) при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда: Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение".
Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 г. N 10 утверждены Списки производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда.
В соответствии со Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 право на назначение досрочной пенсии имеют мастера строительных и монтажных работ (раздел XXVII подраздел "б" "руководители и специалисты" категория 2290000б-23419).
Списком N 2 Производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденным Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года N 10 право на назначение досрочной пенсии предусмотрено производителям работ (раздел XXVII подраздел "б" "руководители и специалисты" категория 2290000б-24441).
В соответствии с пунктом 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня.
В силу п. 5 Разъяснения Министерства труда РФ от 22.05.1996 N 5 под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени. При этом в указанное время включается время выполнения подготовительных и вспомогательных работ, а у работников, выполняющих работу при помощи машин и механизмов, также время выполнения ремонтных работ текущего характера и работ по технической эксплуатации оборудования. В указанное время может включаться время выполнения работ, производимых вне рабочего места с целью обеспечения основных трудовых функций.
В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 г. N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" разъяснено, что следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 г. N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации. Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными).
Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается.
Согласно трудовой книжки истца в период с 21.07.2003 года по 16.08.2004 года истец работал в ООО "Финком" в должности ..., с 17.08.2004 по 07.11.2006 в качестве ... в ООО "СтройАрсенал", а с 21.09.2017 года по 01.06.2019 года - в ООО "ГСП-2". Согласно решению единственного участника ООО "СГК-2" N 1/0819 от 19.08.2019 года наименование Общество изменено на ООО "ГСП-2".
Отказывая в удовлетворении исковых требований Гутич О.В. в части включения в стаж в связи с работой с тяжелыми условиями труда, дающий право на назначение досрочной пенсии, периодов работы в ООО " Финком" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в должности ..., с <Дата обезличена> по <Дата обезличена> в ООО "СтройАрсенал" в должности ..., суд, обоснованно исходил из отсутствия доказательств работы истца в тяжелых условиях труда в режиме полной занятости.
Делая данный вывод, суд обосновано сослался на заключение экспертизы условий труда от 15.12.2020 года N <Номер обезличен>, согласно выводам которой к основным видам деятельности ООО "Финком" относились не только строительство, реконструкция, техническое перевооружение, реставрация и ремонт зданий, сооружений и других объектов, а также торгово- закупочная деятельность, заготовка, переработка лесопродукции, выпуск столярной продукции, что не свидетельствует о том, что ООО "Финком" являлось организацией осуществляющей деятельность в области строительства. В документации ООО "Финком" за 2003 не содержится информации, о том, что Гутич О.В. занят на строительных работах. В штатном расписании за 2003-2004 данная должность отсутствует. В материалах дела отсутствует должностная инструкция .... Согласно приказа о приеме работу N <Номер обезличен> от 22.07.2003 Гутич О.В. принят в ООО "Финком" ...". Согласно договора о полной материальной ответственности N <Номер обезличен> от 22.07.2003, истец выполнял работы непосредственно связанные с .... Наряды, журналы, задания, технологические регламенты в материалах дела отсутствуют. Согласно заключению эксперта, не возможно сделать вывод, что Гутич О.В., работая в должности ... в ООО "Финком", фактически выполнял работу ... при строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов. В материалах дела отсутствуют документы, подтверждающие работу истца в должности ... в период с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года в ООО "СтройАрсенал" на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов.
Судебная коллегия соглашается с правовой оценкой, данной судом первой инстанции указанному заключению судебной экспертизы в соответствии с требованиями ст. 67 ГПК РФ.
Документального подтверждения работы истца в спорные периоды в тяжелых условиях труда в материалах дела не имеется.
Отказывая во включении в стаж работы в тяжелых условиях труда в качестве производителя работ в ООО "ГСП-2" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, суд верно исходил из того, что указанный период времени не оплачен работодателем ( т. 1 л.д. 73,228). Оснований подвергать сомнению достоверность сведений приведенных в данной справке, не имеется. Обязанностью работодателя является предоставление сведений о характере работы. Работодатель несет предусмотренную законом ответственность за достоверность сведений о стаже и характере трудовых функций работника.
При установленных судом обстоятельствах, довод представителя истца в апелляционной жалобе о занятости истца в спорные периоды фактически на строительстве и реконструкции объектов капитального строительства, является необоснованным.
Доводы о том, что характер работы подтверждается записями в трудовой книжке истца, основан на неправильном толковании норм материального права. Записи в трудовой книжке не подтверждают фактический характер работы истца в качестве ... в ООО "Финком" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года, в качестве ... в ООО "СтройАрсенал" с <Дата обезличена> года по <Дата обезличена> года на строительстве, реконструкции и ремонте зданий и сооружений и других объектов, позволяющий зачесть его в специальный стаж по Списку N 2.
Доводы апелляционной жалобы были предметом рассмотрения в суде первой инстанции, им дана обоснованная оценка, с которой соглашается судебная коллегия. В целом доводы заявителя апелляционной жалобы не подтверждают нарушений норм материального права, повлиявших на исход дела.
Таким образом, судом первой инстанции правильно установлены обстоятельства, имеющие значение для разрешения дела, применен закон, подлежащий применению по спорным правоотношением, в соответствии со ст. 67 ГПК РФ представленным сторонами доказательствам дана надлежащая оценка.
На основании изложенного, судебная коллегия приходит к выводу о том, что нарушений норм материального и процессуального права, влекущих отмену решения, судом первой инстанции не допущено, оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь статьей 328 ГПК РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Ухтинского городского суда Республики Коми от 15 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу действующей в интересах Гутича О.В. Тихомировой А.С. - без удовлетворения.
Мотивированное определение изготовлено 03.08.2021.
Председательствующий-
Судьи -
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка