Определение Судебной коллегии по гражданским делам Саратовского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ САРАТОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 9 июня 2021 года Дело N 33-4313/2021

Судебная коллегия по гражданским делам Саратовского областного суда в составе:

председательствующего Смородиновой Н.С.,

судей Аракчеевой С.В., Артемовой Н.А.,

при секретаре Косаревой К.В.

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Белогорской Т.Е. к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилпромсервис" о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа по апелляционной жалобе Белогорской Т.Е. на решение Вольского районного суда Саратовской области от 30 марта 2021 года, которым в удовлетворении исковых требованиях отказано.

Заслушав доклад судьи Аракчеевой С.В., исследовав материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия

установила:

Белогорская Т.Е. обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Жилпромсервис" (далее - ООО "УК Жилпромсервис") о возложении обязанности произвести перерасчет, взыскании компенсации морального вреда, штрафа.

В обоснование требований указала, что она является нанимателем жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, собственником которого является администрация Вольского муниципального района Саратовской области (далее - администрация).

18 сентября 2020 года собственником жилого помещения установлен индивидуальный прибор учета холодной воды, который не введен в эксплуатацию, в связи с чем она не имеет возможности использовать его в целях учета потребленной коммунальной услуги.

Ввиду отсутствия прибора учета ответчик с августа 2020 года применяет повышающий коэффициент на коммунальную услугу водоснабжение.

Полагает, что у ответчика нет законных оснований для применения повышающего коэффициента в отношении нее, как нанимателя, так как обязанность по установке и вводу приборов учета в эксплуатацию законодателем возложена на собственника, у нанимателя такая обязанность отсутствует. Добровольно ее требования о прекращении неосновательного применения повышающего коэффициента и перерасчете ответчик не исполнил.

Считая действия ответчика неправомерными, противоречащими закону, нарушающими ее права как потребителя коммунальных услуг, истец просила с учетом уточнения исковых требований произвести перерасчет платы по лицевому счету N N с августа 2020 года по февраль 2021 года на сумму 1 722 руб. 35 коп., взыскать компенсацию морального вреда в размере 5 000 руб., штраф.

Решением Вольского районного суда Саратовской области от 30 марта 2021 года в удовлетворении требований Белогорской Т.Е. отказано.

Не согласившись с решением суда, Белогорская Т.Е. подала апелляционную жалобу, по доводам которой просит решение суда отменить, вынести новое решение об удовлетворении заявленных требований. Считает, что суд безосновательно вышел за пределы заявленных требований и дал оценку действиям администрации, не рассмотрев ее требования по существу. Полагает вывод суда об отсутствии нарушений ее прав со стороны ответчика необоснованным, сделанным с нарушением норм материального права, поскольку в соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ повышающий коэффициент может применяться только к собственникам жилых помещений, а она таковым не является.

Лица, участвующие в деле, в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом, об уважительных причинах неявки в судебное заседание не сообщили, ходатайств об отложении судебного заседания не заявили.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ неявка лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием к разбирательству дела, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц, участвующих в деле.

Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции исходя из доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия не находит оснований для его отмены.

В соответствии с ч. 4 ст. 12 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в целях повышения уровня энергосбережения в жилищном фонде и его энергетической эффективности в перечень требований к содержанию общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме включаются требования о проведении мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности многоквартирного дома.

Лицо, ответственное за содержание многоквартирного дома, обязано проводить мероприятия по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, включенные в утвержденный перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности в отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, за исключением случаев проведения указанных мероприятий ранее и сохранения результатов их проведения. Собственники помещений в многоквартирном доме обязаны нести расходы на проведение указанных мероприятий.

На основании ч. 1 ст. 30 ЖК РФ собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Согласно ч. 1 ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма обязан, в том числе, обеспечивать сохранность жилого помещения; поддерживать надлежащее состояние жилого помещения; проводить текущий ремонт жилого помещения; своевременно вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги, а также несет иные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом, другими федеральными законами и договором социального найма.

В силу ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у нанимателя жилого помещения по договору социального найма, нанимателя или арендатора жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда с момента заключения соответствующего договора.

Согласно ч. 4 ст. 155 ЖК РФ наниматели жилых помещений по договору социального найма и договору найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда в многоквартирном доме, управление которым осуществляется управляющей организацией, вносят плату за содержание жилого помещения, а также плату за коммунальные услуги этой управляющей организации. Если размер вносимой нанимателем жилого помещения платы меньше, чем размер платы, установленный договором управления, оставшаяся часть платы вносится наймодателем этого жилого помещения в согласованном с управляющей организацией порядке.

В соответствии с п. 2 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06 мая 2011 года N 354 (далее - Правила), "потребитель" - это собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме потребляющее коммунальные услуги.

В силу п.п. "г" п. 34 Правил, потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать коллективные (общедомовые), индивидуальные, общие (квартирные), комнатные приборы учета, распределители утвержденного типа, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, требованиям седьмого раздела настоящих Правил и прошедшие проверку.

Как установлено судом и следует из материалов дела, 11 августа 2020 года между комитетом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального образования Саратовской области и Белогорской Т.Е. заключен договор социального найма жилого помещения N, на основании которого истцу предоставлено жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: Саратовская <адрес>.

Согласно п. "з" второго радела договора социального найма жилого помещения, Белогорская Т.Е. обязана своевременно и в полном объеме вносить в установленном порядке плату за жилое помещение коммунальные услуги по утвержденным в соответствии с законодательством Российской Федерации ценам и тарифам.

Управление многоквартирным домом <адрес> осуществляет ООО "УК Жилпромсервис".

18 сентября 2020 года в указанной выше квартире собственником установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения, который был введен в эксплуатацию 07 марта 2021 года.

С августа 2020 года по февраль 2021 года Белогорская Т.Е производила оплату холодного водоснабжения с учетом повышающего коэффициента.

29 декабря 2020 года Белогорская Т.Е. обращалась в адрес ответчика с заявлением о прекращении применения повышающего коэффициента на услугу холодного водоснабжения и понуждении произвести перерасчет с августа по декабрь 2020 года, в чем ей было отказано, поскольку отсутствует индивидуальный прибор учета.

Разрешая заявленные требования, суд первой инстанции, установив, что индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения принят на учет 07 марта 2021 года, с августа 2020 года на истце, как нанимателе жилого помещения и потребителе коммунальной услуги, лежала обязанность по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения заявленных исковых требований к ООО "УК Жилпромсервис".

Судебная коллегия соглашается с данными выводами суда первой инстанции.

Согласно ч. 5 ст. 13 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" до 1 июля 2012 года, а для Республики Крым и города федерального значения Севастополя до 1 января 2019 года собственники жилых домов, за исключением указанных в части 6 настоящей статьи, собственники помещений в многоквартирных домах, введенных в эксплуатацию на день вступления в силу настоящего Федерального закона, обязаны обеспечить оснащение таких домов приборами учета используемых воды, тепловой энергии, электрической энергии, а также ввод установленных приборов учета в эксплуатацию.

На основании п. 81 Правил оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

Установленный прибор учета должен быть введен в эксплуатацию не позднее месяца, следующего за датой его установки. При этом исполнитель обязан начиная с 1-го числа месяца, следующего за месяцем ввода прибора учета в эксплуатацию, осуществлять расчет размера платы за соответствующий вид коммунальной услуги исходя из показаний введенного в эксплуатацию прибора учета.

В соответствии с ч. 1 ст. 157 ЖК РФ при расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения которых не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации.

В соответствии с абз. 3 п. 42 Правил при отсутствии индивидуального или общего (квартирного) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и в случае наличия обязанности установки такого прибора учета размер платы за коммунальную услугу по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению, предоставленную потребителю в жилом помещении, определяется по формуле 41 приложения N 2 к настоящим Правилам исходя из норматива потребления коммунальной услуги по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и (или) электроснабжению с применением повышающего коэффициента,

Таким образом, повышающий коэффициент - это установленный на законодательном уровне норматив, который повышает плату за потребленные коммунальные услуги тем плательщикам, у которых отсутствует индивидуальный прибор учета при наличии возможности его установки.

Как следует из материалов дела 18 сентября 2020 года ООО "УК Жилпромсервис" в квартире N N жилого дома N <адрес> был установлен индивидуальный прибор учета холодного водоснабжения.

На обращение Белогорской Т.Е. по вопросу принятия на учет прибора учета холодного водоснабжения администрацией 20 октября 2020 года было указано на необходимость обращения в ГУП СО "Облводресурс" филиал "Вольский" с предоставлением соответствующих документов, а также сообщено, что комитетом жилищно-коммунального хозяйства, жилищной политики и городской среды администрации Вольского муниципального образования Саратовской области направлено соответствующее письмо в ГУП СО "Облводресурс" филиал "Вольский".

Согласно сведениям ГУП СО "Облводресурс" филиал "Вольский" документы об установке индивидуального прибора учета в квартире истца были представлены в филиал в марте 2021 года и 07 марта 2021 года прибор учета был опломбирован и введен в эксплуатацию.

Установив, что действия управляющей компании, как исполнителя коммунальной услуги, не противоречат требованиям действующего законодательства, вопрос установки в жилом помещении индивидуальных приборов учета, не относится к компетенции ответчика, суд первой инстанции пришел к правильному выводу об отказе истцу в удовлетворении заявленных требований к ответчику.

Довод жалобы о том, что суд безосновательно вышел за пределы заявленных требований и дал оценку действиям администрации, отклоняется судебной коллегией как несостоятельный, поскольку суд оценивал действия администрации как собственника жилого помещения, исходя из предмета и основания заявленных исковых требований.

Судебная коллегия соглашается с выводами суда первой инстанции и его оценкой исследованных доказательств. При разрешении спора суд правильно определилхарактер спорных правоотношений, закон, которым следует руководствоваться при разрешении спора, и обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда мотивированы, соответствуют требованиям материального закона и установленным обстоятельствам дела.

В апелляционной жалобе не приведено обстоятельств, которые указывали бы на наличие оснований для отмены решения суда в апелляционном порядке. Нарушений норм материального и процессуального права, которые привели или могли привести к неправильному разрешению дела, судом не допущено.

Руководствуясь ст. ст. 327.1, 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Вольского районного суда Саратовской области от 30 марта 2021 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Белогорской Т.Е - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка