Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда Республики Коми от 15 июля 2019 года №33-4310/2019

 
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
 
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
 
от 15 июля 2019 года Дело N 33-4310/2019
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ
ВЕРХОВНОГО СУДА РЕСПУБЛИКИ КОМИ
в составе председательствующего Харманюк Н.В.,
судей Агранович Ю.Н., Сироткиной Е.М.,
при секретаре Мельниковой А.В.
рассмотрела в судебном заседании 15 июля 2019 года дело по апелляционной жалобе администрации МО ГО "..." на решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 мая 2019 года, по которому
на администрацию МО ГО "..." возложена обязанность принять К. на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" по категории "лица, утратившие жилые помещения в результате пожаров или чрезвычайных ситуаций, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания;" с даты вступления в законную силу указанного решения с составом семьи 1 человек- К..
Заслушав доклад судьи Харманюк Н.В., объяснения истца- К.., представителя администрации МО ГО "..."-А.., третьего лица- Т., судебная коллегия,
УСТАНОВИЛА:
К обратилась в суд с иском к администрации МО ГО "..." и с учетом уточнений просила обязать ответчика принять ее на учет граждан, имеющих право на получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретении жилья" с даты вступления решения суда в законную силу с составом семьи 1 человек- К.
В судебном заседании истец на заявленных требованиях настаивала, пояснила суду, что занимаемое ею жилое помещение уничтожено пожаром.
Представитель администрации МО ГО "..." иск не признал.
Третье лицо Т. полагала заявленный иск подлежащим удовлетворению, указав, что на момент обращения в администрацию МО ГО "..." <Дата обезличена> она и К. не являлись членами одной семьи.
Иные участники процесса в суд не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.
Судом принято приведенное выше решение.
В апелляционной жалобе администрация МО ГО "..." просит об отмене решения суда, настаивая, что оснований для постановки истца на учет не имелось, поскольку К. и Т.. являются членами одной семьи.
Дело в суде апелляционной инстанции рассматривается в соответствии со статьями 167 и 327 Гражданского процессуального кодекса РФ при имеющейся явке лиц, надлежащим образом извещенных о времени и месте судебного заседания.
Изучив материалы дела, обсудив доводы апелляционной жалобы, судебная коллегия оснований для отмены правильного по существу решения суда не находит.
Как установлено судом и следует из материалов дела, истец зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу: ....
Согласно справе Главного управления Министерства РФ по делам ГО, ЧС и ликвидации последствий стихийных бедствий по Республике Коми в строении дома N 1 по ул. Механизаторская п. Мырты-ю произошел пожар. В результате пожара повреждена квартиры N 1 указанного дома и находящееся в нем имущество.
<Дата обезличена> К. обратилась в администрацию МО ГО "..." с заявлением о принятии на учет получение социальной выплаты на строительство или приобретение жилья для улучшения жилищных условий с составом семьи 1 человек. В обоснование заявления указала на утрату жилого помещения вследствие пожара.
С аналогичным заявлением <Дата обезличена> к ответчику обратилась Т., указав состав семьи - 3 человека (Т. и несовершеннолетние дети - А. и Е..).
Постановлением ответчика от 16.01.2019 N 1/91 утвержден протокол заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> <Номер обезличен> в соответствии с пунктом 6 которого Т. принята на учет граждан, имеющих право на предоставление социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" с датой постановки на учет <Дата обезличена> с составом семьи 3 человека, в том числе, А. и Е..
Пунктом 7 указанного протокола заседания общественной комиссии по жилищным вопросам от <Дата обезличена> <Номер обезличен>, утвержденным постановлением Главы МО ГО "... N 1/91, К. отказано в принятии на учет в рамках Закона Республики Коми от 05.04.2005 г. N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" по категории лица, утратившие жилые помещения в результате пожаров или чрезвычайных ситуаций, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.
Основанием отказа в постановке на учет послужило то обстоятельство, что на учет в рамках Закона N 30-РЗ по данному адресу уже принята Т. с составом семьи 3 человека. При этом граждане, совместно проживающие и ведущие совместное хозяйство, при наличии оснований для постановки их на учет на получение социальной выплаты в рамках Закона N 30-РЗ, имеют право встать на указанный учет как члены одной семьи, при этом если указанные граждане подают заявления о постановке их на учет как отдельных заявителей и не включают друг друга в свои составы семей, данные граждане должны документально подтвердить то, что они не являются членами одной семьи (отсутствие ведения совместного хозяйства). Установление данного факта возможно через судебные органы (письмо Министерства архитектуры и строительства Республики Коми от 28.10.2015 г. N 03-11-13/6041).
Допрошенная в рамках рассмотрения дела свидетель С. подтвердила факт раздельного проживания и неведения совместного хозяйства К. и Т.
Из представленных суду документов также следует, что Т. с дочерьми проживает отдельно от матери, совместного хозяйства с ней не ведет.
Установив указанные обстоятельства спора, суд пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, поскольку истец отвечает критериям, предъявляемым к гражданам для постановки на учет на получение социальных выплат на строительство или приобретение жилья в рамках Закона РК от 05.04.2015 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья".
Судебная коллегия соглашается с приведенными выводами суда первой инстанции.
В силу пункта 7 части 3 Закона от 05.04.2015 N 30-РЗ "О социальных выплатах на строительство или приобретение жилья" имеющими право на улучшение жилищных условий с использованием социальных выплат на строительство или приобретение жилья признаются граждане, зарегистрированные в установленном порядке по месту жительства и проживающие в населенных пунктах, расположенных на территории, на которой произошел пожар или сложилась чрезвычайная ситуация, являющиеся на дату произошедшего пожара или на дату объявления режима чрезвычайной ситуации собственниками жилых помещений или нанимателями жилых помещений по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования, утраченных в результате пожара или чрезвычайной ситуации и не подлежащих капитальному ремонту или реконструкции, и не имеющие другого жилого помещения, пригодного для проживания.
Из представленных в дело документов следует, что жилое помещение, занимаемое истцом повреждено пожаром.
При этом в рассматриваемом случае единственным основанием для отказа в постановке истца на учет явилось то обстоятельство, что Т.В., проживавшая в этом же жилом помещении, уже постановлена на соответствующий учет.
Вместе с этим, поскольку собранными по делу доказательствами достоверно установлено, что Т. и К. членами одной семьи не являются, совместное хозяйство не ведут, суд пришел к правильному выводу о том, что оснований для отказа в постановке истца на соответствующий учет у администрации МО ГО "..." не имелось.
Доводы стороны ответчика о том, что ранее Т., К. и М. обращались с иском в Сыктывкарский городской суд к администрации МО ГО "..." (дело <Номер обезличен>) о признании права пользования жилым помещением, признании отказа недействительным и обязании заключить договор социального найма, в котором указали, что проживают совместно, на правильность выводов суда не влияют.
На момент обращения в суд с рассматриваемыми требованиями жилое помещение - кв. 1 д. 1 по ул. Механизаторской уже было уничтожено в результате пожара. По тем основаниям, что спорная квартира уже не являлась жилым помещением по нормам ст. 15 Жилищного кодекса РФ, истцам отказано в заключении договора социального найма на данное жилое помещение. При этом факт совместного проживания/непроживания Т. и К. в рамках рассмотрения дела судом не устанавливался.
Иных доказательств, опровергающих выводы суда о раздельном проживании Т. и К. в материалах дела не имеется и подателем жалобы не представлено.
Руководствуясь статьей 328 Гражданского процессуального кодекса РФ, судебная коллегия
ОПРЕДЕЛИЛА:
Решение Сыктывкарского городского суда Республики Коми от 20 мая 2019 года оставить без изменения, апелляционную жалобу администрации МО ГО "..." - без удовлетворения.
Председательствующий -
Судьи -


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка