Дата принятия: 16 февраля 2021г.
Номер документа: 33-4309/2020, 33-379/2021
СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СМОЛЕНСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА
ОПРЕДЕЛЕНИЕ
от 16 февраля 2021 года Дело N 33-379/2021
Судебная коллегия по гражданским делам Смоленского областного суда в составе:
председательствующего - Дмитриевой Г.И.,
судей - Шнытко С.М., Филенковой С.В.,
при секретаре (помощнике судьи) Скорубской Г.Е.
рассмотрела в открытом судебном заседании дело по апелляционной жалобе Федоровой С. В. на решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 октября 2020 года.
Заслушав доклад судьи Шнытко С.М., объяснения представителя Федоровой С.В. - Силуковой А.А. в поддержание доводов жалобы,
установила:
Федорова С.В., уточнив требования, обратилась в суд с иском к ГУ - Управление пенсионного фонда Российской Федерации в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) (далее - Управление ПФР) о перерасчете пенсии по правилам, примененным при ее назначении пенсионным органом ..., взыскании недополученной пенсии за ... указав, что проживала и работала в районе Крайнего Севера в .... Имеет двух детей. С (дата) является получателем пенсии, размер которой после переезда (дата) на постоянное место жительства в Смоленский район ... ответчиком пересмотрен в сторону уменьшения, с чем она не согласна. Отмечала, что допущенная при назначении пенсии в ... ошибка не может служить основанием для ее снижения, так как это является вмешательством в право на пользование полученным имуществом, закрепленное в ст. 6 Конвенции о защите прав человека и основных свобод, что не учтено ответчиком.
Федорова С.В. и ее представитель Силукова А.А. в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали.
Представители Управления ПФР Ахмадеева О.А. и Кархова И.А. возражали против удовлетворения исковых требований.
Решением Ленинского районного суда г. Смоленска от 01.10.2020 в удовлетворении исковых требований Федоровой С.В. отказано.
В апелляционной жалобе Федорова С.В. просит решение суда отменить и принять по делу новое решение - об удовлетворении исковых требований, полагая, что судом неправильно применены нормы материального и процессуального права, неправильно определены обстоятельства, имеющие значение для дела, выводы суда, изложенные в решении, не соответствуют обстоятельствам дела.
Проверив законность и обоснованность решения суда первой инстанции в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе (ст. 327.1 ГПК РФ), судебная коллегия оснований для его отмены не находит.
Основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии установлены Федеральным законом от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", действующим с 01.01.2015 (далее также - Закон N 400-ФЗ).
Согласно ч. 1 и ч. 8 ст. 13 Закона N 400-ФЗ исчисление страхового стажа производится в календарном порядке. При исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.
В п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" указано, что конвертация (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал застрахованных лиц, указанных в п. 1 ст. 27 настоящего Федерального закона, в том числе лицам, в отношении которых при назначении досрочной трудовой пенсии по старости применяются положения ст. 28.1 настоящего Федерального закона, и застрахованных лиц, указанных в ст. 27.1 настоящего Федерального закона, может осуществляться по их выбору в порядке, установленном п. 3 настоящей статьи, с применением вместо общего трудового стажа (имеющегося и полного) стажа на соответствующих видах работ (имеющегося и полного).
Согласно разъяснениям Пленума Верховного суда РФ в п. 28 постановления от 11.12.2012 N 30 "О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии" право на конвертацию (преобразование) пенсионных прав в расчетный пенсионный капитал с применением по выбору гражданина вместо общего трудового стажа на соответствующих видах работ имеют граждане, которым трудовая пенсия по старости назначается ранее общеустановленного пенсионного возраста, названные в п. 1 ст. 27 и ст. 27.1, при условии наличия по состоянию на 01.01.2002 у этих лиц страхового стажа и (или) стажа на соответствующих видах работ, требуемых для назначения досрочной трудовой пенсии (п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ).
Действующий с 01.01.2015 порядок установления страховых пенсий определен ст. 21 Закона N 400-ФЗ.
Согласно ч. 1 ст. 21 Закона N 400-ФЗ установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 N 167-ФЗ "Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации", по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.
Как установлено судом и следует из материалов дела, с (дата) Федорова С.В., <данные изъяты> является получателем страховой пенсии по старости, назначенной по п. 2 ч. 1 ст. 30 и ч. 2 ст. 33 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" пенсионным органом ..., где она проживала и откуда (дата) переехала на постоянное место жительства в Смоленский район <данные изъяты>. При назначении пенсии оценка пенсионных прав Федоровой С.В. произведена в соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" с применением вместо общего трудового стажа - специального стажа на соответствующих видах работ. На момент назначения досрочной страховой пенсии по старости продолжительность страхового стажа Федоровой С.В. по состоянию на (дата) определена - ..., стажевый коэффициент - ..., стаж работы с вредными условиями труда по Списку N 2 - .... Размер ее пенсии ...., а с (дата) увеличился до <данные изъяты>
После переезда на постоянное место жительства в Смоленский район Смоленской области при постановке на пенсионный учет Управлением ПФР установлено, что пенсионным органом в ... при назначении Федоровой С.В. пенсии ошибочно зачтен период ее обучения ..., хотя в действительности обучение имело место с ..., в результате чего общий трудовой стаж истца по состоянию на (дата) необоснованно был завышен: ..., вместо имеющегося в льготном исчислении (... (в календарном исчислении - ...), о чем ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в г... уведомлено письмом от (дата).
ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в ... признало факт допущенной при назначении пенсии Федоровой С.В. ошибки, приведшей к завышению размера страховой пенсии, выплачиваемой ей в период с ..., что отражено в решении от (дата).
По указанной причине ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Смоленском районе Смоленской области (межрайонное) был произведен перерасчет назначенной Федоровой С.В. пенсии, размер которой уменьшился.
Разрешая заявленные требования и отказывая в их удовлетворении, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными положениями закона, дав надлежащую оценку представленным доказательствам, доводам сторон, исходил из того, что основания для перерасчета размера пенсии Федоровой С.В. по правилам, примененным при ее назначении с (дата), и взыскания недополученной страховой пенсии отсутствуют. При этом суд учел, что правом на оценку пенсионных прав с учетом стажа на соответствующих видах работ по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" имеют женщины, выработавшие по состоянию на ... и не менее ... на соответствующих видах работ по Списку N 2; по состоянию на (дата) продолжительность общего трудового стажа ... у Федоровой С.В. не имеется, поэтому ответчик правомерно произвел определение размера ее страховой пенсии в порядке п. 3 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях" (наиболее выгодный вариант расчета), с применением стажевого коэффициента ... с учетом отношения имеющегося у истца неполного стажа к полному, составляющему 20 лет (п. 1 ст. 30 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ "О трудовых пенсиях"), как следствие, обоснованно установил на (дата) размер пенсии в сумме <данные изъяты>
Выводы суда об оценке представленных сторонами доказательств в решении суда подробно мотивированы, основаны на материалах дела, положениях законодательства.
Доводы истца о том, что ответчик не вправе производить перерасчет пенсии в сторону уменьшения, обоснованно отвергнуты судом первой инстанции.
Как предусмотрено п. 4 ст. 28 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", в случае обнаружения органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, ошибки, допущенной при установлении и (или) выплате страховой пенсии, установлении, перерасчете размера, индексации и (или) выплате фиксированной выплаты к страховой пенсии (с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии), производится устранение данной ошибки в соответствии с законодательством Российской Федерации. Установление указанной пенсии или выплаты в размере, предусмотренном законодательством Российской Федерации, или прекращение выплаты указанной пенсии или выплаты в связи с отсутствием права на них производится с 1-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была обнаружена соответствующая ошибка.
Предусмотренная законом возможность исправления ошибки, допущенной пенсионным органом при назначении пенсии, призвана обеспечить соблюдение требований социальной справедливости и формального равенства, способствовать предотвращению необоснованного расходования бюджетных средств и злоупотребления правом как со стороны пенсионных органов, так и со стороны граждан.
Уменьшение размера пенсии произошло вследствие устранения ошибки, допущенной при назначении пенсии в подсчете общего трудового стража (в который необоснованно был включен период с ... как указано в дипломе серии N, выданном (дата) ), размер пенсии истца после устранения допущенной ошибки приведен в соответствие с законом.
Доводы апелляционной жалобы сводятся к иному толкованию законодательства, аналогичны обстоятельствам, на которые ссылался истец в суде первой инстанции в обоснование своих требований, они были предметом обсуждения суда первой инстанции и им дана правильная правовая оценка на основании исследования в судебном заседании всех представленных обеими сторонами доказательств.
Таким образом, предусмотренных ст. 330 ГПК РФ оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы не имеется.
Руководствуясь ст.ст. 328, 329 ГПК РФ, судебная коллегия
определила:
Решение Ленинского районного суда г. Смоленска от 1 октября 2020 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Федоровой С. В. - без удовлетворения.
Председательствующий:
Судьи:
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка
