Определение Судебной коллегии по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ СУДА ХАНТЫ-МАНСИЙСКОГО АВТОНОМНОГО ОКРУГА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 6 июля 2021 года Дело N 33-4306/2021

Судебная коллегия по гражданским делам суда Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе:

председательствующего судьи Ивановой И.Е.,

судей: Беспаловой В.В., Данилова А.В.,

при секретаре Чайка Е.А.,

рассмотрела в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Иванюшко Раисе Яковлевне о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени,

по апелляционной жалобе Иванюшко Раисы Яковлевны на решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 18 декабря 2020 года, которым постановлено:

"исковые требования Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов к Иванюшко Раисе Яковлевне о взыскании задолженности по взносам на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, пени, - удовлетворить частично.

Взыскать с Иванюшко Раисы Яковлевны в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов: задолженность по взносам на капитальный ремонта за период с 01.09.2017 по 31.10.2019 в размере 61 740,84 руб., пени в размере 500 руб., государственную пошлину в размере 2 518,52 руб.

В удовлетворении остальной части требований отказать".

Заслушав доклад судьи Беспаловой В.В., судебная коллегия

установила:

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов обратился в суд с вышеуказанным иском. Требования мотивированы тем, что истец является региональным оператором в г. Сургуте. Ответчик является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: (адрес). Ответчику ежемесячно начислялись взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме с направлением платежных поручений. Ответчик обязательства по уплате взносов на капитальный ремонт не исполняет, размер задолженности за период с 01.09.2014 по 31.10.2019 составляет 61 740,84 руб., размер пени с 11.10.2014 по 19.11.2019 - 15 543,04 руб. Просит взыскать с ответчика в пользу истца задолженность по взносам на капитальный ремонт с 01.09.2014 по 31.10.2019 в размере 61 740,84 руб., пени с 11.10.2014 по 19.11.2019 - 15 543,04 руб., с начислением пени по день фактической уплаты задолженности, суммы уплаченной государственной пошлины в размере 2 518,52 руб.

Суд постановилвышеизложенное решение, с которым не согласилась ответчик.

В апелляционной жалобе Иванюшко Р.Я. просит решение суда отменить, принять новое. Ссылается на незаконность принятого решения. В обоснование жалобы указывает, что суд не учел ее возражения, содержащие просьбу о применении срока исковой давности, тем самым было нарушено ее конституционное право на судебную защиту. Оспаривает вывод суда о том, что расчет, предоставленный судом, проверен и является арифметически верным. Полагает, что в силу своего возраста и наличия статуса "Ветеран труда", она освобождена от уплаты взносов на капитальный ремонт.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель истца Мачнева Д.А. указывает на несостоятельность её доводов, просит оставить жалобу без удовлетворения, решение - без изменения.

Стороны в судебное заседание суда апелляционной инстанции не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в связи с чем судебная коллегия считает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся лиц в порядке ч. 1 ст. 327, ч. 3 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, возражений, судебная коллегия приходит к следующему.

Согласно ст. 210 Гражданского кодекса РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

В силу ч. 1 ст. 153 Жилищного кодекса РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Как следует из п. 2 ч. 2 ст. 154 Жилищного кодекса РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя, в том числе взнос на капитальный ремонт.

Пунктом 5 ч. 2 ст. 153 Жилищного кодекса РФ установлено, что обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение с учетом правила, установленного ч. 3 ст. 169 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Согласно ч. 1 и 3 ст. 158 Жилищного кодекса РФ, собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Обязанность по оплате расходов на капитальный ремонт многоквартирного дома распространяется на всех собственников помещений в этом доме с момента возникновения права собственности на помещения в этом доме.

Согласно ч. 1 ст. 169 Жилищного кодекса РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны уплачивать ежемесячные взносы на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме в размере, установленном в соответствии с ч. 8.1 ст. 156 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Частью 3 статьи 169 Жилищного кодекса РФ определено, что обязанность по уплате взносов на капитальный ремонт возникает у собственников помещений в многоквартирном доме по истечении восьми календарных месяцев, если более ранний срок не установлен законом субъекта Российской Федерации, начиная с месяца, следующего за месяцем, в котором была официально опубликована утвержденная региональная программа капитального ремонта, в которую включен этот многоквартирный дом.

Статьей 170 Жилищного кодекса РФ предусмотрено, что взносы на капитальный ремонт, уплаченные собственниками помещений в многоквартирном доме, проценты, уплаченные собственниками таких помещений в связи с ненадлежащим исполнением ими обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт, проценты, начисленные за пользование денежными средствами, находящимися на специальном счете, образуют фонд капитального ремонта.

В соответствии с частью 3 статьи 170 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме вправе выбрать один из следующих способов формирования фонда капитального ремонта: 1) перечисление взносов на капитальный ремонт на специальный счет в целях формирования фонда капитального ремонта в виде денежных средств, находящихся на специальном счете; 2) перечисление взносов на капитальный ремонт на счет регионального оператора в целях формирования фонда капитального ремонта в виде обязательственных прав собственников помещений в многоквартирном доме в отношении регионального оператора.

Исходя из выбранного способа формирования фонда капитального ремонта денежные средства собственников жилых помещений аккумулируются на счетах регионального оператора либо на специальном счете собственников помещений многоквартирного дома.

В соответствии с ч. 7 ст. 170 Жилищного кодекса РФ в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта или выбранный ими способ не был реализован в установленный ч. 5 ст. 170 Жилищного кодекса Российской Федерации срок, орган местного самоуправления принимает решение о формировании фонда капитального ремонта в отношении такого дома на счете регионального оператора.

Частью 1 и пунктом 1 части 2 статьи 181 Жилищного кодекса РФ установлено, что собственники помещений в многоквартирном доме при формировании фонда капитального ремонта на счете регионального оператора ежемесячно вносят в установленные в соответствии со ст. 171 Жилищного кодекса РФ сроки и в полном объеме на счет регионального оператора взносы на капитальный ремонт, уплачивают пени в связи с ненадлежащим исполнением указанными собственниками обязанности по уплате взносов на капитальный ремонт.

Югорский фонд капитального ремонта многоквартирных домов осуществляет свою деятельность на территории Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в качестве регионального оператора.

Постановлением Правительства ХМАО-Югры от 25.12.2013 года N 568-п "О программе капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры" утверждена Программа капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Как следует из материалов дела и установлено судом первой инстанции, Иванюшко Р.И. является собственником нежилого помещения, расположенного по адресу: (адрес).

Многоквартирный дом (номер) по адресу: (адрес), включен в Программу капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Ханты-Мансийского автономного округа-Югры.

Согласно выписке из лицевого счета, открытого на имя Иванюшко Р.И. по указанному адресу, начисления на капитальный ремонт производились с сентября 2014 года по октябрь 2019 года, ежемесячная оплата по взносам на капитальный ремонт общего имущества составляет 995,83 рублей.

Из предоставленного истцом расчета следует, что задолженность ответчика по взносам на капитальный ремонт за указанный период составляет 61 740,84 рублей.

Разрешая спор, суд первой инстанции, руководствуясь вышеприведенными нормами права, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения иска, взыскав с ответчика в пользу истца задолженность за период с 01.09.2014 года по 31.10.2019 года в размере 61 740,84 (995,82 руб. (ежемесячная оплата по взносам на капитальный ремонт) *62 месяца), учитывая необходимость соблюдения баланса между применяемой мерой ответственности и оценкой действительного ущерба, принципом соразмерности и последствиям нарушения ответчиком обязательств, на основании положений статьи 333 ГК РФ, определилк взысканию неустойку (пени) за период с 11.10.2014 года по 19.11.2019 года в размере 500 руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 2518,52 руб.

Выводы суда первой инстанции о наличии оснований для взыскания задолженности являются верными.

Ссылка заявителя на то, что исковые требования подлежали удовлетворению за период трехлетнего срока, предшествующего сроку обращения в суд, подлежит отклонению, поскольку, как следует из содержания материалов дела, до принятия решения судом первой инстанции ответчик не заявлял о применении срока исковой давности. В этой связи доводы заявителя в указанной части подлежат отклонению как необоснованные.

Вместе с тем, удовлетворяя требования иска в полном объеме, суд не учел следующее.

В соответствии со статьей 7 Конституции Российской Федерации Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. В Российской Федерации охраняются труд и здоровье людей, устанавливается гарантированный минимальный размер оплаты труда, обеспечивается государственная поддержка семьи, материнства, отцовства и детства, инвалидов и пожилых граждан, развивается система социальных служб, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Российской Федерацией как социальным государством при реализации гражданами права на жилище устанавливаются гарантии социальной поддержки. К мерам социальной поддержки граждан по оплате жилого помещения и коммунальных услуг относятся предоставление субсидии на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, компенсация расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (статьи 159, 160 ЖК РФ), иные формы социальной поддержки (освобождение от оплаты за жилое помещение и/или коммунальных услуг). Категории лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, порядок и условия предоставления этих мер, способы и источники их финансирования устанавливаются федеральными законами, нормативными правовыми актами федеральных органов исполнительной власти, законами субъектов Российской Федерации (пункт 42 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Взнос на капитальный ремонт, как указано в части 2 статьи 154 ЖК РФ, включен в структуру платы за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме.

Частью 2.1 статьи 169 ЖК РФ определено, что законом субъекта Российской Федерации может быть предусмотрено предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, одиноко проживающим неработающим собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов, а также проживающим в составе семьи, состоящей только из совместно проживающих неработающих граждан пенсионного возраста, собственникам жилых помещений, достигшим возраста семидесяти лет, - в размере пятидесяти процентов, восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

В Ханты-Мансийском автономном округе-Югре меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются в форме компенсации - возмещения отдельным категориям граждан в соответствии с Временным порядком и на условиях, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации, произведенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

Согласно разъяснениям, содержащимися в пункте 47 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности", меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, по общему правилу, предоставляются гражданам при отсутствии у них задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг или при заключении и (или) выполнении гражданами соглашений по ее погашению (часть 5 статьи 159 ЖК РФ).

Вместе с тем само по себе наличие задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг не может служить безусловным основанием для отказа в предоставлении мер социальной поддержки.

При наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг (невыплата заработной платы в срок, тяжелое материальное положение нанимателя (собственника) и дееспособных членов его семьи в связи с утратой ими работы и невозможностью трудоустройства, несмотря на предпринимаемые ими меры; болезнь, нахождение на стационарном лечении нанимателя (собственника) и (или) членов его семьи; наличие в составе семьи инвалидов, несовершеннолетних детей и др.) в предоставлении мер социальной поддержки не может быть отказано.

Меры социальной поддержки по оплате жилого помещения и коммунальных услуг предоставляются гражданам уполномоченным органом на основании заявления и документов, подтверждающих их право на получение этих мер (пункт 46 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2017 г. N 22 "О некоторых вопросах рассмотрения судами споров по оплате коммунальных услуг и жилого помещения, занимаемого гражданами в многоквартирном доме по договору социального найма или принадлежащего им на праве собственности").

Судом апелляционной инстанции установлено, что Иванюшко Р.Я. относится к льготной категории граждан и имеет право на предоставление компенсации расходов на уплату взноса на капитальный ремонт, рассчитанного исходя из минимального размера взноса на капитальный ремонт на один квадратный метр общей площади жилого помещения в месяц, установленного нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации, и размера регионального стандарта нормативной площади жилого помещения, используемой для расчета субсидий, как одиноко проживающий неработающий собственник жилого помещения, достигший возраста восьмидесяти лет, - в размере ста процентов.

Суд первой инстанции не изложил в судебном решении доводы, приводимые Иванюшко Р.Я. в качестве возражений (о том, что она одиноко проживающий пенсионер, из-за своего материального положения и состояния здоровья не могла оплачивать взносы на оплату капитального ремонта, кроме того, она освобождена от уплаты взносов на капитальный ремонт, в связи с чем обращалась с заявлением в социальную службу), не установил обстоятельства, приводимые в обоснование этих доводов, немотивированно расценив их как явно необоснованные.

Вместе с тем, материалы дела не содержат доказательств тому, что Иванюшко Р.Я., с учетом имеющегося у нее права на получение меры социальной поддержки, при наличии уважительных причин возникновения задолженности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг, предлагалось погасить задолженность по оплате взноса на капитальный ремонт или заключить соглашение о ее погашении до обращения истца с настоящим иском в суд.

По смыслу ст. 10 ГК РФ злоупотребление правом, т.е. осуществление субъективного права в противоречии с его назначением, имеет место в случае, когда субъект поступает вопреки норме, предоставляющей ему соответствующее право, не соотносит поведение с интересами общества и государства, не исполняет корреспондирующую данному праву юридическую обязанность.

Учитывая социальную незащищенность Иванюшко Р.Я., ее возраст, длительное непринятие Югорским фондом капитального ремонта мер по погашению ответчиком задолженности по взносам на капитальный ремонт, формальный подход к реализации возложенных на него функций, привели к ухудшению положения ответчика.

При этом ссылка истца в возражениях о том, что истцу стало известно о нарушении права и о надлежащем ответчике с даты выдачи выписки ЕГРН, т.е. 10.09.2020 года, является несостоятельной, поскольку данные обстоятельства были известны фонду на момент обращения к мировому судье в 2019 году. Начисления на капитальный ремонт производились с сентября 2014 года по октябрь 2019 года на лицевой счет, открытый на имя ответчика.

Таким образом, с учетом характера и последствий допущенного истцом злоупотребления, судебная коллегия приходит к выводу о наличии оснований для отказа в удовлетворении исковых требований фонда о взыскании с ответчика задолженности по взносам на капитальный ремонта за период с 01.09.2014 года по 31.10.2016 года, в связи с чем оспариваемое решение в указанной части подлежит изменению.

Таким образом, судебная коллегия приходит к выводу о взыскании с ответчика в пользу истца задолженности по взносам на капитальный ремонта за период с 01.11.2016 по 31.10.2019 года в размере 35 849,52 руб.

На основании статьи 98 ГПК РФ, поскольку исковые требования были удовлетворены частично (на 47,03%) с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по уплате государственной пошлины пропорциональной удовлетворенным требованиям в размере 1184,46 руб. (2518,52 руб. х 47,03%).

Руководствуясь статьями 328, 329,330 ГПК РФ, судебная коллегия

определила:

решение Сургутского городского суда ХМАО-Югры от 18 декабря 2020 года изменить в части взыскания задолженности по оплате взносов на капитальный ремонт и судебных расходов.

Снизить размер взысканной с Иванюшко Раисы Яковлевны в пользу Югорского фонда капитального ремонта многоквартирных домов задолженности по взносам на капитальных ремонт до 35 849,52 руб., расходы по оплате государственной пошлины до 1184,46 руб.

В остальной части решение суда оставить без изменения.

Определение вступает в законную силу со дня его вынесения и может быть обжаловано путем подачи кассационной жалобы в Седьмой кассационный суд общей юрисдикции в течение трех месяцев через суд первой инстанции.

В окончательной форме апелляционное определение изготовлено 08.07.2021.
Председательствующий

Иванова И.Е.

Судьи

        Беспалова В.В.        Данилов А.В.

     
Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка