Определение Судебной коллегии по гражданским делам Московского областного суда

СУДЕБНАЯ КОЛЛЕГИЯ ПО ГРАЖДАНСКИМ ДЕЛАМ МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО СУДА

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

от 30 января 2023 года Дело N 33-4305/2023

Судебная коллегия по гражданским делам Московского областного суда в составе: председательствующего судьи Бурцевой Л.Н.,

судей Данилиной Е.А., Романенко Л.Л.,

при помощнике судьи Адровой Е.Ю.,

рассмотрела в открытом судебном заседании 30 января 2023 года апелляционную жалобу Ливертовского К. Б. на решение Дмитровского городского суда Московской области от 24 октября 2022 года по гражданскому делу по иску Ливертовского К. Б. к Московской областной организации "База маломерного флота "Рассвет" о признании незаконными решения,

заслушав доклад судьи Бурцевой Л.Н.,

объяснения: Ливертовского К.Б., его представителя Горбуновой Л.Г., представителя Московской областной организации "База маломерного флота "Рассвет" - Гарифулиной И.Н.,

УСТАНОВИЛА:

Ливертовский К.Б. обратился в суд с иском к Московской областной организации "База маломерного флота "Рассвет" (далее по тексту База "Рассвет") о признании незаконными решений совета организации.

В обоснование заявленных требований указал, что являлся членом Базы "Рассвет". Решением Совета Базы от 25.06.2022 г., оформленного протоколом N 6, на истца наложено взыскание в виде 100 отработок за совершение на территории Базы действий в нетрезвом состоянии, несовместимых с общепризнанными нормами морали, Устава и Правил внутреннего распорядка, вынесено предупреждение. Истец полагал, что указанное решение является необоснованным, поскольку лично он противоправных действий не совершал, вреда никому не причинял. Произошедший 11.06.2022 года инцидент имел место между третьими лицами, за действия которых истец ответственности не несет. Также указал, что отработка не предусмотрена уставом организации и правилами внутреннего распорядка. Позднее, решением Совета Базы от 30.07.2022 года, оформленного протоколом N 7, истец был исключен из членов организации с формулировкой: поведение капитана не изменилось, штрафные санкции в виде отработок не исполняются. Истец полагал, что указанное решение также является недействительным, поскольку уставом предусмотрена возможность исключения из членов организации только после наложения двух взысканий в течение года. Также не конкретизировано в чем выражается открытое непризнание устава организации, фактическими обстоятельствами это не подтверждено. Срок исполнения отработок в решении от 25.06.2022 г. не указан. Несмотря на незаконность этого решения, истец начал его исполнять, что занесено в журнал отработок. С учетом изложенного, истец просил признать недействительным решение Совета Базы "Рассвет" от 25.06.2022 г. в части наложения на Ливертовского К.Б. взыскания в виде 100 отработок, а также признать недействительным решение Совета Базы "Рассвет" от 30.07.2022 г. об исключении Ливертовского К.Б. из членов организации.

В судебном заседании Ливертовский К.Б. и его представитель Горбунова Л.Г. исковые требования поддержали.

Представитель Базы "Рассвет" Гарифулина И.Н. в судебном заседании иск не признала.

Решением суда в удовлетворении исковых требований отказано.

В апелляционной жалобе Ливертовский К.Б. просит решение отменить как незаконное и необоснованное.

Базой "Рассвет" принесены возражения на апелляционную жалобу.

В соответствии с ч. 1 ст. 327.1 ГПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает дело в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, представлении и возражениях относительно жалобы, представления.

Повторное рассмотрение дела в суде апелляционной инстанции предполагает проверку и оценку фактических обстоятельств дела и их юридическую квалификацию в пределах доводов апелляционных жалобы, представления и в рамках тех требований, которые уже были предметом рассмотрения в суде первой инстанции (пункт 37 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 16 "О применении судами норм гражданского процессуального законодательства, регламентирующих производство в суде апелляционной инстанции").

Проверив материалы дела в пределах доводов апелляционной жалобы, обсудив доводы апелляционной жалобы, возражений на апелляционную жалобу, заслушав объяснения явившихся лиц, судебная коллегия не находит оснований для отмены решения суда по доводам апелляционной жалобы, как постановленного в соответствии с требованиями норм материального и процессуального права и фактическими обстоятельствами дела.

Как установлено судом и усматривается из материалов дела, База "Рассвет" является некоммерческой организацией, созданной для содействия развитию маломерного флота и службе безопасности на водах, развитию парусного спорта, охране прибрежных лесонасаждений и ландшафта Икшинского водохранилища, популяризации активного отдыха на водах.

Решением Совета Базы "Рассвет" от 28.05.2022 г., оформленного протоколом N 5, Ливертовкий К.Б. был принят в члены базы, ему во временное безвозмездное пользование был передан бокс <данные изъяты> на пирсе <данные изъяты>.

Согласно п. 4.6 устава Базы "Рассвет" и п. 2.5. Правил внутреннего распорядка, член организации обязан соблюдать Устав и Правила внутреннего распорядка организации, исполнять все решения Общего собрания и Совета организации.

Согласно п.п. 5.1, 5.2, 5.3, 5.4 Правил внутреннего распорядка, на территории Базы "Рассвет" запрещается: вход на территорию и прогулки по Базе, а также шуметь или слушать громкую музыку в период с 23 часов до 6 часов утра; совершать действия в любой форме, нарушающие спокойствие, порядок и целостность Базы как единого юридического лица, а также устраивать систематические сборища с распитием алкогольных напитков или употреблением каких-либо наркотических веществ сопровождающихся хамским поведением, влечет немедленное исключение из членов Базы без выплаты компенсации за временно выделенное помещение для отдыха и бокса для стоянки судов; игнорировать в любой форме решения, предписания, замечания и прочие рекомендации Совета Базы и Администрации Базы; умышленное уклонение от авральных работ и отработок, полученных в виде дисциплинарного взыскания; находиться на территории Базы в сильном алкогольном опьянении; хамить, ругаться и оскорблять членов Администрации Базы, а также членов Базы и их гостей.

Согласно п. 2.4 Правил поведения на территории МОРОО БМФ "Рассвет", на территории Базы запрещено: находиться в состоянии сильного алкогольного опьянения в общественных местах; грубо вести себя в отношении окружающих; оскорблять, причинять вред здоровью, угрожать жизни людей; нарушать общественный порядок.

Согласно п. 5.2. Правил поведения на территории МОРОО БМФ "Рассвет", за нарушение Правил в целом и по каждому пункту в отдельности могут быть применены меры дисциплинарного воздействия следующих видов: предупреждение, штраф, исключение из членов Базы.

Согласно п.п. 4.8, 4.9 устава, при несоблюдении норм настоящего устава и правил внутреннего распорядка организации Совет организации вправе наложить соответствующее взыскание на члена организации, вплоть до его исключения из членов организации. Безусловным основанием для исключения из членов организации является открытое непризнание устава организации.

Согласно п. 7 Правил внутреннего распорядка, Члены Организации обязаны соблюдать нормы Устава и Правил внутреннего распорядка Организации. Член Организации несет полную ответственность за свои действия, а также за действия членов его семьи и гостей. Вред, причиненный личности или имуществу Члена Организации, а также вред, причиненный имуществу Организации, подлежит возмещению в полном объем лицом, причинившим вред, и/или Членом Организации, к кому это лицо приехало. В связи с несоблюдением норм Устава и Правил внутреннего распорядка Совет Организации имеет прав наложить соответствующие специальное дисциплинарное взыскание на члена Организации вплоть до его исключения из членов Организации. Общая дисциплинарная ответственность это ответственность в рамках Правил внутреннего распорядка. Специальная дисциплинарная ответственность - это ответственность, предусмотренная для отдельных категорий организаций, в том числе Общественных организаций, предусмотренная Уставом и Правилами внутреннего распорядка

За каждый дисциплинарный проступок может быть применено одно дисциплинарное взыскание такое как: предупреждение, штраф или отработка, исключение из членов Организации. Это правило не распространяется на случаи длящихся дисциплинарных проступков, когда не смотря на наложение взыскания, член Организации продолжает нарушать Устав и Правила внутреннего распорядка, в этом случае допустимо применение нового взыскания, в том числе исключение из членов Организации. Дисциплинарное взыскание должно быть погашено в течение одного календарного года.

Судом установлено, что согласно представленной в материалы дела докладной записке дежурного Базы от 12.06.2022 года произошло происшествие на пирсе <данные изъяты>, где у капитана Ливертовского К.Б. - клубный номер <данные изъяты> в ночное время собралась компания, которая всю ночь выпивала. Была слышна громкая музыка, нецензурная брань, чем нарушался режим тишины, установленный Правилами. Во время обхода территории дежурным неоднократно делались замечания, которые они игнорировали. В 6 часов 15 минут поступил звонок от одного из капитанов с просьбой вызвать коменданта, так как один из гостей капитана Ливертовского К.Б. ему угрожал. Была вызвана Росгвардия и полиция, сделана запись в журнале.

Данные обстоятельства подтверждаются уведомлением ФГКУ "УВО ВНГ России по М.О. Дмитровским отделом вневедомственной охраны от 23.10.2022 года <данные изъяты> и актом оперативного реагирования группы задержания на сигнал "Тревога" с охраняемого объекта от 12.06.2022 года, постановлением по делу об административном правонарушении от 12.06.2022 года по делу N 5-736/2022/27 уч.

Согласно заявлений пятнадцати членов Базы от 18.06.2022 года в адрес Председателя Совета Базы поступили просьбы принять меры в отношении капитана Ливертовского К.Б. в связи с систематическим нарушением общественного порядка последним и его гостями, которые совместно организовывают шумные сборища с распитием спиртных напитков, после чего в состоянии алкогольного опьянения "цепляются" к соседям, хамят, угрожают, оскорбляют, не соблюдают режим тишины.

Решением Совета Базы "Рассвет", принятым на собрании от 25.06.2022 г. и оформленным протоколом N 6, на Ливертовского К.Б. наложено взыскание в виде 100 отработок. Из протокола собрания следует, что на рассмотрение Совета были представлены многочисленные заявления капитанов о совершении на территории Базы действий, в нетрезвом состоянии, несовместимых с общепризнанными нормами морали, Устава и Правил внутреннего распорядка капитаном Ливертовским К.Б. кл. <данные изъяты>, вступившим в члены Базы 28.05.2022 года и его гостями, среди которых находился исключенный член Базы К.В.А. Решением Совета Ливертовский К.Б. предупрежден, что повторное нарушение Устава и Правил внутреннего распорядка капитаном или его гостями будет расцениваться как "Открытое непризнание Устава Организации, что повлечет за собой исключение из членов Базы".

Ливертовский К.Б. выполнил только одну отработку.

Согласно докладной записки дежурного Базы от 30.06.2022 года 29.06.2022 года с 20.00 по автостоянке передвигался капитан Ливертовский К.Б. от которого исходил сильный запах алкоголя, а в 20.30 поступил звонок от другого члена Базы о том, что капитан Ливертовский К.Б. лежит у мусорного контейнера в сильном алкогольном опьянении, о чем сделана запись в журнале происшествий.

Согласно заявления члена Базы от 20.07.2022 года в адрес Администрации Базы поступила просьба принять меры по факту систематического нарушения общественного порядка Ливертовским К.Б. и его гостями, которые постоянно находятся в состоянии алкогольного опьянения, ругаются и кричат нецензурные слова рядом с детьми, оскорбляют, не соблюдают тишину.

Согласно заявления бригадира пирса <данные изъяты> от 29.07.2022 года в Совет Базы он сообщил, что на предыдущем заседании Совета им было предложено отложить исключение капитана Ливертовского К.Б. из членов Базы и он обязался созваниваться с последним и контролировать его состояние. Однако бригадиром пирса было замечено, что Ливертовский К.Б. постоянно находился в состоянии подпития и личные беседы его не остановили.

Решением Совета Базы "Рассвет", принятым на собрании от 30.07.2022 г. и оформленным протоколом N 7, Ливертовский К.Б. исключен из членов Базы "Рассвет". Из указанного протокола следует, что Ливертовский К.Б. был проинформирован, что его вызывают на заседание Совета, однако не явился. На предыдущем Совете капитану было разъяснено, что повторное нарушение Устава и Правил внутреннего распорядка будет расцениваться как "Открытое непризнание Устава организации", что влечет за собой исключение из членов МОРОО "База "Рассвет". За прошедший месяц поведение капитана не изменилось. Администрацией и капитанами представлены видео документы, подтверждающие этот факт. Также имеются записи в журнале происшествий, сделанные дежурными вахты. Штрафные санкции в виде отработок не исполняются.

Разрешая спор по существу, установив юридически значимые обстоятельства, суд первой инстанции, руководствуясь положениями Федерального закона "Об общественных объединениях", пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении требований, указав, что Ливертовский К.Б. допустил неоднократные нарушения Устава, Правил внутреннего распорядка и Правил поведения на территории Базы "Рассвет", в связи с чем на законных основаниях был исключен из членов Базы "Рассвет".

Суд первой инстанции с достаточной полнотой исследовал представленные по делу доказательства в их совокупности и пришел к обоснованному выводу об отказе в удовлетворении искового заявления.

С учетом установленных по делу обстоятельств и представленных доказательств судебная коллегия считает выводы суда первой инстанции правильными. Выводы суда соответствуют требованиям действующего законодательства и подтверждаются материалами дела.

Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.

В соответствии с п. 3 ст. 29 Федерального закона "О некоммерческих организациях" если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом или иными федеральными законами, к исключительной компетенции высшего органа управления некоммерческой организацией относится решение следующих вопросов:

определение приоритетных направлений деятельности некоммерческой организации, принципов формирования и использования ее имущества;

изменение устава некоммерческой организации;

определение порядка приема в состав учредителей (участников, членов) некоммерческой организации и исключения из состава ее учредителей (участников, членов), за исключением случаев, если такой порядок определен федеральными законами;

образование органов некоммерческой организации и досрочное прекращение их полномочий;

утверждение годового отчета и бухгалтерской (финансовой) отчетности некоммерческой организации, если уставом некоммерческой организации в соответствии с федеральными законами это не отнесено к компетенции иных коллегиальных органов некоммерческой организации;

принятие решений о создании некоммерческой организацией других юридических лиц, об участии некоммерческой организации в других юридических лицах, о создании филиалов и об открытии представительств некоммерческой организации;

принятие решений о реорганизации и ликвидации некоммерческой организации (за исключением фонда), о назначении ликвидационной комиссии (ликвидатора) и об утверждении ликвидационного баланса;

утверждение аудиторской организации или индивидуального аудитора некоммерческой организации.

На основании п. 2 ст. 30 Федерального закона "О некоммерческих организациях" к компетенции исполнительного органа некоммерческой организации относится решение всех вопросов, которые не составляют исключительную компетенцию других органов управления некоммерческой организацией, определенную настоящим Федеральным законом, иными федеральными законами и учредительными документами некоммерческой организации.

Согласно п.п. 24, 30 Устава Базы "Рассвет", Совет организации является постоянно действующим коллегиальным руководящим органом организации, в компетенцию которого входит, в том числе, прием и исключение членов организации.

Из материалов дела следует, что Ливертовский К.Б. неоднократно нарушал запреты, установленные Правилами внутреннего распорядка и Правилами поведения на территории Базы "Рассвет", в связи с чем Совет организации, в пределах своей компетенции, принял решения о наложении на него взыскания, а затем об исключении его из членов организации.

Доводы апелляционной жалобы не опровергают правильность выводов суда первой инстанции, с которыми согласилась судебная коллегия, правовых оснований, которые бы в силу закона могли повлечь отмену решения суда, жалоба не содержит, ее доводы основаны на неверном толковании норм права, направлены на переоценку правильно установленных судом обстоятельств.

Так, доводы жалобы о том, что Ливертовский К.Б. не совершал действий, указанных в п. 4.9 Устава, поскольку на него не было наложено двух взысканий, а формулировка "открытое непризнание устава организации" никак не конкретизирована, подлежат отклонению как несостоятельные. Положениями п. 4.8 Устава также предусмотрена возможность исключения из членов организации за несоблюдение норм устава и правил внутреннего распорядка организации. Такие нарушения были допущены истцом, что подтверждается представленными в материалах дела доказательствами.

При таких обстоятельствах, обжалуемое решение суда как законное и обоснованное отмене или изменению по доводам апелляционной жалобы не подлежит, правовых оснований для удовлетворения апелляционной жалобы не имеется.

Нарушений норм материального и процессуального права, повлекших вынесение неправильного судебного акта, не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198, 328 ГПК РФ судебная коллегия

ОПРЕДЕЛИЛА:

Решение Дмитровского городского суда Московской области от 24 октября 2022 года оставить без изменения, апелляционную жалобу Ливертовского К. Б. - без удовлетворения.

Председательствующий

Судьи


Электронный текст документа
подготовлен и сверен по:
файл-рассылка